Ucrania teme que la guerra acabe en una divisi¨®n del pa¨ªs como en la pen¨ªnsula de Corea
Pol¨ªticos y expertos creen que si ninguno de los dos bandos desequilibra la balanza en el frente, el desgaste y la presi¨®n internacional pueden forzar un cese de las hostilidades con una ruptura territorial
Un fantasma de la Guerra Fr¨ªa ha aparecido en el debate pol¨ªtico sobre el futuro de Ucrania: es el temor a que el pa¨ªs se rompa en dos, como sucedi¨® con la pen¨ªnsula de Corea. El estancamiento en el frente, sin que ninguno de los bandos pueda desequilibrar la balanza, ha provocado que cada vez m¨¢s voces pol¨ªticas y acad¨¦micas observen la posibilidad de que, igual que pas¨® entre Corea del Norte y Corea del Sur, se produzca un cese de las hostilidades que desemboque en dos realidades opuestas: la de la Ucrania libre e integrada en el bloque occidental, y la de una Ucrania anexionada de facto por Rusia.
El final de la II Guerra Mundial llev¨® a la divisi¨®n de la pen¨ªnsula de Corea, hasta entonces ocupada por el imperio japon¨¦s. La parte al norte del famoso paralelo 38 estar¨ªa tutelada por la Uni¨®n Sovi¨¦tica; y la sur, por Estados Unidos. Tras intentos fallidos de reunificaci¨®n, en 1948 fueron proclamados dos nuevos Estados, la Corea comunista y la Corea aliada de Estados Unidos. Corea del Norte inici¨® una guerra de invasi¨®n del sur en 1950 que provoc¨® la intervenci¨®n militar de Estados Unidos, bajo el amparo de Naciones Unidas. A favor del norte particip¨® militarmente China, mientras la Uni¨®n Sovi¨¦tica le daba apoyo en recursos. En 1953, se firm¨® el armisticio por el que ambos pa¨ªses cesaban temporalmente las hostilidades, sin que hubiera un acuerdo de paz. Y as¨ª sigue hasta hoy.
El escenario coreano siempre ha estado sobre la mesa en la crisis ucrania. Numerosos an¨¢lisis acad¨¦micos apuntaban ya en 2022 en este sentido. Pero ha sido este a?o cuando progresivamente ha ido cobrando forma el temor a la partici¨®n de Ucrania. En enero pasado, Oleksii Danilov, secretario del Consejo de Seguridad Nacional de Ucrania, advirti¨®: ¡°Se nos est¨¢ ofreciendo la opci¨®n coreana. ¡®Aqu¨ª hay unos ucranios, aqu¨ª otros ucranios y aqu¨ª no hay ucranios¡¯. Estoy convencido de que unas de las opciones que nos ofrecer¨¢n es este paralelo 38¡å. Oleksii Arestovich, conocido comentarista p¨²blico ucranio y exasesor del presidente, Volod¨ªmir Zelenski, incidi¨® en febrero en el tema: el pa¨ªs puede terminar ¡°en un escenario de dos Coreas¡±. ¡°Lo peor de todo¡±, a?adi¨® Arestovich, ¡°es que Occidente piensa de esta manera, y somos totalmente dependientes de ellos¡±.
Las palabras de Danilov y Arestovich fueron pronunciadas antes de que comenzara la contraofensiva ucrania ¡ªque empez¨® en junio¡ª, y en la que tanto la sociedad ucrania como sus aliados en la OTAN ten¨ªan puestas unas expectativas de ¨¦xito que se han probado exageradas. Rusia contin¨²a ocupando un 18% del territorio ucranio. Es el mismo porcentaje desde noviembre, desde la ¨²ltima ofensiva ucrania victoriosa, cuando fue liberada la mitad de la provincia de Jers¨®n.
El expresidente de Estados Unidos George W. Bush sac¨® a colaci¨®n la opci¨®n coreana en una conferencia del 8 de septiembre en la reuni¨®n anual del grupo Estrategia Europea de Yalta (YES), unas jornadas pol¨ªticas que se celebraron en Kiev. Bush introdujo en su discurso la posibilidad de que la guerra, como en Corea, divida el pa¨ªs y no finalice formalmente nunca. Preguntado por si Ucrania deb¨ªa ceder parte de su territorio para alcanzar la paz, Bush respondi¨® que esta era una decisi¨®n que deben tomar los ucranios, y que Estados Unidos y el resto de los aliados los apoyar¨¢n si as¨ª lo deciden o si quieren continuar combatiendo.
Pactos entre bambalinas
Tanto Zelenski como los altos mandos de las Fuerzas Armadas Ucranias piden m¨¢s tiempo, piden apoyo para una guerra que dure a?os, pero no todos los socios internacionales de Kiev est¨¢n por la labor, seg¨²n ha reconocido el propio mandatario. En su intervenci¨®n del 19 de septiembre en la Asamblea General de la ONU, el presidente ucranio dijo estar ¡°al corriente de los intentos de alcanzar turbios pactos [de paz] entre bambalinas¡±. M¨¢s claro fue en una entrevista, tambi¨¦n de este septiembre, con The Economist. Zelenski admiti¨® que hab¨ªa detectado un cambio en algunos de los l¨ªderes internacionales con los que se re¨²ne peri¨®dicamente: ¡°Tengo esta intuici¨®n, leyendo, escuchando y mir¨¢ndolos a los ojos cuando me dicen ¡®estaremos siempre con vosotros¡¯. Y veo que ¨¦l o ella ya no est¨¢ aqu¨ª, no est¨¢ con nosotros¡±.
El mi¨¦rcoles se produjo un ejemplo claro de la fragilidad de estas alianzas. Polonia ha sido uno de los apoyos m¨¢s incondicionales de Ucrania en la guerra y pese a ello, un conflicto bilateral sobre importaciones agr¨ªcolas ha provocado un terremoto en el que el primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, asegur¨® el mi¨¦rcoles que no estaban previstos nuevos env¨ªos de armas a Ucrania, m¨¢s all¨¢ de los ya acordados. El presidente polaco, Andrzej Duda, incluso compar¨® a su pa¨ªs vecino con una persona desesperada que arrastra a la muerte a quien quiere socorrerla: ¡°Es como si estuvi¨¦ramos tratando con una persona que se ahoga. Cualquiera que haya intentado ayudar a alguien que se ahoga sabe que es extremadamente peligroso porque te puede arrastrar a las profundidades¡±.
Cuatro opciones de futuro
En las jornadas anuales del grupo YES se present¨® un informe sombr¨ªo sobre el futuro de Ucrania en 2040. El documento, que ha sido elaborado por pol¨ªticos ucranios y que fue resumido por el diputado Oleksii Zhmerenetskii, ofrece cuatro posibilidades de futuro, y solo una es positiva. La primera establece que la dominaci¨®n rusa puede desembocar en una guerra mundial si el pa¨ªs invasor decide atacar a otros Estados del mar Negro. La segunda opci¨®n indica que, tras verse Ucrania forzada a pactar un alto el fuego cediendo territorio, el enfado popular lleve a grupos ultranacionalistas al poder y conviertan el pa¨ªs en una autocracia. La tercera opci¨®n se?ala que Ucrania se desintegra en m¨²ltiples regiones aut¨®nomas. La cuarta opci¨®n, la positiva, es la que contempla que Ucrania gana la guerra y expulsa a los rusos de su territorio.
El escenario coreano formar¨ªa parte de la segunda opci¨®n, la que vaticina un serio peligro de involuci¨®n democr¨¢tica en Ucrania. De hecho, un asesor del Ministerio de Exteriores eslovaco explic¨® este mes a EL PA?S que una de las principales preocupaciones de su Gobierno es que, llegado el momento de forzar las negociaciones entre los dos bandos, Ucrania tome una senda autoritaria.
¡°Ganar la paz¡±
Hay acad¨¦micos que est¨¢n defendiendo que la opci¨®n coreana puede ser la menos mala para Ucrania. El principal valedor de esta tesis es Stephen Kotkin, uno de los expertos m¨¢s reconocidos de la historia de la Uni¨®n Sovi¨¦tica y de Rusia. Desde su posici¨®n como acad¨¦mico en la Universidad de Stanford y en el Instituto Hoover, Kotkin defiende que para Ucrania ha llegado el momento ¡°no de ganar la guerra, sino de ganar una paz duradera¡±. En una entrevista del 25 de agosto para War on the Rocks, uno de los medios de an¨¢lisis de la guerra en Ucrania m¨¢s reputados, Kotkin constat¨® que los acontecimientos en el campo de batalla prueban que el momento de la euforia ha pasado y el ej¨¦rcito ruso ¡°no se desmoron¨®¡±.
Para Kotkin, la victoria ucrania es incorporarse a la Uni¨®n Europea y a un nuevo modelo de seguridad, sea dentro de la OTAN o en un acuerdo de defensa similar al que tiene Corea del Sur con Estados Unidos. ¡°?Para esto necesitas todo el territorio?¡±, se pregunta Kotkin. ?l no tiene claro que sea posible, no solo en cuanto a recursos militares, sino tambi¨¦n en cuanto a la realidad social de las zonas anexionadas por Rusia con el apoyo de los separatistas de Donb¨¢s: ¡°En Crimea [pen¨ªnsula del mar Negro anexionada ilegalmente por Rusia en 2014] ya hay m¨¢s de dos millones de rusos. Si se libera Crimea, ?se expulsar¨¢ a estos rusos? ?Habr¨¢ una limpieza ¨¦tnica como la que llevaron a cabo los rusos con los t¨¢rtaros [pueblo nativo de Crimea]? Porque esta gente es, adem¨¢s, un potencial foco de insurgencia¡±.
¡°Corea del Sur no tiene todo el territorio, pero tiene seguridad tras un armisticio¡±, explicaba Kotkin en una conferencia del Instituto Hoover en julio: ¡°Es una salida imperfecta, porque dej¨® muchas familias divididas, pero Corea del Sur es una de las sociedades m¨¢s pr¨®speras del mundo. Ucrania puede seguir este camino¡±.
La divisi¨®n de Alemania
Kotkin no es el ¨²nico que piensa as¨ª. En un debate organizado el 8 de septiembre por la radio estadounidense NPR, destacados expertos apostaban por lo mismo. Carter Malkasian, exasesor del Estado Mayor estadounidense y director del departamento de an¨¢lisis de defensa de la Escuela Naval de Postgrados, afirm¨® que ¡°el modelo de armisticio coreano podr¨ªa ser la mejor opci¨®n, aunque nada garantiza su ¨¦xito¡±. Jong Eun Lee, militar surcoreano retirado y profesor de Ciencias Pol¨ªticas de la Universidad de North Greenville, fue tambi¨¦n claro en este sentido: ¡°Es controvertido decirlo, pero tras una divisi¨®n tan larga, que ha dejado [en Corea] una diferencia cultural, pol¨ªtica, econ¨®mica, quiz¨¢ mejor que empezar una guerra, o unificar a los dos pa¨ªses de una forma tan costosa como en Alemania, es m¨¢s realista una progresiva coexistencia pac¨ªfica¡±.
El caso alem¨¢n tambi¨¦n ha sido ampliamente utilizado para entender qu¨¦ depara el futuro a Ucrania, pero hay diferencias notorias, porque las dos Alemanias, como las dos Coreas, eran Estados formados y reconocidos internacionalmente. Adem¨¢s, entre la Alemania occidental y la oriental no hubo un conflicto armado. Al caso alem¨¢n s¨ª se recurre desde Kiev para demostrar que pese a la ocupaci¨®n rusa de parte de su territorio, la Ucrania libre puede ser miembro de la OTAN, como lo era la Rep¨²blica Federal Alemana.
Malkasian reiter¨® un aspecto en el que coinciden todos los analistas militares consultados en los ¨²ltimos meses por EL PA?S: ¡°Las negociaciones ser¨¢n posibles a medida que los combates contin¨²en y ambos bandos se agoten, acumulando grandes p¨¦rdidas¡±. Malkasian subray¨® que la ¨²nica forma de que esto suceda, de que en el futuro se produzcan negociaciones de paz, es precisamente mediante un apoyo militar a largo plazo de los aliados de Ucrania en la OTAN, porque ¡°es la ¨²nica manera de que Ucrania mantenga su posici¨®n y cierta presi¨®n sobre Rusia¡±.
¡°Sin un gran avance militar ucranio o sin un gran cambio pol¨ªtico en Rusia, las dos partes se encontrar¨¢n en la misma situaci¨®n que las fuerzas coreanas en 1953 [cuando se firm¨® el armisticio]: bloqueadas en una l¨ªnea de guerra que avanza poco, para un lado o el otro¡±. Esto escribi¨® el pasado agosto John Feffer, acad¨¦mico del estadounidense Instituto para Estudios Pol¨ªticos. Feffer cree que con este bloqueo, y tras un enorme desgaste de ambos Ej¨¦rcitos que les predisponga a negociar, la comunidad internacional propondr¨¢ un armisticio. Pero Feffer es poco optimista sobre el fin de las hostilidades. En primer lugar, porque, a diferencia de las dos Coreas, las fronteras de los territorios anexionados por Rusia no son reconocidas por la comunidad internacional. Y la experiencia, seg¨²n ¨¦l, demuestra que ¡°Rusia, como hizo en Georgia y Moldavia, utilizar¨¢ la situaci¨®n para desestabilizar a Ucrania¡±. Ucrania, por su lado, ¡°querr¨¢ convencer a la poblaci¨®n de los territorios ocupados del este de reunificarse para formar parte de la pr¨®spera Europa¡±.
El modelo israel¨ª
Hay otro pa¨ªs que para Zelenski es un modelo a seguir: Israel. En numerosas intervenciones ha declarado el presidente que Ucrania debe militarizarse para una vida en constante amenaza, y debe disponer de un sistema de defensa antia¨¦rea que permita a sus ciudades desarrollarse pese a bombardeos peri¨®dicos. Kotkin ha criticado esta idea de transformar a Ucrania ¡°en un Estado fortaleza¡±, porque ¡°no ayuda a conseguir una paz duradera¡± y porque dif¨ªcilmente casar¨ªa con la adhesi¨®n a la UE.
?Y podr¨ªa ser Ucrania miembro de la Uni¨®n Europea en un conflicto militar permanente con Rusia? El ministro de Exteriores ucranio, Dmitro Kuleba, dio la respuesta en una entrevista con EL PA?S en julio de 2022: Chipre, que tiene parte de su territorio ocupado por Turqu¨ªa, es miembro de la UE. ¡°Europa est¨¢ llena de conflictos que quedan bajo la capa de negociaciones interminables¡±, a?adi¨® Kuleba. ¡°Estoy seguro de que si hay una voluntad de encontrar una soluci¨®n pol¨ªtica, habr¨¢ una manera de que Ucrania sea miembro de la UE.¡±
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