Alemania endurece su pol¨ªtica migratoria con una campa?a de deportaci¨®n ¡°a gran escala¡±

Lo adelant¨® el canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, en la portada del semanario Der Spiegel el fin de semana: ¡°Tenemos que empezar a deportar a gran escala¡±. Dicho y hecho. La primera reuni¨®n del gabinete tras la llamativa entrevista ha aprobado un proyecto de ley con normas m¨¢s estrictas para deportar en mayor cantidad y m¨¢s r¨¢pido a quienes permanecen en situaci¨®n irregular en el pa¨ªs. ¡°Para proteger el derecho fundamental al asilo debemos limitar significativamente la inmigraci¨®n irregular¡±, ha asegurado la ministra del Interior, la socialdem¨®crata Nancy Faeser, este mi¨¦rcoles en Berl¨ªn al presentar el texto, que deber¨¢ ser aprobado por el Bundestag, la C¨¢mara baja del Parlamento alem¨¢n.

La coalici¨®n alemana ha endurecido significativamente su discurso respecto a la migraci¨®n en respuesta a las cr¨ªticas de la oposici¨®n y la presi¨®n que ejercen los municipios y los Estados federados, que aseguran estar sobrepasados por el n¨²mero de refugiados y solicitantes de asilo a los que deben atender. El n¨²mero de entradas irregulares no deja de crecer, y se suma a la presi¨®n para los servicios p¨²blicos que supone el mill¨®n largo de personas que huyeron de la guerra en Ucrania y se han instalado en Alemania.

El pa¨ªs que destac¨® por su pol¨ªtica de puertas abiertas durante la crisis migratoria de 2015 est¨¢ ahora dando un vuelco a esa filosof¨ªa y busca formas de frenar la llegada de migrantes, incluso estableciendo controles fronterizos fijos con sus vecinos del este, dificultando as¨ª la libre circulaci¨®n consagrada en el tratado de Schengen. El ¡°wir schaffen das¡± (¡±lo conseguiremos¡±) que populariz¨® entonces Angela Merkel encuentra ahora otro clima pol¨ªtico y social. Los partidos pol¨ªticos tratan de ganarse a los votantes de cara a las elecciones regionales del a?o que viene, en las que la formaci¨®n ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD) parte como favorita con un discurso duro antiinmigraci¨®n.

La nueva ley, que forma parte de un paquete migratorio mucho m¨¢s amplio ¡ªse prev¨¦, por ejemplo, que los refugiados ucranios puedan incorporarse antes al mercado laboral¡ª, pretende acabar con la burocracia que impide devolver a sus pa¨ªses a los migrantes que no tienen derecho a residir en Alemania porque su solicitud de asilo no cumple los requisitos. El Ministerio del Interior calcula que ahora mismo hay al menos 50.000 personas a las que se les podr¨ªa aplicar la nueva ley y que deber¨ªan abandonar el pa¨ªs inmediatamente.

El n¨²mero de inmigrantes que en teor¨ªa est¨¢n obligados a abandonar el pa¨ªs es mucho mayor. A 30 de junio eran 279.098 personas, pero de ellas solo una peque?a parte est¨¢ realmente amenazada de expulsi¨®n. La mayor¨ªa gozan de lo que se conoce como ¡°estatus de tolerancia¡± y no pueden ser deportadas bien porque carecen de documento de identidad, est¨¢n enfermas o tienen un hijo menor de edad que s¨ª tiene permiso de residencia. En la pr¨¢ctica, dos de cada tres intentos de deportaci¨®n fracasan por distintos motivos, como la imposibilidad de encontrar a la persona en cuesti¨®n. Faeser asegur¨® que este a?o las expulsiones han aumentado un 27% respecto a 2022, pero que el n¨²mero sigue siendo insuficiente.

El proyecto de ley concede m¨¢s atribuciones a la polic¨ªa para determinar la identidad de una persona y prev¨¦ inspecciones sin previo aviso en sus domicilios, algo que organizaciones como Caritas Alemania ya est¨¢ criticando. Adem¨¢s, las deportaciones dejar¨¢n de anunciarse a los afectados, como ocurre ahora. Normalmente, existe al menos un a?o de ¡°tolerancia¡± al que sigue un preaviso de un mes para la expulsi¨®n. Ese requisito se elimina, con una excepci¨®n: las familias con ni?os menores de 12 a?os.

Ofensiva contra los traficantes

La ofensiva contra los traficantes, responsables de la entrada irregular en el pa¨ªs de miles de personas, tambi¨¦n se endurece. Los miembros de organizaciones criminales podr¨¢n ser deportados de forma casi autom¨¢tica cuando hayan sido condenados a un m¨ªnimo de un a?o de c¨¢rcel. Hasta ahora entraban en la rueda del proceso legal de la solicitud de asilo y pod¨ªan permanecer en Alemania. Incluso sin condena, si se encuentran pruebas de su pertenencia a una organizaci¨®n criminal, ser¨¢ m¨¢s f¨¢cil expulsarlos, prometi¨® la ministra del Interior. Adem¨¢s, est¨¢ previsto aumentar las penas m¨ªnimas y m¨¢ximas para los contrabandistas, ¡°especialmente en casos de acciones violentas¡±, se?al¨® Faeser, que record¨® el accidente en el que murieron siete migrantes en la frontera con Austria despu¨¦s de que el traficante que los transportaba en una furgoneta saliera huyendo de un control policial.

A las dificultades burocr¨¢ticas y de falta de personal para acelerar las expulsiones se suma en muchos casos la falta de voluntad de cooperaci¨®n de los pa¨ªses que deben acoger de vuelta a sus nacionales. El Gobierno alem¨¢n est¨¢ tratando de llegar a acuerdos migratorios con los pa¨ªses de origen, explic¨® Faeser este mi¨¦rcoles. ¡°Las nuevas normas son necesarias para que podamos seguir cumpliendo con nuestra responsabilidad humanitaria para con las personas a las que tenemos que proteger de la guerra y del terror, como los 1,1 millones de personas procedentes de Ucrania¡±, a?adi¨®. Y se mostr¨® tajante, como el canciller en su comentada entrevista del fin de semana: ¡°Quienes no tienen derecho a quedarse deben abandonar nuestro pa¨ªs¡±.

El endurecimiento de la ley ha provocado algunas cr¨ªticas internas, tambi¨¦n dentro del Partido Socialdem¨®crata (SPD) de Scholz, pero es especialmente controvertido para Los Verdes, que mantienen una postura menos estricta en materia de pol¨ªtica de asilo y migraci¨®n. El diputado verde J¨¹rgen Trittin se?al¨® en su cuenta de X (antes Twitter) que las promesas de deportaciones a gran escala no se cumplir¨¢n. ¡°Las soluciones reales son compartir la carga en Europa, procedimientos de asilo acelerados, m¨¢s dinero para los municipios y la integraci¨®n de los refugiados en el mercado laboral¡±, a?adi¨®. Los liberales del FDP, el tercer socio de Gobierno, hace tiempo que ped¨ªan m¨¢s mano dura. Scholz, por su parte, va dejando muestras de que el problema le preocupa: ¡°El n¨²mero de refugiados que buscan venir a Alemania en este momento es demasiado alto¡±, ha asegurado recientemente.

La decisi¨®n del Gobierno llega pocos d¨ªas antes de una importante reuni¨®n del Ejecutivo con los Estados federados para abordar el tema de la migraci¨®n y despu¨¦s de que Scholz enviara una carta al l¨ªder de la oposici¨®n, Friedrich Merz, asegur¨¢ndole que est¨¢ decidido a reducir el n¨²mero de personas que residen en Alemania sin ninguna perspectiva de regularizaci¨®n. Merz, presidente de los democristianos de la CDU, ha elevado la presi¨®n sobre el Gobierno de coalici¨®n con declaraciones contra la entrada de m¨¢s migrantes y ha ofrecido a Scholz un pacto de Estado, que el canciller parece haber aceptado: ¡°Para m¨ª es importante que el Gobierno federal, los Estados federados y la oposici¨®n lleguen a acuerdos juntos para reducir notablemente la migraci¨®n irregular?¡±, le contesta Scholz en la misiva, publicada por varios medios alemanes.

En paralelo a los intentos de evitar m¨¢s entradas irregulares y de expulsar a las personas que no tienen derecho a residir en Alemania, el Ejecutivo formado por socialdem¨®cratas, verdes y liberales busca atraer trabajadores cualificados de fuera de la Uni¨®n Europea que ayuden a paliar la acuciante necesidad de mano de obra del mercado laboral alem¨¢n. En este caso, los requisitos para obtener permisos de residencia e incluso la ciudadan¨ªa se est¨¢n relajando para hacer de Alemania un destino atractivo.

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