Polonia pide a Bruselas que renuncie a sancionarla por erosionar el Estado de derecho

El nuevo Gobierno polaco ha pedido a la Comisi¨®n Europea y a los Estados miembros de la UE que paren el procedimiento sancionador contra su pa¨ªs por erosionar el Estado de derecho. Para convencerles, el ministro de Justicia del Ejecutivo de corte liberal que comanda Donald Tusk ha presentado este martes al Consejo de la UE el plan de reformas con el que planea desmontar las agresiones a la justicia de los ultraconservadores de Ley y Justicia (PiS, por sus siglas en polaco) y devolver la independencia a jueces y magistrados. Y la reacci¨®n ha sido muy positiva: ¡°Creo que es un plan realista que deber¨ªa restaurar la independencia del poder judicial. Ese es tambi¨¦n un objetivo de la Comisi¨®n. El plan de acci¨®n [presentado] es un paso en la direcci¨®n que podr¨ªa llevar al cierre del art¨ªculo siete¡±, ha valorado la vicepresidenta de la Comisi¨®n, Vera Jourova, responsable del ¨¢rea de defensa del Estado de derecho.

Estas palabras de Jourova han llegado en una comparecencia conjunta con el ministro de Justicia polaco, Adam Bodnar; la ministra de Exteriores belga, Hadja Lahbib ¨Da quien le corresponde por turno la presidencia del Consejo de la UE¨D, y el comisario de Justicia, Didier Reynders, una escenificaci¨®n con un objetivo claro: la relaci¨®n de Varsovia con las instituciones de la Uni¨®n ha entrado en una fase completamente distinta a la que manten¨ªan con el Gobierno del partido de Jaroslaw Kaczynski. Esa menci¨®n al ¡°art¨ªculo siete¡± se refiere al m¨¢ximo procedimiento sancionador de los tratados comunitarios, que puede acabar, incluso, con la suspensi¨®n de derecho de voto del pa¨ªs castigado en el Consejo de la UE. Es lo que en la burbuja bruselense suele conocerse como el bot¨®n nuclear.

¡°Voy a explicar [al resto de socios y la Comisi¨®n Europea] que si desplegamos el plan, Polonia no deber¨ªa tener abierto el procedimiento relativo al art¨ªculo siete. No hay necesidad de esto si todos nosotros, en Polonia, estamos absolutamente comprometidos con la restauraci¨®n del Estado de derecho¡±, ha apuntado Bodnar al llegar a la reuni¨®n.

La coalici¨®n liberal venci¨® en las elecciones legislativas del pasado octubre y desaloj¨® del poder a los ultraconservadores, que gobernaban desde 2015. En este tiempo emprendieron una serie de cambios que minaron la independencia de la justicia polaca, como la creaci¨®n de una c¨¢mara sancionadora de jueces, o el nombramiento irregular de magistrados del Tribunal Constitucional, ¨®rgano que posteriormente fall¨® que los Tratados de la UE violan la Constituci¨®n de Polonia. Todo esto llev¨® a la Comisi¨®n Europea a poner en marcha ese procedimiento sancionador en 2017 y enviarlo al Consejo de la UE, donde hasta ahora no ha llegado a t¨¦rmino. El proceso es igual al que tiene abierto Hungr¨ªa, tambi¨¦n por atacar el Estado de derecho, y que los Estados miembros tampoco terminan de impulsar.

Ahora el nuevo Ejecutivo polaco pide que el proceso decaiga y la Comisi¨®n contempla la petici¨®n con buenos ojos, aunque pide que haya resultados. ¡°Hay mucho trabajo por hacer. El ministro [Bodnar] ha presentado una serie de leyes que tendr¨¢n que ser aprobadas en Polonia y es ah¨ª cuando te das cuenta de lo amplia que es la lista de infracciones. Todas estas cuestiones problem¨¢ticas tienen que ser resueltas¡±, ha se?alado Jourova. ¡°Es importante el plan de acci¨®n, pero tambi¨¦n c¨®mo se implementar¨¢¡±.

Tambi¨¦n al titular de Justicia de la Comisi¨®n, que recientemente ha visitado Varsovia para verse con Bodnar, le gustan los planes del Gobierno polaco: ¡°Ha habido muchos comentarios positivos en la reuni¨®n [¡­]. Ya hemos visto algunas decisiones. No se trata solo del plan. Hay algunas decisiones para ir m¨¢s all¨¢ con diferentes medidas concretas, como la participaci¨®n en la Fiscal¨ªa Europea¡±, ha se?alado Reynders.

De salir adelante las reformas que prev¨¦ desplegar el Ejecutivo de Tusk, Varsovia no solo podr¨ªa ver c¨®mo se levanta el procedimiento sancionador del art¨ªculo siete sin castigo, sino que tambi¨¦n podr¨¢ empezar a recibir los recursos del fondo de recuperaci¨®n europeo, que hasta el momento no est¨¢ percibiendo. La Comisi¨®n Europea exigi¨® al Gobierno reformas en la justicia para aprobar su plan y tener acceso a ese dinero, 59.800 millones de euros entre subvenciones y cr¨¦ditos. Sin embargo, esas reformas todav¨ªa no han visto la luz. La coalici¨®n liberal se enfrenta, entre otras dificultades, a la oposici¨®n del presidente del pa¨ªs, el tambi¨¦n ultraconservador Andrezj Duda, que tiene capacidad de vetar la legislaci¨®n. Si finalmente supera los obst¨¢culos, es probable que el dinero fluya. Este viernes est¨¢ previsto que la presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, se re¨²na con Tusk en Polonia, seg¨²n los medios polacos. La pol¨ªtica alemana pasar¨¢ por el pa¨ªs de camino a Ucrania, a donde viajar¨¢ con Alexander De Croo, el primer ministro belga.

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