La ONU conmemora los dos a?os de guerra en Ucrania con perfil bajo por el desv¨ªo de la atenci¨®n mundial a Gaza

Jornada doble este viernes en la sede de la ONU en Nueva York con motivo del segundo aniversario de la guerra de Ucrania. Una sesi¨®n extraordinaria de la Asamblea General, seguida por otra del Consejo de Seguridad, con participaci¨®n de ministros de Exteriores, para condenar de nuevo la invasi¨®n rusa, abogar por la diplomacia como ¨²nica soluci¨®n y testimoniar el apoyo a Kiev frente al agresor. Nada nuevo en los ¨²ltimos 24 meses, pero s¨ª una notable diferencia: el perfil bajo de la conmemoraci¨®n, casi en sordina. La guerra de Israel y Ham¨¢s ha desviado el foco de la atenci¨®n internacional y alterado el equilibrio de fuerzas: por eso, a diferencia de febrero de 2023, cuando la delegaci¨®n de Ucrania ante la ONU present¨® una resoluci¨®n -adoptada por amplia mayor¨ªa- en demanda de ¡°una paz amplia, justa y duradera¡±, este a?o solo ha habido discursos.

El escenario no es el mismo: el presidente Volod¨ªmir Zelenski apuesta por su plan de paz de 10 puntos, los republicanos torpedean en el Congreso de EE UU la ayuda militar a Ucrania y el respaldo de EE UU a Israel en su ofensiva sobre Gaza hac¨ªa temer a muchos en la ONU que un texto como el adoptado el a?o pasado con 141 votos a favor (de un total de 193) obtuviera hoy menos apoyos. Para el denominado sur global, la situaci¨®n en Oriente Pr¨®ximo ha puesto negro sobre blanco lo que muchos consideran el doble rasero de Occidente: condena un¨¢nime a la ofensiva rusa sobre Ucrania, pero apoyo sin reservas a Israel por parte de EE UU, el Reino Unido y Alemania, entre otras potencias occidentales, pese a la sangr¨ªa de v¨ªctimas civiles en la Franja.

La ONU ha adoptado cuatro resoluciones desde el inicio de la invasi¨®n rusa de Ucrania, el 24 de febrero de 2022. Ninguna en el Consejo de Seguridad, que, como en el caso de la guerra de Gaza, sigue bloqueado por el viejo mecanismo del derecho de veto (el de Rusia ha frustrado cualquier iniciativa sobre Ucrania, y el de EE UU ahora torpedea todas las que afean a Israel). Lo ha recordado el ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Uni¨®n Europea y Cooperaci¨®n, Jos¨¦ Manuel Albares, en una comparecencia ante periodistas tras dirigirse a la Asamblea: ¡°Ha habido ya cuatro resoluciones, y yo creo que esa ya es la gu¨ªa sobre la que tenemos que trabajar, donde ha quedado clara la voz de la comunidad internacional y por lo tanto no hay que repetirlo a?o a a?o. Lo que s¨ª creo es que este a?o se ha introducido la situaci¨®n en Gaza y hay muchos pa¨ªses de lo que se llama ahora sur global que ven en ocasiones dos pesos, dos medidas [Ucrania e Israel], ese es el ambiente que he podido pulsar y las conversaciones que he podido tener con algunos de mis colegas. Tal vez esa sea la mayor diferencia entre este a?o y el pasado. No es el caso de Espa?a¡±.

Los principios de igualdad soberana e integridad territorial de los Estados siguen siendo igual de v¨¢lidos que hace un a?o en lo relativo a Ucrania. Tambi¨¦n la retirada completa e inmediata de las tropas rusas y el retorno ¡°a las fronteras reconocidas internacionalmente¡±, seg¨²n el titular de Exteriores, que ha recordado c¨®mo en estos dos a?os la guerra ha rebasado las fronteras y golpeado directamente a Espa?a, con la muerte de la cooperante Emma Igual.

Albares resalt¨® tambi¨¦n el incremento del apoyo financiero de Espa?a a la Corte Penal Internacional, dado que ¡°no puede haber impunidad para los actos criminales ejercidos por Rusia contra civiles¡±. Tampoco quedar¨¢ impune, asegur¨®, el asesinato del piloto ruso desertor ejecutado la semana pasada en Alicante, seg¨²n los servicios de inteligencia espa?oles, por orden de las autoridades rusas. ¡°Es un asunto que estoy siguiendo muy de cerca por las implicaciones que pudiera tener. La polic¨ªa cient¨ªfica est¨¢ haciendo su investigaci¨®n y he pedido que se me informe. Desde luego, la respuesta estar¨¢ a la altura de los actos que se hayan cometido¡±.

Kuleba: ¡°Ucrania ganar¨¢ la guerra¡±

La sesi¨®n de la Asamblea General se ha sustanciado en la confirmaci¨®n de Suiza de que acoger¨¢ una conferencia de paz de alto nivel sobre Ucrania ¡°de aqu¨ª al verano¡±. En medio de claros signos de fatiga por la guerra, y cuando Rusia recupera terreno perdido a manos del Ej¨¦rcito ucranio (como demuestran episodios como la toma de Avdiivka y el actual sitio de Robotine), la confirmaci¨®n de la propuesta suiza, formulada este viernes por su ministro de Exteriores, Ignazio Cassis, ha sido lo m¨¢s rese?able de la ma?ana, aunque no una novedad. La convocatoria suiza obedece a una petici¨®n de Ucrania para relanzar el plan de paz de Zelenski, que contempla la integridad territorial del pa¨ªs, la retirada de todas las tropas rusas, la protecci¨®n de los suministros de alimentos y energ¨ªa, la seguridad nuclear y la liberaci¨®n de todos los prisioneros de guerra.

¡°Rusia no puede ignorar la voz de la mayor¨ªa mundial si todos adoptamos una postura de principios y actuamos juntos. La f¨®rmula de la paz representa exactamente esa oportunidad¡±, dijo, sin la resonancia de ocasiones anteriores, el ministro ucranio de Asuntos Exteriores, Dmytro Kuleba, a la Asamblea. La f¨®rmula de paz de Zelenski, ¡°la ¨²nica propuesta seria sobre la mesa¡±, cuenta tambi¨¦n con el apoyo del ministro espa?ol de Exteriores. A los esc¨¦pticos, o cuando menos los que acusan la fatiga de la guerra, Kuleba quiso demostrarles que est¨¢n equivocados. ¡°Ucrania ganar¨¢ la guerra¡±, declar¨®, instando a las naciones a apoyar a su pa¨ªs. Si lo hacen, dijo, la victoria llegar¨¢ ¡°m¨¢s pronto que tarde¡±.

La r¨¦plica del embajador ruso ante la ONU, Vasili Nebenzia, fue inmediata, demostrando el punto muerto diplom¨¢tico en que se halla el conflicto. ¡°No hay que perder el tiempo con los f¨²tiles planes de Kiev de negociar sobre la base de la llamada f¨®rmula de paz de Zelinski¡±, dijo Nebenzia. ¡°No es m¨¢s que un ultim¨¢tum a Rusia y un intento de atraer al mayor n¨²mero posible de pa¨ªses a interminables reuniones sobre este ut¨®pico proyecto¡±. Con su argumentario habitual -no ha variado un ¨¢pice desde febrero de 2022-, Nebenzia culp¨® a Occidente de fomentar el conflicto, acus¨® a Ucrania de ser un instrumento de las ambiciones geopol¨ªticas occidentales y prometi¨® que la ¡°operaci¨®n militar especial¡± de Rusia -el eufemismo oficial que enmascara la guerra- no terminar¨¢ hasta que se alcancen sus objetivos, entre otros, la desmilitarizaci¨®n de Ucrania y la consecuci¨®n de un ¡°estatus neutral¡±, lejos de la OTAN (y la UE).

Con todo, lo m¨¢s rese?able de la doble convocatoria ha sido el temor, patente pero a la vez muy expreso, a que la comunidad internacional se escinda entre el Occidente que cierra filas en torno a Ucrania y aquel otro que apoya sin reservas a Israel. Adem¨¢s del bloqueo que provoca el derecho de veto, la sombra de la sospecha del sur global de que existan dos varas de medir puede ser una nueva v¨ªa de agua en la ONU.

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