Italia acent¨²a la ofensiva a las ONG de rescate en el Mediterr¨¢neo con el bloqueo al barco de M¨¦dicos Sin Fronteras
El vicepresidente del Gobierno, Matteo Salvini, afrontar¨¢ en octubre la sentencia por haber impedido el desembarco de inmigrantes del espa?ol ¡®Open Arms¡¯ en 2019
Italia prosigue meticulosamente su plan para hacer la vida imposible a las ONG que salvan personas en el Mediterr¨¢neo e impedirles los rescates con trabas legales y burocr¨¢ticas, aunque desde el punto de vista del Gobierno de Giorgia Meloni son simplemente medidas para atajar y ordenar la inmigraci¨®n irregular. Y el Ejecutivo de ultraderecha presume de haber reducido en un 61% el n¨²mero de desembarcos este a?o. Las obligaciones m¨¢s insidiosas para las organizaciones de rescate, introducidas en diciembre de 2022 por el llamado decreto Piantedosi (nombre del ministro de Interior), son tres: informar y pedir permiso antes de efectuar un salvamento; solo se les permite hacer uno cada vez, con el deber de volver luego a puerto, sin realizar ninguno m¨¢s; y adem¨¢s, no pueden ir al muelle m¨¢s cercano, sino al que le asignen, aunque est¨¦ en la otra punta de Italia. Si no se cumplen los requisitos, hay sanciones. La nave de M¨¦dicos Sin Fronteras (MSF), la Geo Barents, acaba de ser bloqueada dos meses en el puerto de Salerno, acusada de haber salvado 37 personas en el mar el pasado 23 de agosto sin haber informado antes.
Es la tercera vez que MSF sufre este castigo, aunque en las ocasiones anteriores el par¨®n fue de 20 d¨ªas y ahora la pena ha subido. En total, ya se han abierto procedimientos de este tipo 25 veces a las organizaciones que trabajan en el Mediterr¨¢neo. Todos han sido recurridos, y a¨²n est¨¢ por ver qu¨¦ suceder¨¢ si alg¨²n juez considera que van contra el derecho internacional del mar, que obliga a auxiliar a cualquier persona en peligro. ¡°Es una normativa muy problem¨¢tica, que criminaliza la actividad de salvamento, y es inadmisible desde el punto de vista del derecho internacional: una nave cumple la ley en aguas internacionales pero luego el Estado italiano la sanciona seg¨²n sus propias leyes¡±, opina Dario Belluccio, abogado y miembro de la Asociaci¨®n para Estudios Jur¨ªdicos sobre Inmigraci¨®n (ASGI), organizaci¨®n italiana especializada en este campo.
Las ONG se sienten bajo acoso y el enfrentamiento con el Gobierno italiano llegar¨¢ este s¨¢bado en el tribunal de Palermo a uno de sus momentos m¨¢s significativos: se acerca a su fin, con la petici¨®n fiscal, el juicio que se sigue desde hace tres a?os contra Matteo Salvini, actual vicepresidente del Gobierno y ministro de Infraestructuras, por haber impedido durante 22 d¨ªas en 2019, cuando era titular de Interior, el desembarco de 162 personas que estaban a bordo de la nave de la ONG espa?ola Open Arms. Est¨¢ acusado de secuestro de personas y abuso de poder, aunque ha recibido la solidaridad de, por ejemplo, Elon Musk, que defini¨® como ¡°escandaloso¡± ser juzgado por hacer respetar la ley. ¡°Tengo un proceso en Palermo (...), me arriesgo a una condena de tres a 15 a?os¡±, clam¨® Salvini el pasado 30 de agosto en un mitin de su partido, La Liga, en Brugherio, provincia de Monza, para pedir el apoyo de los suyos y que den ¡°una se?al a la justicia italiana¡±. La sentencia se conocer¨¢ el mes que viene, la ¨²ltima audiencia est¨¢ fijada para el 18 de octubre.
El ¨²ltimo incidente de MSF con las autoridades italianas refleja los problemas del trabajo de las ONG. ¡°Informamos del rescate nueve minutos despu¨¦s, porque se trat¨® de una emergencia. Ten¨ªamos delante una embarcaci¨®n y la gente se tir¨® al agua. En un minuto una persona se ahoga, no puedes perder tiempo¡±, explica Ricardo Mart¨ªnez, espa?ol, coordinador de MSF en los rescates del Mediterr¨¢neo central, que estaba a bordo. Consiguieron salvar a todos, 37 personas, pero ahora la nave est¨¢ bloqueada. ¡°Hab¨ªamos hecho ya dos rescates, de acuerdo con la guardia costera libia, y avistamos una tercera embarcaci¨®n a las tres de la ma?ana. Se acerc¨® a la nave, hasta choc¨® con nosotros. Informamos de inmediato a la guardia costera libia, pero nos ordenaron no continuar. Lo que pas¨® es que al acercarse la nave libia la gente se arroj¨® al agua, ten¨ªan miedo de que les devolvieran a Libia. Fue un momento cr¨ªtico y muy duro. Libia report¨® que hab¨ªamos desobedecido¡±. Luego Italia les acus¨® de no haber informado del rescate.
400 d¨ªas de navegaci¨®n ¡°in¨²til¡±
MSF, que recurrir¨¢ la decisi¨®n, rechaza la acusaci¨®n y recuerda que se basa en las informaciones de la guardia costera libia, ¡°financiada por la UE y considerada un actor fiable por Italia, pero que ha sido acusada por Naciones Unidas de complicidad en graves violaciones de derechos humanos¡±. Es solo el ¨²ltimo problema para la organizaci¨®n, que tambi¨¦n se?ala c¨®mo ha perdido ya 400 d¨ªas navegando ¡°in¨²tilmente¡± de camino a puertos que a veces distaban cuatro o m¨¢s d¨ªas de viaje, como Livorno o Ravenna, muy alejados de Sicilia, donde est¨¢n los muelles m¨¢s cercanos. ¡°Llevamos 60.000 kil¨®metros, hemos dado casi dos vueltas al mundo¡±, lamenta Mart¨ªnez. La paradoja es que luego, en ocasiones, los inmigrantes que desembarcan tienen que hacer otra vez 800 kil¨®metros de autob¨²s en direcci¨®n contraria, hacia centros de acogida del sur.
¡°La din¨¢mica de criminalizaci¨®n de las ONG es muy salvaje¡±, opina Laura Lanuza, portavoz de Open Arms, que espera que el juicio al l¨ªder de La Liga ¡°por fin haga justicia¡±. ¡°Salvini nos puso en el centro de su propaganda, cerr¨® los puertos y hubo mucho revuelo medi¨¢tico. Pero ahora con Meloni la estrategia es diferente, m¨¢s silenciosa y mucho m¨¢s eficaz, y hemos desaparecido de la atenci¨®n de los medios¡±. Open Arms tambi¨¦n lleva tres sanciones y teme que a la cuarta les confisquen el buque dos a?os. ¡°Eso nos hace ser m¨¢s cautos, te condiciona, y adem¨¢s a nivel financiero somos organizaciones vulnerables. Una misi¨®n de 21 d¨ªas te cuesta 200.000 euros, y te desgastan con esos desplazamientos tan largos e innecesarios¡±. Desde que empezaron los rescates de ONG en el Mediterr¨¢neo, hace ahora 10 a?os en el verano de 2014, han salvado del mar a 175.000 personas, un 17% del mill¨®n que han desembarcado en Italia en esta d¨¦cada.
Lo cierto es que la pol¨ªtica draconiana del Gobierno de Meloni ha reducido de forma notable las llegadas de inmigrantes a Italia. ¡°Los obst¨¢culos a las ONG no inciden, mantienen cifras similares de rescate, se debe sobre todo el trabajo sucio externalizado a Libia y luego a T¨²nez, que son pa¨ªses no seguros¡±, opina Belluccio, de ASGI. Los desembarcos han ca¨ªdo un 61%, seg¨²n datos del Ministerio de Interior italiano, a fecha de 10 de septiembre: 44.495 personas frente a las 115.731 del mismo periodo del a?o anterior. Nicola Molteni, subsecretario de Interior, ha resumido as¨ª la clave de lo que considera ¡°un resultado extraordinario¡±: ¡°Mientras que el a?o pasado la emergencia estaba en Lampedusa, hoy est¨¢ en las Canarias, en Espa?a (¡) Todo esto ha sido posible gracias a la cooperaci¨®n internacional con T¨²nez, Libia y Egipto¡±.
Esos acuerdos con los pa¨ªses del otro lado del Mediterr¨¢neo son, en efecto, una de las claves. Muchos de los que antes llegaban a Italia ahora son interceptados por el camino por las guardias costeras de estos pa¨ªses, financiadas por el Gobierno de Roma y la UE, que los devuelven a tierra y a centros de detenci¨®n donde se han denunciado graves violaciones de derechos humanos. Meloni espera culminar en breve otro de los pilares de su pol¨ªtica disuasoria basada en la externalizaci¨®n del problema en terceros pa¨ªses: la apertura de dos centros de acogida, identificaci¨®n y detenci¨®n en Albania para inmigrantes rescatados en Italia. Se preve¨ªa que comenzaran a funcionar en mayo, luego se aplaz¨® a septiembre, pero a¨²n no hay una fecha definitiva.
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