La UE elude reconocer a Edmundo Gonz¨¢lez como ganador en Venezuela para evitar el ¡®error Guaid¨®¡¯

La Uni¨®n Europea ha sido taxativa a la hora de dejar claro que no reconocer¨¢ a Nicol¨¢s Maduro como presidente ¡°leg¨ªtimo¡± de Venezuela, por su negativa a hacer p¨²blicas todas las actas p¨²blicas de las elecciones presidenciales del 28 de julio en Venezuela. Pero ha evitado, al menos por el momento, dar el siguiente paso ¡ªque reclama ahora la oposici¨®n espa?ola¡ª de declarar al candidato opositor, Edmundo Gonz¨¢lez, presidente electo. Un recelo que se explica en parte por el fiasco que supuso para Bruselas el precedente m¨¢s inmediato, el del tambi¨¦n opositor venezolano Juan Guaid¨®, al que la UE ¡ªcomo decenas de pa¨ªses de todo el mundo¡ª reconoci¨® en 2019 como presidente ¡°encargado¡± para luego tener que dar marcha atr¨¢s sin haber obtenido ninguno de los resultados esperados de ese gesto tan inusual en la diplomacia internacional.

¡°Venimos muy escarmentados, lo de Guaid¨® fue una operaci¨®n pol¨ªtica fracasada de Occidente que acab¨® cortando v¨ªas de comunicaci¨®n en Europa y Estados Unidos con Venezuela y empuj¨® a Caracas m¨¢s a¨²n hacia Rusia e Ir¨¢n¡±, analiza una fuente europea que estuvo muy implicada en las relaciones y negociaciones con Am¨¦rica Latina en esa ¨¦poca. ¡°Hay conciencia de que el reconocimiento de Guaid¨® no tuvo los efectos buscados¡±, coincide otra fuente comunitaria.

El entonces presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela se proclam¨® a comienzos de 2019 presidente interino o encargado, un t¨ªtulo que le reconocieron unos 60 pa¨ªses, entre ellos Estados Unidos y Espa?a, as¨ª como Alemania, Francia, Reino Unido, Dinamarca, Austria o Suecia. Dos a?os m¨¢s tarde, sin embargo, la UE le dej¨® de reconocer ese cargo y pas¨® a llamarlo simplemente l¨ªder de la oposici¨®n. Guaid¨®, que hab¨ªa sido recibido en la Casa Blanca y tambi¨¦n en Bruselas por las m¨¢s altas autoridades europeas, acab¨® huyendo primero a Colombia para acabar en Miami, donde ejerce una discreta oposici¨®n a Maduro.

Entre medias, el ¡°error de c¨¢lculo¡± que, seg¨²n las fuentes consultadas, supuso creer que el reconocimiento de Guaid¨® ¡°volcar¨ªa la situaci¨®n¡± en Venezuela y dar¨ªa fuerzas a la oposici¨®n para acabar con d¨¦cadas de gobiernos chavistas solo logr¨® un mayor atrincheramiento de Caracas. Y tuvo, adem¨¢s, otro efecto colateral, se?alan las mismas fuentes: afect¨® fuertemente al di¨¢logo regional entre Europa y Am¨¦rica Latina.

Recomponer esa relaci¨®n ha costado varios a?os; se materializ¨® en la celebraci¨®n, tras siete a?os de ausencia, de la primera cumbre UE-Celac en Bruselas en julio de 2023, al comienzo de la presidencia espa?ola de turno del Consejo de la UE. Unos a?os en los que, junto con el Gobierno del dem¨®crata Joe Biden, que tambi¨¦n ha relajado sanciones, se trabaj¨® intensamente por la v¨ªa diplom¨¢tica que permiti¨® llegar al Acuerdo de Barbados entre el Gobierno venezolano y la oposici¨®n que, pese a m¨²ltiples trompicones, acab¨® permitiendo la celebraci¨®n de las elecciones presidenciales de julio con participaci¨®n de la oposici¨®n (aunque despu¨¦s de que el r¨¦gimen apartara a la principal dirigente, Mar¨ªa Corina Machado).

Pese a que la proclamaci¨®n de Maduro como vencedor sin mostrar las actas que lo validen ha supuesto un fuerte paso atr¨¢s, la UE sigue pensando que todav¨ªa queda espacio para buscar una salida negociada, especialmente con los actores regionales, Brasil y Colombia, en primera l¨ªnea, ejerciendo una presi¨®n in¨¦dita sobre Caracas.

En este contexto, se?ala otra fuente comunitaria, hay un grupo de pa¨ªses europeos, si no mayoritario, s¨ª lo suficientemente amplio como para impedir por ahora un cambio de posici¨®n conjunta europea (que requiere la unanimidad de los 27) hacia el reconocimiento de Edmundo Gonz¨¢lez, sin pruebas claras de su victoria. Creen, como manifest¨® el propio alto representante para Pol¨ªtica Exterior de la UE, Josep Borrell, tras la ¨²ltima cita de ministros en Bruselas en agosto, que ¡°todav¨ªa hay tiempo¡± para intentar buscar una soluci¨®n negociada.

¡°Maduro ser¨¢ presidente interino hasta que se produzca el momento en el que se deber¨ªa proceder al relevo. Esto ser¨¢ en enero. De aqu¨ª a enero hay tiempo¡±, se?al¨® al respecto Borrell.

En la cita, los Veintisiete subieron el tono, en parte a instancias de Espa?a, y acordaron no reconocerle a Maduro ¡°legitimidad democr¨¢tica¡± por su negativa a mostrar todas las actas electorales, pasado un mes desde los comicios. En la reuni¨®n, el ministro de Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, abog¨® por buscar ¡°herramientas¡± que permitan una ¡°soluci¨®n pac¨ªfica entre venezolanos, genuinamente venezolana, que no venga impuesta desde el exterior y que permita una negociaci¨®n entre el Gobierno y la oposici¨®n con ese objetivo que tiene Espa?a de que sea la voluntad democr¨¢ticamente expresada por los venezolanos la que triunfe¡±.

La idea, corroboran ahora diversas fuentes consultadas, es dar espacio suficiente ¡ªo al menos no provocar un nuevo portazo¡ª para que puedan fructificar los esfuerzos de Colombia y Brasil, junto con M¨¦xico, para buscar una salida negociada. Sobre todo en momentos en que dentro del propio chavismo se perciben diferencias. ¡°Reconocer a Edmundo Gonz¨¢lez podr¨ªa provocar el cierre absoluto del sistema justo cuando se ven grietas en ¨¦l¡± e impedir as¨ª cualquier intento de ¡°transici¨®n democr¨¢tica¡± negociada, se?alan esas fuentes.

Pero este comp¨¢s de espera no significa que Bruselas est¨¦ paralizada, advierten. Aunque por el momento el propio Borrell ha descartado nuevas sanciones ¡ªrecordando que pr¨¢cticamente todo el chavismo (55 personalidades) est¨¢ en la lista negra de la UE sin grandes efectos¡ª estas pueden ser activadas en cualquier momento. De hecho, a mediados de mayo, los Veintisiete decidieron hacer un gesto ante los ¡°pasos alentadores¡± en la senda hacia las elecciones de julio y sacaron de su lista negra (que implica la prohibici¨®n de entrada a cualquiera de los 27 pa¨ªses del club comunitario y la congelaci¨®n de activos) a cuatro personas, entre ellas el presidente del Consejo Nacional Electoral de Venezuela, Elvis Amoroso, cercano a Maduro.

A la par, decidi¨® acortar los plazos de renovaci¨®n de las sanciones: en vez de ratificarlas anualmente, las prorrog¨® solo hasta el 10 de enero de 2025, fecha establecida constitucionalmente para la toma de posesi¨®n del pr¨®ximo presidente electo. Un gesto que se hizo a la espera de que se produzcan pasos positivos, pero que tambi¨¦n permite un mayor margen de maniobra, advierten las fuentes, si se confirman los negativos. Aunque los pasos se seguir¨¢n midiendo al extremo, para evitar un nuevo Guaid¨®.

M¨¢s all¨¢ de los movimientos entre los pa¨ªses miembros de la UE, el Partido Popular en el Parlamento Europeo ha pedido un debate y una resoluci¨®n favorable al reconocimiento de Edmundo Gonz¨¢lez, con posibilidades de que se analice en el pleno de la pr¨®xima semana en la Euroc¨¢mara.