Los Veintisiete reafirman su relaci¨®n ¡°estrat¨¦gica¡± con Marruecos tras la sentencia europea que tumb¨® los acuerdos de pesca y agricultura

Apenas es un p¨¢rrafo casi al final del m¨¢s de medio centenar de puntos que componen las 15 p¨¢ginas de conclusiones de la cumbre de l¨ªderes europeos celebrada el jueves en Bruselas. Pero las escuetas frases reafirmando la relaci¨®n ¡°estrat¨¦gica¡± de la UE con Marruecos tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) que tumb¨® los acuerdos de pesca y agricultura de 2019 por la falta de consentimiento del pueblo de S¨¢hara Occidental, conllevan un fuerte mensaje pol¨ªtico para Rabat y m¨¢s all¨¢.

Por un lado, buscan tranquilizar a Marruecos, un socio clave para Europa en muchos campos, especialmente el migratorio que tanto ocupa y preocupa ahora a los Veintisiete. ¡°El Consejo Europeo reafirma el gran valor que atribuye la Uni¨®n Europea a su asociaci¨®n estrat¨¦gica con Marruecos y reitera la necesidad de cultivar y seguir reforzando relaciones estrechas en todos los ¨¢mbitos de la asociaci¨®n Marruecos-UE¡±, subrayan en sus conclusiones.

El Consejo Europeo seguir¨¢ ¡°definiendo la pol¨ªtica exterior de acuerdo con los Tratados¡±, agrega el texto negociado por los l¨ªderes europeos, en el que se limitan a ¡°tomar nota¡± de la sentencia de la justicia europea, se?alan secamente. Con ello, han querido dejar claro, para que no quepan dudas en el futuro en Marruecos u otros miembros de la comunidad internacional, que la pol¨ªtica exterior la fija el Consejo Europeo y no los jueces de Luxemburgo, subraya una alta fuente europea. A los Veintisiete les preocupa, explica, que la sentencia del TJUE pueda llevar a alguna de las partes de este conflicto largo y todav¨ªa lejos de ser resuelto a dudar de la posici¨®n de la UE, algo que sentar¨ªa un peligroso precedente de cara a otras negociaciones o acuerdos internacionales.

¡°Los tratados dicen que la posici¨®n la fija el Consejo y nadie m¨¢s¡±, subraya la fuente, que se dice ¡°conmocionada¡± por las potenciales implicaciones de la ¡°problem¨¢tica¡± sentencia del TJUE.

A comienzos de mes, el m¨¢ximo tribunal de Luxemburgo dio un espaldarazo al Frente Polisario ¡ªy con ello un fuerte varapalo a Rabat y Bruselas¡ª al fallar que los acuerdos comerciales entre la UE y Marruecos firmados en 2019 en materia de pesca y de productos agr¨ªcolas ¡°vulneraron¡± los principios de autodeterminaci¨®n, y del efecto relativo de los tratados porque no contaban con el consentimiento del pueblo del S¨¢hara Occidental. De este modo, los jueces avalaban una sentencia previa del Tribunal General de la UE (TGUE, una especie de primera instancia) de 2021 que, a demanda del Frente Polisario, anul¨® esos acuerdos al considerar que implicaban comerciar con productos del S¨¢hara Occidental, lo que supon¨ªa desplegar sus efectos sobre un territorio que la comunidad internacional no reconoce como parte de Marruecos. Adem¨¢s, el TGUE remarc¨® que para esos acuerdos no se hab¨ªa obtenido el consentimiento del pueblo saharaui, como tercer implicado.

Mientras el Frente Polisario celebraba la sentencia, Rabat ¨Dque vio c¨®mo esta frenaba los avances en el reconocimiento expl¨ªcito de su soberan¨ªa sobre el territorio en la comunidad internacional que tanto le ha costado lograr en los ¨²ltimos a?os¨D inst¨® r¨¢pidamente ¡°al Consejo, la Comisi¨®n y los Estados miembros de la UE¡± a que ¡°adopten las medidas necesarias para respetar sus compromisos internacionales¡± y ¡°preservar los logros de la asociaci¨®n¡± bilateral.

¡°La UE reitera la gran importancia que concede a su asociaci¨®n estrat¨¦gica con Marruecos, que es amplia, profunda y a largo plazo¡±, replicaron no menos r¨¢pidamente la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, y el alto representante para Pol¨ªtica Exterior, Josep Borrell, en un comunicado conjunto. Los l¨ªderes de los 27 Estados miembros han querido ratificar ahora esa posici¨®n.

Lo que se busca evitar, explica la fuente, es que se d¨¦ la impresi¨®n de que la UE ha cambiado de posici¨®n pol¨ªtica en materia de asuntos exteriores por una sentencia judicial sobre una situaci¨®n ¡°extremadamente controvertida¡± y que ello pueda interpretarse como que se pone en cuesti¨®n el proceso de Naciones Unidas que busca resolver esta disputa que enfrenta desde hace d¨¦cadas a Marruecos y Argelia, donde permanece refugiada una buena parte de la poblaci¨®n saharaui administrada por el Frente Polisario desde que Marruecos se anexion¨® el S¨¢hara Occidental en 1975.

El momento es adem¨¢s especialmente sensible. Justo antes de que los Veintisiete ultimaran los detalles de su posicionamiento com¨²n en las conclusiones, al otro lado del Atl¨¢ntico, Staffan de Mistura, representante personal del secretario general de la ONU Ant¨®nio Guterres para el conflicto del S¨¢hara Occidental, lanzaba por primera vez en dos d¨¦cadas la propuesta de una posible partici¨®n de la antigua colonia espa?ola; el sur para los saharauis y el norte quedar¨ªa como territorio marroqu¨ª. Y de vuelta a este lado del oc¨¦ano, este viernes, la justicia italiana ha dado un fuerte golpe al controvertido ¡ªpero por muchas capitales europeas celebrado¡ª plan del Gobierno de ultraderecha de Giorgia Meloni de deportar a Albania migrantes rescatados en el Mediterr¨¢neo. La decisi¨®n se ha basado, precisamente, en otra reciente sentencia del TJUE que recorta dr¨¢sticamente qu¨¦ pa¨ªses se pueden considerar seguros y a cuyos ciudadanos Italia puede aplicar el protocolo r¨¢pido de acogida y expulsi¨®n en Albania.