El enviado especial de la ONU plantea la partici¨®n del S¨¢hara Occidental para resolver cinco d¨¦cadas de conflicto

Por primera vez desde hace al menos 20 a?os, en tiempos del antiguo enviado especial James Baker (1997-2004), un alto representante de la ONU ha planteado la posible partici¨®n del territorio para resolver el conflicto del S¨¢hara Occidental, congelado en los ¨²ltimos a?os y especialmente a ra¨ªz del reconocimiento por parte de la presidencia de Donald Trump, en diciembre de 2020, de la soberan¨ªa marroqu¨ª sobre la antigua colonia espa?ola.

Staffan de Mistura, actual representante personal del secretario general de la ONU para el conflicto, ha propuesto este mi¨¦rcoles al Consejo de Seguridad ¡ªdel que dependen directamente la Minurso, o misi¨®n de Naciones Unidas para el S¨¢hara Occidental, y el resto de las operaciones internacionales de paz¡ª un plan para resolver un conflicto que dura casi cinco d¨¦cadas y que consistir¨ªa en una partici¨®n que permitiera ¡°la creaci¨®n, por un lado, de un estado independiente en la parte sur [en la regi¨®n de Dajla-Oued Eddahab], y por otro la integraci¨®n del resto del territorio [en disputa] como parte de Marruecos, con su soberan¨ªa sobre ¨¦l reconocida de manera internacional¡±.

La propuesta fue rechazada tanto por Marruecos como por el Frente Polisario, que, apoyado por Argelia, reivindica el territorio en su integridad para establecer un Estado independiente. En una sesi¨®n informativa a puerta cerrada, de la que se han conocido los primeros detalles este jueves, el veterano diplom¨¢tico italiano recuper¨® la idea de Baker, que fue tambi¨¦n secretario de Estado estadounidense entre 1989 y 1992, para solucionar el contencioso, que se remonta al abandono espa?ol en 1975 de su antigua colonia. Desde 2007, y sobre todo despu¨¦s del espaldarazo de la Administraci¨®n Trump a las pretensiones de Rabat ¡ªa cambio de su apoyo a los llamados Acuerdos de Abraham, mediante los que Israel firm¨® la paz con varios pa¨ªses ¨¢rabes¡ª, Marruecos ofrece ¨²nicamente una autonom¨ªa bajo su soberan¨ªa como soluci¨®n pol¨ªtica al contencioso, mientras que el Frente Polisario insiste en la celebraci¨®n de un referendo ¡ªuna posibilidad que casi todos dan por muerta, pese a que Minurso son las siglas de ¡°misi¨®n de Naciones Unidas para el refer¨¦ndum en el S¨¢hara Occidental¡±¡ª con la independencia como resultado final. Irreconciliables diferencias sobre el censo siguen siendo un casus belli entre las partes.

De Mistura indic¨® al Consejo de Seguridad, seg¨²n la agencia Reuters, que el secretario general de la ONU, Ant¨®nio Guterres, deber¨ªa reconsiderar la utilidad de su funci¨®n como enviado especial si no se producen avances en seis meses, lo que deja la puerta abierta a un posible mutis del diplom¨¢tico.

El Consejo de Seguridad ha pedido en sus resoluciones a las partes que colaboren para encontrar una soluci¨®n pol¨ªtica mutuamente aceptable, al tiempo que ha calificado el plan de autonom¨ªa de Marruecos de ¡°serio y cre¨ªble¡±, otro rev¨¦s m¨¢s para las aspiraciones del Polisario. Mientras la iniciativa gana terreno en las canciller¨ªas occidentales, De Mistura inst¨® el mi¨¦rcoles a Rabat a ¡°explicar y ampliar¡± su propuesta. En julio, Francia se convirti¨® en el segundo miembro permanente del Consejo de Seguridad, despu¨¦s de Estados Unidos, en respaldar la soberan¨ªa de Marruecos sobre el territorio. Argelia reaccion¨® retirando a su embajador en Par¨ªs.

Espa?a, antigua potencia colonial del S¨¢hara Occidental, secund¨® en 2022 el plan de autonom¨ªa de Rabat. Las monarqu¨ªas ¨¢rabes e Israel tambi¨¦n respaldan la soberan¨ªa marroqu¨ª sobre el territorio, donde 29 pa¨ªses, en su mayor¨ªa africanos y ¨¢rabes, han abierto consulados en lo que Rabat considera un apoyo tangible a su causa y que yugula los sue?os de independencia de los saharauis refugiados en Argelia.

Seg¨²n el medio digital marroqu¨ª Le Desk, De Mistura record¨® a los 15 miembros del Consejo de Seguridad su ¨²ltima y muy discreta visita, privada de publicidad, a los campamentos de refugiados de Tinduf (Argelia). ¡°Acabo de regresar de mi tercera visita a los campos de refugiados de Tinduf, donde una vez m¨¢s me ha impresionado la miseria de las condiciones de vida y la falta de perspectivas de una vida mejor. Las recientes lluvias torrenciales y sus catastr¨®ficos efectos en algunos campos no han hecho sino empeorar la situaci¨®n¡±, explic¨®, mientras apuntaba a ¡°la falta de financiaci¨®n adecuada y de visibilidad de la situaci¨®n¡± como obst¨¢culo para el desempe?o humanitario de las agencias de la ONU y las ONG internacionales.

El enviado especial de Guterres subray¨® tambi¨¦n la tensi¨®n entre Argelia y Marruecos, sin relaciones diplom¨¢ticas, como ¡°una fuente permanente de preocupaci¨®n que no contribuye a la resoluci¨®n¡± del conflicto del S¨¢hara Occidental y, por extensi¨®n, tampoco a la deseable integraci¨®n regional, en un contexto marcado por corrientes migratorias masivas y la amenaza del terrorismo islamista, as¨ª como por las a menudo tensas relaciones comerciales de Marruecos con la Uni¨®n Europea: hace apenas dos semanas, el Tribunal de Justicia europeo tumb¨® los acuerdos de pesca y agricultura del pa¨ªs magreb¨ª con Bruselas. Para Marruecos, record¨® De Mistura, la iniciativa de autonom¨ªa de 2007 sigue siendo ¡°el final del juego y no el punto de partida del proceso¡±, en palabras textuales, citadas por el enviado de Guterres, del ministro de Exteriores marroqu¨ª, Nasser Bourita.