La relaci¨®n de Orb¨¢n con Rusia y China ahonda la desconfianza de los socios de la OTAN hacia Hungr¨ªa

La relaci¨®n del primer ministro ultraconservador de Hungr¨ªa, Viktor Orb¨¢n, con el r¨¦gimen ruso de Vlad¨ªmir Putin, y el chino de Xi Jinping, preocupa en Occidente. Embajadores y agregados de defensa de miembros de la OTAN en Budapest, a iniciativa del enviado estadounidense, David Pressman, se reunieron el mi¨¦rcoles pasado para debatir sobre ¡°las implicaciones de seguridad¡± de la doctrina que Hungr¨ªa ha bautizado como ¡°neutralidad econ¨®mica¡±, seg¨²n un comunicado. Budapest particip¨® en la cita en la Embajada de EE UU y conf¨ªa en que el pa¨ªs cambie de Administraci¨®n tras las elecciones de este martes. El jefe de la diplomacia, P¨¦ter Szijj¨¢rt¨®, no falt¨® sin embargo, el d¨ªa despu¨¦s, a una conferencia de seguridad en Minsk (Bielorrusia), donde volvi¨® a reunirse con su hom¨®logo ruso, Sergu¨¦i Lavrov.

Orb¨¢n, que populariz¨® el t¨¦rmino ¡°democracia iliberal¡±, est¨¢ en plena campa?a de marketing de su nuevo concepto, la ¡°neutralidad econ¨®mica¡±. Se parece a su antigua estrategia de ¡°conectividad¡± rebautizada y viene a decir que el pa¨ªs har¨¢ negocios c¨®mo y con quien considere, tanto en el Este como en Occidente. En respuesta al comunicado de Pressman, el jefe de Gabinete de Orb¨¢n le invit¨® a ¡°estudiar el volumen del comercio entre EE UU y China, que ha crecido inmensamente¡±, informa Reuters. En Minsk, Szijj¨¢rt¨® reivindic¨®: ¡°Tenemos el derecho soberano de negociar con quien queramos¡±.

La reuni¨®n de los embajadores se suma a otras muestras de preocupaci¨®n recientes. La representante de Alemania en Budapest, en una intervenci¨®n inusualmente dura, mencion¨® a principios de octubre acciones que est¨¢n erosionando la confianza de los aliados occidentales en Hungr¨ªa, como el retraso en la ratificaci¨®n del ingreso de Suecia en la OTAN. Junto al embajador franc¨¦s, se quej¨® tambi¨¦n formalmente de unas pol¨¦micas declaraciones del director pol¨ªtico de Orb¨¢n que consideraron contrarias al esp¨ªritu de la alianza militar y un insulto al resto de miembros, seg¨²n medios locales.

Fuentes diplom¨¢ticas relativizan la capacidad de Hungr¨ªa, un pa¨ªs de menos de 10 millones de habitantes, de da?ar realmente a la OTAN. P¨¦ter Bal¨¢sz, exministro de Exteriores y diplom¨¢tico h¨²ngaro, coincide en que Budapest ¡°no tiene importancia estrat¨¦gica en asuntos como la guerra de Ucrania¡±. Sin embargo, conviene no subestimarle, advierte, por sus esfuerzos para sumar a otros Estados a sus posturas, como Eslovaquia. Mientras, el dirigente h¨²ngaro suma desaf¨ªo tras desaf¨ªo tentando los l¨ªmites en la Alianza Atl¨¢ntica y la UE ¡ªdonde emplea su poder de veto para dificultar la ayuda a Ucrania y las sanciones a Rusia¡ª, y la paciencia de los socios empieza a desbordarse.

Autoungido como defensor de la paz en Ucrania, Orb¨¢n ha aprovechado que ocupa la presidencia rotatoria de la UE para visitar a Putin, Xi y el candidato republicano de Estados Unidos, Donald Trump, en una gira de la que la Uni¨®n se desmarc¨® rotundamente. La semana pasada viaj¨® en visita oficial a Tbilisi, en medio de la pol¨¦mica sobre el resultado de las elecciones en Georgia, con denuncias de fraude electoral del partido prorruso Sue?o Georgiano. El primer ministro sueco, Ulf Kristersson, advirti¨® de que Orb¨¢n no actuaba en nombre del resto de miembros de la UE. ¡°Quiz¨¢s habla en nombre de Rusia¡±, afirm¨®.

Bal¨¢sz cree que el hecho de que el Gobierno nacionalpopulista arruine la posici¨®n com¨²n de la OTAN en asuntos como la guerra de Ucrania supone una ¡°amenaza¡± para la Alianza desde el punto de vista pol¨ªtico. ¡°Adem¨¢s, existen dudas sobre el comportamiento general de Orb¨¢n y su ministro de Asuntos Exteriores, porque se re¨²nen con mucha frecuencia con Rusia¡±, apunta. Los aliados observan estos movimientos con preocupaci¨®n. ¡°El Ministro de Asuntos Exteriores de Hungr¨ªa ha viajado hoy a Rusia por und¨¦cima vez desde la invasi¨®n a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, en busca de beneficios y no de paz¡±, tuite¨® Pressman el pasado 10 de octubre.

Desconfianza

Como dice el experto en relaciones internacionales Pal Dunay, ¡°hay muchas razones para no confiar en Hungr¨ªa¡±. Como consecuencia, lamenta, ¡°ning¨²n h¨²ngaro se sienta entre los altos cargos de la OTAN o la UE¡±, donde el resto de miembros intenta aislar a Budapest. ¡°El pa¨ªs pierde credibilidad. Se sienta en la OTAN y en la UE, sabiendo que no se le puede echar, mientras obtiene cr¨¦ditos de miles de millones de euros de los chinos y sirve a los rusos lo mejor que puede¡±.

Zsuzsanna V¨¦gh, del German Marshall Fund, considera la estrategia de ¡°neutralidad econ¨®mica¡± un ¡°desprecio de las normas comunes compartidas en la UE¡± y una amenaza a la seguridad. ¡°En el caso de Rusia, hemos visto que Hungr¨ªa no se ha comportado como otros pa¨ªses de la regi¨®n, que tras el inicio de la invasi¨®n a gran escala de Ucrania, han reforzado sus medidas contra posibles actividades de espionaje en sus pa¨ªses¡±. Como recoge VSquare, los socios de la OTAN expulsaron a cientos de representantes diplom¨¢ticos, pero sobre todo, militares, tras el inicio de la ofensiva rusa. En Budapest operan, sin embargo, 45 ¡ªincluido un agregado de defensa¡ª, un n¨²mero que supera el de Polonia, Chequia y Eslovaquia juntos.

Las relaciones con China tambi¨¦n son problem¨¢ticas en varios ¨¢mbitos. Con graves aprietos econ¨®micos, 21.000 millones de euros de fondos europeos congelados y el pa¨ªs en recesi¨®n, Hungr¨ªa se est¨¢ haciendo cada vez m¨¢s dependiente de las inversiones de Pek¨ªn, especialmente en el sector de los veh¨ªculos el¨¦ctricos. ¡°La inversi¨®n china plantea dudas sobre la competitividad y la competencia tecnol¨®gica, tanto para la UE como para Estados Unidos, y sobre hasta qu¨¦ punto Hungr¨ªa busca favores de un pa¨ªs que otros consideran un desaf¨ªo o incluso una amenaza potencial¡±, subraya V¨¦gh, analista tambi¨¦n en el European Council on Foreign Relations (ECFR). Budapest ha firmado adem¨¢s un acuerdo de seguridad con Pek¨ªn que contempla la posibilidad de que la polic¨ªa china act¨²e en ciertos casos y zonas. Sus agentes pueden as¨ª moverse con libertad en territorio h¨²ngaro, lo que, seg¨²n la experta, puede ¡°plantear preocupaci¨®n sobre la posibilidad de espionaje¡±.

Orb¨¢n ya tiene botellas de champ¨¢n para celebrar la hipot¨¦tica victoria de Trump, a quien dese¨® suerte por tel¨¦fono el jueves pasado. El primer ministro conf¨ªa en que si impulsar su posici¨®n internacional si gana su aliado. Bal¨¢sz opina, sin embargo, que si el republicano, resulta ganador el dirigente h¨²ngaro ¡°se encontrar¨¢ en una situaci¨®n muy delicada cuando tenga que elegir entre EE UU y China¡±. Dunay incide en que ¡°Orb¨¢n se equivoca al creer que la victoria de Trump, que podr¨ªa ocurrir, le traer¨¢ enormes beneficios¡±. Lo que est¨¢ claro, dice, es que si gana el partido dem¨®crata, ¡°ser¨ªa un desastre para ¨¦l¡±. El diplom¨¢tico Bal¨¢sz cree que, en ese caso, EE UU congelar¨ªa las relaciones con el pa¨ªs. La reuni¨®n de los embajadores la semana pasada en Budapest, desde su punto de vista, ¡°refuerza una posici¨®n com¨²n de todos los miembros [de la OTAN] sin Hungr¨ªa, sobre Hungr¨ªa y contra Hungr¨ªa¡±.