Claves de un pacto para m¨¢s de 100.000 millones en intercambios comerciales entre 31 pa¨ªses

La Uni¨®n Europea y Mercosur van a intentar por segunda vez cerrar el acuerdo comercial que, si finalmente se ratifica, crear¨¢ la mayor ¨¢rea comercial del mundo, en total, un mercado de m¨¢s de 722 millones de personas, 449 millones en Europa y 273 millones en Latinoam¨¦rica. Ya en 2019 se alcanz¨® un principio de acuerdo que no pudo ser ratificado. Este viernes se ha enmendado parte de aquel texto para que sea asumible por quienes m¨¢s problemas adujeron: Francia y buena parte del Parlamento Europeo. La convalidaci¨®n necesitar¨¢ tiempo: implica a 31 pa¨ªses (los 27 de la UE, Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay) en los que se hablan 25 idiomas.

?Qu¨¦ se ha acordado este viernes?

Un instrumento adicional al pacto alcanzado en 2019. Varios pa¨ªses de la Uni¨®n Europea, sobre todo Francia, un pa¨ªs muy reacio a los tratados comerciales, y el propio Parlamento Europeo, rechazaron ratificar un texto que se hab¨ªa estado negociando durante 20 a?os. Los problemas que se aduc¨ªan, al menos p¨²blicamente, eran fundamentalmente medioambientales, pese a que el acuerdo inicial contempla la obligaci¨®n de respetar los acuerdos clim¨¢ticos de Par¨ªs.

?Cu¨¢ndo se firmar¨¢ el acuerdo y cu¨¢ndo entrar¨¢ en vigor?

Todav¨ªa no hay una fecha clara de firma ni de entrada en vigor. Ahora comienza el proceso de ratificaci¨®n por las dos partes y eso puede llevar mucho tiempo. El primer paso consiste en la revisi¨®n legal y traducci¨®n de todos los textos acordados, negociados en ingl¨¦s, a las diferentes lenguas de todos los pa¨ªses concernidos: hay 31 pa¨ªses y son 25 idiomas (los 24 oficiales de la UE, adem¨¢s del guaran¨ª, oficial en Mercosur). Este paso puede parecer un elemento de mero tr¨¢mite, pero varias fuentes apuntan que puede llevar meses. Bolivia, aunque entr¨® en Mercosur hace unos meses, a¨²n no forma parte del acuerdo.

?Qu¨¦ a?ade el anexo cerrado este viernes al acuerdo de 2019?

Refuerza los compromisos medioambientales, apuntan desde Bruselas. Fue en la UE donde m¨¢s pegas se pusieron al pacto inicial por las dudas que gener¨® este aspecto. Ya hace cinco a?os hab¨ªa algunas referencias a los acuerdos de Par¨ªs para la reducci¨®n de gases con efecto invernadero y limitar el calentamiento global. Ahora este compromiso se refuerza, seg¨²n fuentes de la Comisi¨®n, que a?aden que podr¨¢ suspenderse total o parcialmente parte si una de las partes deja el Tratado de Par¨ªs o si deja de ¡°actuar de buena fe¡±. Se habr¨ªa tomado como ejemplo el acuerdo de la Uni¨®n con Nueva Zelanda, en el que su vinculaci¨®n a los compromisos medioambientales son mucho m¨¢s fuertes que en el texto de 2019.

Tambi¨¦n hay un compromiso para frenar la deforestaci¨®n. Este fue el gran problema de la versi¨®n anterior. La falta de lucha contra la deforestaci¨®n en el Amazonas por parte del expresidente brasile?o, Jair Bolsonaro, negacionista del cambio clim¨¢tico, dio argumentos a quienes m¨¢s problemas pon¨ªan ¨Cy siguen poniendo¨C al acuerdo con Mercosur. Ahora las partes se han comprometido a adoptar medidas legalmente vinculantes a partir de 2030.

?A cu¨¢nto asciende ahora el comercio entre la UE y Mercosur?

Seg¨²n las cifras de la propia Comisi¨®n, en 2023 las exportaciones europeas en bienes ascendieron a 56.000 millones de euros y las importaciones a una cifra ligeramente inferior, 54.000 millones, lo que suma unos intercambios de 100.000 millones. Calculan en el Ejecutivo comunitario que este acuerdo puede suponer un ahorro a las empresas de m¨¢s de 4.000 millones al a?o. Las relaciones econ¨®micas aumentan cuando se a?aden los servicios: seg¨²n los ¨²ltimos datos disponibles, de 2022, las ventas de la UE llegaron a 27.800 millones y las compras a 12.100 millones.

La radiograf¨ªa econ¨®mica se completa con las inversiones acumuladas en Mercosur desde la Uni¨®n Europea, que alcanzan los 340.000 millones de euros.

?En cu¨¢nto se reducen los aranceles?

¡°El acuerdo eliminar¨¢ aranceles en m¨¢s del 91% de los productos europeos exportados a Mercosur¡±, explican en Bruselas. Esta ¨¢rea comercial latinoamericana se caracteriza por tener altas barreras de entrada y muy pocos acuerdos comerciales, de hecho no tiene ninguno con grandes ¨¢reas. Por ejemplo, ahora para los coches hay un arancel de entrada del 35%. El pacto alcanzado lo reduce al 25%. Ese peaje se reducir¨¢ al cabo de 15 a?os para los coches de combusti¨®n y de 18 para los veh¨ªculos h¨ªbridos y el¨¦ctricos.

Tambi¨¦n hay productos agroalimentarios europeos que pueden ganar ventajas: el arancel del aceite de oliva, que ahora es del 10%, desaparece; tambi¨¦n el del vino y otras bebidas (hasta el 35% ahora); lo mismo con la leche en polvo y el queso (que tienen unas barreras de entrada que llegan al 28%).

?Qu¨¦ pa¨ªses integran Mercosur?

El ¨¢rea comercial latinoamericana integra ya a cinco pa¨ªses: Argentina, Uruguay, Paraguay, Brasil y Bolivia. Sin embargo, este ¨²ltimo no forma parte del acuerdo alcanzado este viernes. Bolivia, que ingres¨® en agosto pasado en el bloque comercial latinoamericano, todav¨ªa debe adoptar el acervo legal del bloque comercial latinoamericano, algo para lo que cuenta con un plazo de cuatro a?os. Solo despu¨¦s La Paz podr¨¢ adherirse al acuerdo comercial.

?Qu¨¦ pasa con las indicaciones geogr¨¢ficas?

Uno de los grandes caballos de batalla en los acuerdos comerciales suelen ser las indicaciones geogr¨¢ficas, aquellos productos ¨Cnormalmente agroalimentarios¨C muy identificados con una zona y su forma de fabricarlos, es f¨¢cil encontrar ejemplos de esto en el vino o en los quesos. Este elemento fue uno de los obst¨¢culos que encontr¨® cuando estaba toc¨¢ndose el pacto comercial con Australia. En el caso de Mercosur, la Comisi¨®n apunta que el texto acordado protege a unos 350 productos de este tipo.

?Tendr¨¢ la UE acceso a m¨¢s materias primas cr¨ªticas?

Este es uno de los grandes objetivos de la UE con la firma de este acuerdo. Europa tiene problemas de acceso a muchas de las materias primas cr¨ªticas necesarias para manufacturar productos clave en la transici¨®n clim¨¢tica, mientras que Latinoam¨¦rica tiene reservas de aluminio, bauxita, manganeso, silicio, litio o t¨¢ntalo. Aunque no d¨¦ cifras concretas, Bruselas afirma que ¡°las importaciones ser¨¢n m¨¢s baratas¡± y que se lograr¨¢ ¡°m¨¢s competitividad¡±.