Trump se apunta un gran triunfo al votar el Congreso fuertes recortes de gastos e impuestos

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, lleva reclamando desde antes incluso de jurar el cargo que el Congreso apruebe una ¡°gran y hermosa ley¡± (big beautiful bill), en la expresi¨®n que ha popularizado con sus rebajas de impuestos y sus recortes de gastos. La mayor¨ªa republicana de la C¨¢mara de Representantes logr¨® este martes contra pron¨®stico cerrar filas para darle a Trump un primer paso en la direcci¨®n que quer¨ªa. La norma, por ahora solo un plan presupuestario, a¨²n tiene que seguir tramit¨¢ndose y concret¨¢ndose y luego pasar por el Senado. Puede encallar, pero su aprobaci¨®n preliminar en la C¨¢mara baja supone un indudable triunfo para el presidente.

Estados Unidos atraviesa una crisis fiscal, con el d¨¦ficit disparado y una trayectoria de la deuda p¨²blica insostenible. Sin embargo, el plan presupuestario a la que ha dado luz verde la C¨¢mara de Representantes no solo no solucionar¨ªa el problema, sino que lo agravar¨ªa considerablemente, seg¨²n los expertos independientes que asesoran al Congreso.

La proposici¨®n de ley incluye importantes recortes de gasto (que pueden afectar a la sanidad p¨²blica, en contra de lo prometido por Trump en campa?a), pero sus rebajas de impuestos son a¨²n mayores, de modo que el saldo final implica agrandar el desfase entre ingresos y gastos. La norma en tramitaci¨®n supone una p¨¦rdida de ingresos por rebajas de impuestos de 4,5 billones de d¨®lares en 10 a?os y unos recortes de gastos de dos billones de d¨®lares en ese plazo.

Los republicanos han ganado la votaci¨®n por 217 a 215 votos, con todos los dem¨®cratas enfrentados a la misma y el voto en contra del republicano Thomas Massie, congresista por Kentucky y convertido en verso suelto esta legislatura. La incertidumbre se mantuvo hasta el final en otra sesi¨®n dram¨¢tica en el Capitolio. Parec¨ªa que Johnson iba a retirar el texto y renunciar a someterlo a votaci¨®n, dado que algunos republicanos moderados se opon¨ªan a los recortes, especialmente los del seguro m¨¦dico para personas mayores, Medicaid, y algunos de los halcones quer¨ªan medidas m¨¢s dr¨¢sticas para que no aumentase el d¨¦ficit. Finalmente, Johnson pudo reunir la mayor¨ªa necesaria.

De momento, lo que se han aprobado son las l¨ªneas maestras del plan presupuestario, pero todav¨ªa hay que aterrizar esas grandes cifras en partidas y disposiciones concretas. Ah¨ª es donde la batalla entre los republicanos acerca de cu¨¢les deben ser los gastos a recortar puede hacer encallar la norma. El gasto sanitario y las ayudas alimentarias suenan como v¨ªctimas potenciales. El plan prev¨¦ un aumento de 300.000 millones de d¨®lares en gastos destinados a la defensa y a la protecci¨®n de la frontera. Adem¨¢s, incluye un aumento del techo de deuda de cuatro billones de d¨®lares.

Por el lado de las rebajas de impuestos sucede lo mismo. La norma fija en un l¨ªmite de 4,5 billones en 10 a?os los recortes fiscales, pero no los concreta. Trump propuso en campa?a prorrogar indefinidamente los recortes fiscales de 2017 que expiran a finales de 2025, que benefician especialmente a las rentas m¨¢s altas e incluyen unos tipos impositivos m¨¢s bajos, una mayor deducci¨®n est¨¢ndar, un mayor cr¨¦dito fiscal por hijos y una mayor exenci¨®n del impuesto sobre el patrimonio. Solo esa pr¨®rroga podr¨ªa suponer unos cuatro billones de d¨®lares en 10 a?os.

Adem¨¢s, Trump propuso eximir de impuestos las propinas de los trabajadores de la restauraci¨®n y la hosteler¨ªa, las horas extraordinarias y las prestaciones de la Seguridad Social, as¨ª como deducir fiscalmente los intereses de los pr¨¦stamos para autom¨®viles y restablecer plenamente la deducibilidad de los impuestos estatales y locales. Tambi¨¦n dijo que eliminar¨ªa la tributaci¨®n que en la actualidad se extiende a los estadounidenses que viven en el extranjero. Tambi¨¦n prometi¨® bajar el tipo del impuesto de sociedades del 21% al 15% para las empresas que fabriquen sus productos en Estados Unidos. En cambio, el presidente quiere imponer impuestos a las importaciones, v¨ªa aranceles.

El plan presupuestario aprobado liga ingresos y gastos, de modo que si los republicanos no logran recortar partidas por importe de los dos billones de d¨®lares que se han puesto como objetivo, tampoco podr¨¢n rebajar los impuestos en los 4,5 billones planificados. La diferencia entre ambas partidas debe ser de un m¨¢ximo de 2,5 billones (el c¨®mputo se hace para 10 a?os).

¡°Nuestra forma de vida como pa¨ªs est¨¢ siendo atacada¡±, dijo el l¨ªder dem¨®crata de la C¨¢mara de Representantes, Hakeem Jeffries, en las escaleras del Capitolio, denunciando la iniciativa de la mayor¨ªa. ¡°El imprudente presupuesto republicano¡¤¡±, hab¨ªa dicho antes, ¡°representa el mayor recorte a Medicaid en la historia de Estados Unidos. Los ni?os, las familias, las personas mayores, los hospitales y las residencias de ancianos quedar¨¢n devastados¡±.