Veda y propaganda: la campa?a por la revocaci¨®n de mandato abre un nuevo cap¨ªtulo de fricciones con el INE

La consulta popular sobre la revocaci¨®n de mandato de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador no tiene vuelta atr¨¢s, se celebrar¨¢ el 10 de abril y ya ¡°es un hecho¡±, repiten tanto el presidente como el Instituto Nacional Electoral. El organismo finalmente tendr¨¢ que organizar la votaci¨®n con un elevado d¨¦ficit de presupuesto, unos 2.300 millones de pesos menos que los previstos, pero las tensiones derivadas de ese pulso con el Gobierno y el partido oficialista Morena por incrementar sus recursos se trasladan ahora a otro terreno. El pasado viernes la autoridad electoral formaliz¨® la convocatoria del proceso, que este lunes se ha publicado en el Diario Oficial de la Federaci¨®n. Es decir, ha comenzado oficialmente la campa?a de esta cita sin precedentes, clave en el sexenio de L¨®pez Obrador y apuesta personal de del mandatario, pero tambi¨¦n se han abierto la veda y las restricciones.

Ni el presidente ni ninguna dependencia del Ejecutivo pueden difundir propaganda gubernamental y al mismo tiempo el INE advierte de que la promoci¨®n de la consulta es su ¡°labor exclusiva¡±. Esta circunstancia choca con la rutina del jefe de Estado, que comparece a diario en conferencia de prensa para hablar de su trabajo, y por ello su equipo jur¨ªdico prepara un recurso para que ¡°el Poder Judicial nos aclare qu¨¦ se puede hacer, qu¨¦ no se puede hacer¡±. ¡°Vamos a procurar ser muy claros. Por ejemplo, lo de la entrega de los recursos de los programas, ya se decidi¨® entregar por adelantado, pero hay otras cosas: obras, las giras¡±, ha se?alado L¨®pez Obrador. Entre otras cuestiones, le gustar¨ªa definir c¨®mo comportarse ante la inauguraci¨®n del Aeropuerto Internacional Felipe ?ngeles, prevista para el 21 de marzo. ¡°Entonces puede ser que se inaugure sin que yo hable o que no se transmita nada. Pero todo eso nos lo podr¨ªan explicar¡±, ha mantenido.

El consejero presidente del INE, Lorenzo C¨®rdova, explic¨® los t¨¦rminos de esas limitaciones, que son habituales en las campa?as electorales pero que en este caso resultan especialmente significativas al tratarse de una votaci¨®n en torno a la figura del presidente. ¡°Desde la emisi¨®n de la convocatoria y hasta la conclusi¨®n de la jornada de votaci¨®n deber¨¢ suspenderse la difusi¨®n en los medios de comunicaci¨®n de toda propaganda gubernamental de cualquier orden de gobierno y solo podr¨¢n difundirse las campa?as relativas a servicios educativos, de salud y protecci¨®n civil¡±, resalt¨® el responsable de la autoridad electoral, que en los ¨²ltimos meses ha protagonizado varios encontronazos con L¨®pez Obrador.

Los choques se intensificaron hace aproximadamente un a?o, mientras el INE alistaba las elecciones intermedias del 6 de junio. Algunas decisiones sobre candidatos de Morena como F¨¦lix Salgado Macedonio o la regla para el reparto de la cuota proporcional de diputados no gustaron al presidente, que lleg¨® a acusar abiertamente a C¨®rdova de actuar de forma parcial. Despu¨¦s el organismo electoral fue blanco de los se?alamientos del Gobierno por la organizaci¨®n del refer¨¦ndum del pasado 1 de agosto que abr¨ªa la puerta a enjuiciar a los antiguos dirigentes del pa¨ªs. El fracaso de la convocatoria, que apenas super¨® el 7% de la participaci¨®n, se convirti¨® en un pretexto para lanzar nuevos ataques. Y finalmente vino una nueva disputa a cuenta de los recursos disponibles para afrontar la cita del 10 de abril, las amenazas de denuncia de legisladores de Morena y la decisi¨®n de la Suprema Corte de blindar a los consejeros del Instituto Electoral ante posibles acciones penales.

Ahora se abre un nuevo cap¨ªtulo que guarda relaci¨®n con el reglamento de la consulta. ¡°Recuerdo el llamado a respetar las reglas¡±, advirti¨® C¨®rdova, mientras el organismo que dirige ha hecho de nuevo hincapi¨¦ en las restricciones a trav¨¦s de un comunicado. Adem¨¢s de las prohibiciones dictadas al Gobierno y a sus dependencias, recuerda que la normativa ¡°establece tambi¨¦n que ninguna otra persona f¨ªsica o moral, sea a t¨ªtulo propio o por cuenta de terceros, podr¨¢ contratar propaganda en radio y televisi¨®n dirigida a influir en la opini¨®n de las y los ciudadanos sobre la revocaci¨®n de mandato¡±. Adem¨¢s, si bien la ley federal que regula el refer¨¦ndum recoge que ¡°los partidos pol¨ªticos podr¨¢n promover la participaci¨®n ciudadana en este proceso, la Suprema Corte de Justicia de la Naci¨®n ha declarado inconstitucional dicha determinaci¨®n al considerar que esa es una labor exclusiva del Instituto Nacional Electoral¡±.

A esas restricciones se a?ade una variable que ya est¨¢ marcando buena parte del debate sobre la organizaci¨®n de la votaci¨®n y que, nuevamente, tiene que ver con los recursos. Pese a que la ley tambi¨¦n fija que se deber¨¢n instalar 161.000 casillas, el d¨¦ficit de presupuesto limitar¨¢ de forma dr¨¢stica esa cantidad. El c¨¢lculo que manejan en estos momentos en la instituci¨®n ronda las 57.000, esto es, un 35% de las contempladas antes de los recortes. Lo que C¨®rdova, en cualquier caso, garantiza es que todos los ciudadanos habilitados para votar tendr¨¢n ¡°a su alcance una casilla¡±. Mientras tanto, la carrera ya ha empezado y todos los focos, una vez m¨¢s, est¨¢n puestos en el desempe?o de la autoridad electoral.

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