Los pagos de empresas energ¨¦ticas a la CFE aumentan un 67% con L¨®pez Obrador

Las empresas energ¨¦ticas con contratos previos a 2014 pagaron a la Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE) en 2021 un 67% m¨¢s que en 2018, antes del cambio de Gobierno. El a?o pasado estos pagos a la paraestatal por el uso de la red de transmisi¨®n alcanzaron su m¨¢ximo en un lustro: 7.922 millones de pesos, unos 390 millones de d¨®lares, seg¨²n datos obtenidos por este peri¨®dico v¨ªa una solicitud de informaci¨®n. Pese al incremento, el Ejecutivo sigue acusando a las empresas de pagar poco, uno de los argumentos centrales para promover una reforma constitucional que limitar¨ªa la participaci¨®n privada en el sector.

La tendencia es clara. Los pagos a la CFE de las empresas con contratos previos a 2014, cuando entr¨® en vigor la reforma energ¨¦tica de Enrique Pe?a Nieto, han aumentado de forma sostenida desde 2017. Ese a?o, la paraestatal cobr¨® 4.122 millones de pesos por transmitir la energ¨ªa producida por esas centrales particulares y al siguiente, 4.750. En 2019, al inicio del sexenio de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, el monto subi¨® a 5.248. El mayor salto se produjo en 2020, cuando la CFE reporta haber cobrado 7.326 millones de pesos, un 40% m¨¢s que el a?o anterior.

Las cantidades se refieren solo a lo pagado por los ¡°contratos de interconexi¨®n legados¡±, firmados antes de la reforma energ¨¦tica de Pe?a Nieto. Dentro de estos contratos figuran los 239 esquemas de autoabastecimiento, por el que las centrales privadas venden su energ¨ªa a f¨¢bricas y comercios. El modelo representa alrededor del 12% de la producci¨®n total del pa¨ªs, seg¨²n el Gobierno. Pese a que este peri¨®dico solicit¨® el monto abonado por cada empresa, la CFE considera en su respuesta que se trata de informaci¨®n ¡°confidencial¡± y que revelarla podr¨ªa da?ar su ¡°ventaja competitiva¡± frente a otros actores del mercado.

La factura pagada por las empresas por la transmisi¨®n est¨¢ en el centro del debate actual sobre el futuro del modelo el¨¦ctrico, pero es un tema netamente t¨¦cnico. Desde que se abri¨® el sector a los generadores privados en los a?os 90, las empresas con un contrato de autoabastecimiento pagan una tarifa a la CFE por el uso de la red. En los 2000, el Gobierno decidi¨® incentivar la inversi¨®n privada en energ¨ªas renovables reduciendo la tarifa de transmisi¨®n para las centrales e¨®licas y solares.

De todos modos, la tarifa se actualiza cada cierto tiempo en funci¨®n de la inflaci¨®n y otras variables. Adem¨¢s, cuando terminen su vigencia, las plantas en autoabastecimiento tendr¨¢n que incorporarse al mercado el¨¦ctrico creado por la reforma de Pe?a Nieto y pagar las tarifas de transmisi¨®n regulares, sin incentivos.

Pese a su vigencia limitada, el Gobierno ha centrado la atenci¨®n en estos esquemas y ha afirmado que las empresas no pagan nada o que el monto es demasiado bajo para cubrir lo que realmente cuesta la transmisi¨®n, sobre todo en el caso de las tarifas blandas ofrecidas a las renovables en su d¨ªa. El autoabasto, han dicho las autoridades, le cost¨® a la paraestatal 49.606 millones de pesos en tres a?os, entre otras cosas por las tarifas bajas, que la CFE considera un subsidio. ¡°Las empresas no quieren dejar de robar¡±, declar¨® el presidente L¨®pez Obrador hace algunos meses.

El incremento repentino de los pagos privados en 2020 y 2021 coincide con la decisi¨®n por parte de la Comisi¨®n Reguladora de Energ¨ªa (CRE) de subir las tarifas de transmisi¨®n para que las plantas renovables paguen entre cuatro y ocho veces m¨¢s. Aunque la decisi¨®n fue denunciada por las empresas como ilegal y los tribunales suspendieron su aplicaci¨®n, en algunos casos la CRE ha ganado la batalla y los jueces han negado los amparos. El experto V¨ªctor Ram¨ªrez apunta a una segunda posible explicaci¨®n para el aumento de los ingresos: la entrada en operaci¨®n de nuevas centrales. ¡°La masa es mayor y por eso han incrementado las aportaciones a CFE¡±, se?ala.

En cualquier caso, los analistas se?alan que el Gobierno exagera el impacto de las tarifas pagadas por las centrales en esquemas de autoabastecimiento porque estas representan una peque?a parte del total de centrales privadas en operaci¨®n. La transmisi¨®n es una actividad sobre la que la paraestatal tiene el monopolio y una de las ¨¢reas donde esta obtiene mayores ganancias. En 2021, ingres¨® casi 21.000 millones de pesos por ¡°servicios de transporte de energ¨ªa¡±; un 40% m¨¢s que el a?o anterior.

El consultor Pablo Z¨¢rate se?ala que el incremento de los pagos a la CFE en los ¨²ltimos a?os es un ¡°movimiento significativo¡±, aunque hay que enmarcarlo dentro del total de sus ingresos por transmisi¨®n. ¡°Los pagos de los contratos de interconexi¨®n legados son relativamente chiquitos de cara al total de utilidades. Da cuenta que el discurso sobre autoabastecimiento no es un asunto tan grande como la CFE lo ha querido pintar¡±. El experto V¨ªctor Ram¨ªrez coincide: ¡°Se est¨¢ sobredimensionando. Los autoabastecimientos son proyectos que tienen un plazo de vida y que van a ir desapareciendo de aqu¨ª a menos de 20 a?os¡±.

La reforma constitucional que est¨¢ siendo discutida en el Congreso retoma los argumentos repetidos desde el inicio por el Gobierno sobre la transmisi¨®n y que va un paso m¨¢s all¨¢ del simple incremento de las tarifas aprobado por la CRE. La iniciativa propone cancelar todos los contratos firmados por privados y que la CFE renegocie las condiciones, incluidos los pagos por el uso de la red de transmisi¨®n.

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