El regulador energ¨¦tico de M¨¦xico multa a Iberdrola con 9.000 millones de pesos
La Comisi¨®n Reguladora de Energ¨ªa considera que la multinacional espa?ola incumpli¨® la ley al vender electricidad a sus socios
La Comisi¨®n Reguladora de Energ¨ªa (CRE) de M¨¦xico ha multado a Iberdrola con 9.145 millones de pesos, unos 466 millones de d¨®lares. El organismo considera que la multinacional espa?ola incumpli¨® la ley al vender electricidad a sus socios. La empresa rechaza haber cometido una ilegalidad y fuentes cercanas se?alan que es ¡°previsible¡± que impugne la resoluci¨®n ante los tribunales. La decisi¨®n es el primer gran castigo a un operador privado desde que el presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador lleg¨® al poder con la promesa de ¡°rescatar¡± la soberan¨ªa energ¨¦tica del pa¨ªs.
La resoluci¨®n de la CRE responde a una denuncia presentada en 2020 por la Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE), la paraestatal que este Gobierno ha querido fortalecer, contra varias empresas energ¨¦ticas por supuestas irregularidades administrativas. Entre las compa?¨ªas denunciadas, figura una planta de ciclo combinado de Iberdrola en Monterrey que abastece a comercios y f¨¢bricas por medio de un esquema de autoabastecimiento. Esta central es la acreedora de la sanci¨®n.
El meollo de la denuncia y del procedimiento abierto por la CRE se centra en la disputada naturaleza de estos esquemas y la presunta ilegalidad de la venta de electricidad de generadores privados a otras empresas. Tras recibir la denuncia, el regulador solicit¨® facturas al Servicio de Administraci¨®n Tributaria (SAT) que prueban, asegura, que Iberdrola recib¨ªa pagos por suministrar electricidad a sus socios.
Seg¨²n la CFE y el regulador, la Ley del Servicio P¨²blico de Energ¨ªa El¨¦ctrica no permite a las generadoras privadas recibir una contraprestaci¨®n por el suministro de electricidad a sus socios. La ley, cita la resoluci¨®n, impide ¡°vender, revender o enajenar, por ning¨²n t¨ªtulo, directa o indirectamente capacidad o energ¨ªa el¨¦ctrica, salvo los casos autorizados por la LSPEE y su reglamento¡±.
En opini¨®n de la CRE, la ley solo permite vender electricidad a la CFE y eso cuando existan excedentes o una situaci¨®n de emergencia. Entre las excepciones no est¨¢, seg¨²n la resoluci¨®n, el vender electricidad a los socios. ¡°Realizar la generaci¨®n y entrega de energ¨ªa el¨¦ctrica en su modalidad de autoabastecimiento a sus socios a cambio de una contraprestaci¨®n equivale a realizar una actividad expresamente prohibida en la ley¡±, reza la resoluci¨®n.
Frente a esta postura, Iberdrola ha sostenido que las facturas presentadas por la CRE no demuestran la presunta venta de energ¨ªa el¨¦ctrica y que, en cualquier caso, la ley no impide expl¨ªcitamente los pagos de sus socias. Las normas ¡°no proh¨ªben, limitan o regulan la relaci¨®n que debe existir entre los permisionarios y sus socios, por lo cual, dicha relaci¨®n se encuentra dentro de las actividades libremente permitidas¡±, ha defendido Iberdrola, seg¨²n la resoluci¨®n. Lo que la ley proh¨ªbe, ha dicho, es que se pueda vender energ¨ªa a empresas que no son socias en el esquema de autoabastecimiento.
La decisi¨®n de la CRE, cuyos integrantes han sido propuestos en su mayor¨ªa por el presidente, supone un aviso al resto de empresas energ¨¦ticas que suministran al sector privado y que pueden enfrentarse a sanciones parecidas. Adem¨¢s de considerarlos ilegales, la CFE y el presidente han cargado repetidamente contra los esquemas de autoabastecimiento porque privan a la paraestatal de potenciales clientes e ingresos y han acusado a los generadores privados de no pagar suficiente a la CFE por la transmisi¨®n.
Iberdrola, el mayor generador el¨¦ctrico privado en M¨¦xico, se ha convertido en un blanco favorito del Gobierno. El presidente la ha acusado de ser un ¡°monopolio¡± y de hacer ¡°lobby¡± contra la reforma constitucional en materia el¨¦ctrica que buscaba limitar la participaci¨®n privada en el sector. La propuesta de L¨®pez Obrador fue rechazada en abril en la C¨¢mara de Diputados al no contar con el apoyo de una mayor¨ªa calificada de dos tercios. Tras la derrota parlamentaria y como refleja la resoluci¨®n de la CRE, el conflicto ha pasado al ¨¢mbito judicial.
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