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La Fiscal¨ªa de Quintana Roo permiti¨® a Cemex acceder al puerto controlado por Vulcan

La minera incumpli¨® una orden judicial al bloquear el ingreso a la cementera, seg¨²n documentos a los que ha tenido acceso EL PA?S, aunque la firma estadounidense asegura que cuenta con otro fallo a su favor

Vista a¨¦rea de la mina de piedra caliza de Vulcan Materials en Calica, Quintana Roo, en mayo de 2022.
Vista a¨¦rea de la mina de piedra caliza de Vulcan Materials en Calica, Quintana Roo, en mayo de 2022.PAOLA CHIOMANTE (REUTERS)
Karina Su¨¢rez

Una batalla privada por el acceso a puerto Punta Venado, en Quintana Roo, se ha convertido en un nuevo frente entre M¨¦xico y Estados Unidos. El conflicto estall¨® el pasado 14 de marzo. En un inusual operativo de madrugada, un convoy de agentes de la Secretar¨ªa de Marina y representantes de la firma mexicana Cemex ingresaron a las instalaciones de Vulcan Materials, en el sureste mexicano. La cementera m¨¢s grande del pa¨ªs llevaba tres meses sin poder acceder al puerto, un punto estrat¨¦gico que hab¨ªa usado para recibir barcos de cemento durante m¨¢s de 20 a?os con la venia de Vulcan, la concesionaria de la infraestructura. La minera estadounidense calific¨® este acto como una ¡°ocupaci¨®n ilegal¡± y asegur¨®, por escrito, que Cemex no contaba con ninguna ¡°orden judicial, autorizaci¨®n u otra justificaci¨®n legal para su entrada y ocupaci¨®n forzosa¡±. Sin embargo, documentos en poder de EL PA?S constatan que el pasado 20 de enero, la Fiscal¨ªa de Quintana Roo emiti¨® una serie de medidas protecci¨®n y ordenaba a Vulcan que permitiese a Cemex el acceso al puerto, resoluci¨®n que no fue acatada por las subsidiarias de la minera, Calizas Industriales del Carmen y Rancho Piedra Calizas. La empresa estadounidense asegura por su parte que cuenta con otros fallos judiciales a su favor.

La pugna por Punta Venado elev¨® esta semana la tensi¨®n en ambos lados del R¨ªo Bravo. El secretario de Estado de EE UU, Antony Blinken, advirti¨® este jueves que la irrupci¨®n de marinos en el puerto de Quintana Roo tendr¨ªa un efecto paralizante en otras firmas estadounidenses. ¡°Estoy muy preocupado por el trato hacia nuestras empresas en M¨¦xico y tambi¨¦n estoy muy preocupado por la situaci¨®n de Vulcan Materials¡±, declar¨® en una audiencia. Los dichos de Blinken han sido secundados por los republicanos m¨¢s radicales, que llevan semanas con una campa?a de ataque a M¨¦xico. Los legisladores de EE UU han exigido a Biden una ¡°postura m¨¢s fuerte¡± ante el Gobierno mexicano. El presidente L¨®pez Obrador ha respondido a estas cr¨ªticas con otros dardos. El mandatario acus¨® este viernes en su habitual ma?anera en Palacio Nacional a los senadores republicanos de tener una doble moral al defender a una empresa como Vulcan, que utiliza explosivos y ha causado graves da?os medioambientales. En mayo pasado, el Gobierno de L¨®pez Obrador clausur¨® el predio donde Vulcan Materials explotaba un banco de materiales, argumentando graves da?os ecol¨®gicos.

En medio, Cemex y Vulcan Materials a¨²n tienen un largo camino en los juzgados. La orden del Ministerio P¨²blico, que esgrime Cemex como arma principal en esta batalla, deriva de una carpeta de investigaci¨®n por el delito de desobediencia y resistencia abierta en enero de 2023. Las medidas de protecci¨®n dictadas por la Fiscal¨ªa de Quintana Roo hacen hincapi¨¦ en que Calizas Industriales del Carmen y Rancho Piedra Calizas deben permitir ¡°todas y cada una de las actividades propias de las empresas denunciante¡±, desde la carga y desembarque de productos hasta el acceso pac¨ªfico a los empleados, clientes y transportistas a las instalaciones de la terminal mar¨ªtima puerto Punta Venado, en Quintana Roo. Adem¨¢s de la orden de reingreso al puerto, el Ministerio P¨²blico local tambi¨¦n proh¨ªbe cualquier tipo de intimidaci¨®n a la v¨ªctima y otorga protecci¨®n policial y vigilancia en el puerto a la cementera. La bater¨ªa de medidas fueron renovadas 30 d¨ªas, a petici¨®n de Cemex, el pasado 21 de marzo.

Un elemento de la Marina mexicana hace guardia al interior del predio de la empresa Vulcan Materials, el 20 de marzo de 2023 en Playa del Carmen.
Un elemento de la Marina mexicana hace guardia al interior del predio de la empresa Vulcan Materials, el 20 de marzo de 2023 en Playa del Carmen.PAOLA CHIOMANTE (REUTERS)

La minera estadounidense declin¨® hacer comentarios espec¨ªficos sobre las medidas de protecci¨®n dictadas a favor de Cemex. Sin embargo, asegura que cuenta ya con ¨®rdenes judiciales para recuperar tanto sus concesiones como la terminal portuaria. ¡°Contrario a la posici¨®n de Cemex, una corte federal mexicana orden¨® a Cemex desalojar la propiedad y otra orden de la corte federal mexicana requiere que las fuerzas militares y policiacas abandonen la propiedad inmediatamente¡±, indic¨® Vulcan por escrito. A m¨¢s de 10 d¨ªas del pol¨¦mico operativo, personal de la cementera y agentes de Marina, siguen en control de Punta Venado.

En esta pugna tripartita, el Gobierno Federal es due?o del puerto, los terrenos los posee Vulcan Materials y Cemex demanda su derecho sobre la infraestructura de la terminal. Vulcan ¡ªque ha operado en M¨¦xico bajo los nombres de Calica y Sac-Tun¡ªes due?a de cuatro concesiones, entre las que se encuentra el puerto en disputa. Desde hace m¨¢s de 20 a?os, la minera estadounidense y Cemex firmaron contratos por arrendamiento y servicios portuarios para que la cementera pudiese recibir sus barcos de cemento en la terminal. Los problemas entre Vulcan y Cemex comenzaron cuando estaba por expirar el contrato de arrendamiento de la cementera, en diciembre pasado. Semanas antes de que concluyese el pacto, la cementera present¨® ante un juzgado de Ciudad de M¨¦xico una primera denuncia civil contra la minera estadounidense por un supuesto bloqueo. En ese entonces, un juzgado capitalino fij¨® como medida cautelar el acceso ininterrumpido al puerto en pugna y orden¨® que, en tanto se desahogara el proceso, las condiciones contractuales entre las partes se mantuvieran. ¡°Se decreta la resoluci¨®n cautelar de car¨¢cter provisional que ordena a Rancho Piedra Caliza el cumplimiento forzoso, continuo e ininterrumpido de sus obligaciones pactadas en que el Contrato de Arrendamiento, celebrado con Cemex¡±, se?ala el documento al que tuvo acceso EL PA?S.

Esta primera resoluci¨®n no bast¨® y la defensa de Cemex, del despacho Mijangos y Gonz¨¢lez, present¨® en Quintana Roo tres demandas m¨¢s por desobediencia a un mandato judicial y despojo. Entre los argumentos para dar raz¨®n a la cementera sobresale que, aunque su contrato de arrendamiento ya expir¨®, el contrato de servicios portuarios sigue vigente hasta 2025. Pese a las razones que se esgrimen en papel, Cemex segu¨ªa sin poder atracar sus barcos desde Punta Venado. Ahora, un pu?ado de marinos acampa en los terrenos calizos de Quintana Roo. Los agentes aguardan a que las firmas lleguen a un nuevo acuerdo contractual o los jueces sean quienes tengan la ¨²ltima palabra.

El desencuentro con Cemex no es el ¨²nico frente que tiene Vulcan Materials. La minera estadounidense mantiene desde hace a?os un conflicto legal con el Gobierno mexicano, al que reclama 1.500 millones de d¨®lares ante un panel de arbitraje debido a que por motivos medioambientales la minera tiene suspendidos sus operaciones desde hace a?os. La suspensi¨®n de las actividades motiv¨® la presentaci¨®n en 2018 de una demanda de arbitraje bajo el TLCAN. La empresa acus¨® a M¨¦xico de incumplir las obligaciones recogidas en el tratado comercial sobre un trato ¡°justo y equitativo¡± para la inversi¨®n privada. Con este arbitraje como tel¨®n de fondo, la firma estadounidense debe destrabar primero su conflicto con la cementera m¨¢s relevante del pa¨ªs.

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Sobre la firma

Karina Su¨¢rez
Es corresponsal de EL PA?S en Am¨¦rica, principalmente en temas de econom¨ªa y sociedad. Antes trabaj¨® en Grupo Reforma. Es licenciada en Ciencias de la Comunicaci¨®n por la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico (UNAM) y M¨¢ster de periodismo de EL PA?S.

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