Los frentes abiertos del Gobierno de L¨®pez Obrador con las aerol¨ªneas: del cabotaje a la degradaci¨®n del nivel de seguridad a¨¦rea

Los cielos de M¨¦xico est¨¢n revueltos. Desde que comenz¨® su Gobierno, el presidente L¨®pez Obrador emprendi¨® un pol¨¦mico reordenamiento del sector aeron¨¢utico que han vivido su m¨¢s reciente cap¨ªtulo con el debate de una serie de reformas a la Ley de Aviaci¨®n que van desde la apertura de los cielos a la competencia extranjera hasta una mayor injerencia del Ej¨¦rcito en la gesti¨®n de terminales a¨¦reas, pasando por la creaci¨®n de una nueva aerol¨ªnea civil-militar bajo la tutela de las Fuerzas Armadas. En paralelo, la Administraci¨®n federal a¨²n tiene tres pendientes: recuperar la categor¨ªa 1 en nivel de seguridad a¨¦rea, perdida en mayo de 2021; desaturar el congestionado aeropuerto capitalino de Ciudad de M¨¦xico e impulsar a despuntar la terminal a¨¦rea Felipe ?ngeles, en el Estado de M¨¦xico. La respuesta de las aerol¨ªneas frente a estas medidas ha sido variopinta, sin embargo, analistas del sector advierten de que existe un desconcierto e incertidumbre en general sobre la pol¨ªtica gubernamental y en medio, los pasajeros, siguen sin ver que estas medidas se traduzcan en costes m¨¢s baratos de vuelos ni en mejores experiencias de vuelo.

Degradaci¨®n de la calificaci¨®n a¨¦rea

La recuperaci¨®n de la m¨¢xima categor¨ªa de seguridad a¨¦rea se ha convertido en una cuesta arriba para M¨¦xico. A casi dos a?os de haber reprobado la evaluaci¨®n en seguridad de Estados Unidos, descendiendo al nivel 2, las aerol¨ªneas mexicanas siguen sin poder expandir sus vuelos hacia el mercado estadounidense debido a esta barrera. Con las cifras mundiales de turismo en plena recuperaci¨®n tras la pandemia y la urgencia de las compa?¨ªas mexicanas para no perder a¨²n m¨¢s mercado en EE UU, la Secretar¨ªa de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) ha vuelto a modificar la fecha para recuperar el nivel anunciado esta semana que tal vez ser¨¢ en junio pr¨®ximo. Jorge Nu?o, secretario de Infraestructura de Comunicaciones y Transportes (SICT), indic¨® que ya se hizo el cumplimiento de todos los hallazgos por parte de la FAA y solo falta incorporar las modificaciones de la Ley de Aeropuertos y de Aviaci¨®n Civil que est¨¢n en el Poder Legislativo. ¡°Tan pronto tengamos eso, le pedir¨ªamos a la FAA que haga formalmente la auditor¨ªa t¨¦cnica¡±, inform¨® esta semana en una conferencia de prensa.

Fernando G¨®mez Su¨¢rez, analista econ¨®mico especializado en el sector aeron¨¢utico, indica que si bien el problema de la degradaci¨®n ven¨ªa desde sexenios anteriores, se agudiz¨® con los recortes presupuestales de este Gobierno. ¡°Ante el plan de austeridad, iniciado en este Gobierno, a alguien se le ocurri¨® no gastar en capacitaci¨®n del personal de la Agencia Federal de Aviaci¨®n Civil (AFAC). Viene la degradaci¨®n y luego viene de manera paralela la imposibilidad de que aerol¨ªneas mexicanas puedan volar o en cierre rutas desde M¨¦xico y hacia Estados Unidos, ahora M¨¦xico tiene que subsanar m¨¢s de 30 observaciones¡±, refiere.

Militares al frente de aeropuertos y aerol¨ªneas

El Gobierno federal busca que las Fuerzas Armadas tengan una mayor tajada en el sector aeron¨¢utico. El primer gesto fue el conceder la construcci¨®n y gesti¨®n de su obra emblema, el Aeropuerto Felipe ?ngeles, en el Estado de M¨¦xico, a la Secretar¨ªa de Defensa (Sedena). Pero no ser¨¢ el ¨²nico, junto a esta terminal a¨¦rea, tambi¨¦n gestionar¨¢ cinco aeropuertos m¨¢s en el pa¨ªs. Adem¨¢s de una nueva aerol¨ªnea bajo el nombre Mexicana que alzar¨¢ el vuelo a finales de este a?o. El despegue de la nueva Mexicana comenzar¨¢ con cuatro a cinco aviones rentados por el Gobierno hasta alcanzar una flota de unas 10 aeronaves. ¡°El Ej¨¦rcito tiene que entrar en la actividad aeron¨¢utica porque tenemos que utilizar ese potencial que tiene, que representan m¨¢s de 300.000 personas¡± declar¨® a este diario el subsecretario de Transportes, Rogelio Jim¨¦nez Pons, en una entrevista previa. La gesti¨®n de las Fuerzas Armadas en aeropuertos y aerol¨ªneas a¨²n est¨¢ supeditada a los cambios que se aprueben en la Ley de Aeropuertos y de Aviaci¨®n Civil. Hasta el momento, la norma impide a los militares el participar comercialmente en estas actividades.

Los nuevos proyectos del Estado en materia aeron¨¢utico bajo la tutela del los militares han causado pol¨¦mica entre legisladores, expertos y la iniciativa privada. Pablo Casas, director del Instituto Nacional de Investigaciones Jur¨ªdico Aeron¨¢utica (INIJA), advierte de que en esta Administraci¨®n a los militares se les est¨¢ forzando convertirse en empresarios del sector. Adem¨¢s, la nueva aerol¨ªnea estatal a¨²n genera muchas dudas sobre su esquema operativo frente a sus pares. ¡°Si el Gobierno va a meter un mercado a una aerol¨ªnea subvencionada, va a generar una pr¨¢ctica monop¨®lica y va a generar una competencia desleal que puede generar quiebras y afectaciones econ¨®micas en las otras aerol¨ªneas nacionales¡±, zanja.

Cabotaje: el amago de la apertura de los cielos a las extranjeras

Entre los cambios que el Ejecutivo ha propuesto en la Ley de Aviaci¨®n Civil, uno de los m¨¢s pol¨¦micos ha sido la apertura de los cielos mexicanos a las aerol¨ªneas extranjeras, una pr¨¢ctica conocida como cabotaje. Del lado del Gobierno han esgrimido que esta medida se implementar¨¢ con candados y buscar¨¢ incentivar la oferta y con ello abaratar los vuelos, principalmente en rutas regionales, poco atractivas para los vuelos comerciales. ¡°Un cabotaje totalmente abierto s¨ª es negativo para cualquier industria, pero creo que en ciertos momentos, un cabotaje con reglas puede ayudarle a la industria aeron¨¢utica de un pa¨ªs¡±, refiere Javier Villaz¨®n Salem, director general de Grupo Aeroportuario de Ciudad de M¨¦xico.

Las aerol¨ªneas nacionales, Mexicana, Aerom¨¦xico y Volaris han alzado la voz asegurando que el cabotaje les condenar¨ªa. El capit¨¢n Jos¨¦ Alonso Torres, secretario de Prensa de la Asociaci¨®n Sindical de Pilotos Aviadores (Aspa) calific¨® la propuesta de cabotaje como el ¡°peor error¡± al pa¨ªs por el riego de perder empresas, empleos e inversi¨®n. ¡°Necesitamos que esto salga definitivamente de la iniciativa de reforma de ley, no tiene nada que ve el cabotaje con la recuperaci¨®n de la categor¨ªa 1¡å, zanja. Aunque los sindicatos y empresas han marcado su profundo rechazo respecto al cabotaje, la Secretar¨ªa de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes insiste en mantener el cabotaje ¡°con candados¡± en el paquete de reformas a discutir y aprobar en el Poder Legislativo. El pol¨¦mico debate est¨¢ en la mesa de la C¨¢mara de Diputados, quienes han aplazado su discusi¨®n, pero el periodo ordinario de sesiones concluye el pr¨®ximo 30 de abril.

?AICM o AIFA?, entre la congesti¨®n y las distancias kilom¨¦tricas

A un a?o de que el Aeropuerto Felipe ?ngeles (AIFA), en el Estado de M¨¦xico, entr¨® en operaciones, apenas sobrepas¨® 1,4 millones de pasajeros movilizados, un contraste respecto a los 46 millones de viajeros que la terminal a¨¦rea capitalina report¨® en 2022. Mientras el despegue del aeropuerto mexiquense se hace a cuentagotas con 14 rutas, el aer¨®dromo Benito Ju¨¢rez sigue buscando balones de ox¨ªgeno para seguir operando: trasladar los aviones de carga, poner orden con las aerol¨ªneas en los horarios de despegue y aterrizaje, reducci¨®n de operaciones por hora de 61 a 52, y aun con todas estas medidas la infraestructura sigue siendo insuficiente ante el flujo de millones de pasajeros que atienden cada a?o.

Casas, director del INIJA, afirma que pese a todos estos esfuerzos, el Gobierno no comprende que el pasaje a¨¦reo no se mueve por decreto sino por conveniencia. ¡°Si, de por s¨ª, ven¨ªamos con una industria a¨¦rea y aeroportuaria cr¨ªtica, resulta absurdo que, al d¨ªa de hoy, sigamos con un aeropuerto saturado. Al final, ser¨¢ un sexenio m¨¢s en el que los pasajeros, tanto nacionales como internacionales, no vamos a tener el aeropuerto que permita la fluidez de operaciones a¨¦reas¡±, zanja.

Para G¨®mez Su¨¢rez, esta Administraci¨®n se ha caracterizado por buenas intenciones para generar competitividad, precios m¨¢s bajos en los boletos, desaturaci¨®n del aeropuerto capitalino, sin embargo, ha faltado planeaci¨®n. ¡°En este Gobierno se quisieron imponer algunos criterios a los cuales les hizo falta mayor an¨¢lisis y profundidad. La saturaci¨®n prevalece. El desorden del espacio a¨¦reo prevalece y yo veo a las aerol¨ªneas muy tibias, precisamente porque est¨¢n en condiciones de endeudamiento excesivo con el Gobierno, y eso hace que no puedan o no tengan muchos espacios pol¨ªticos¡±, concluye.

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