El transporte ferroviario de carga en M¨¦xico, en el punto de mira por incurrir en supuestas barreras a la competencia

Las empresas ferroviarias de carga enfrentar¨¢n al ¨®rgano regulador de competencia en M¨¦xico. La Comisi¨®n Federal de Competencia (Cofece) ha iniciado una investigaci¨®n de oficio por supuestas barreras a la competencia y libre concurrencia, as¨ª como de posibles insumos esenciales en este sector donde participan empresas como Grupo M¨¦xico y Canadian Pacific Kansas City y que, de acuerdo con pesquisas de la misma Cofece, hasta 2021 movilizaban el 82% de la carga de la red nacional. ¡°Se advierte la existencia de elementos que hacen suponer que no existen condiciones de competencia efectiva en el mercado investigado del servicio p¨²blico de transporte ferroviario de carga y sus servicios y derechos relacionados, en el territorio nacional¡±, ha informado la Cofece este mi¨¦rcoles.

El ¨®rgano regulador de competencia en M¨¦xico informa que concluidos los procedimientos para este tipo de investigaciones, y de encontrarse la existencia de barreras a la competencia o insumos esenciales, el pleno de la Cofece podr¨¢ ordenar la eliminaci¨®n de las barreras que afecten indebidamente el proceso de competencia; emitir recomendaciones a las autoridades en caso de que haya disposiciones jur¨ªdicas que indebidamente impidan o distorsionen la competencia y ordenar la desincorporaci¨®n de activos, derechos, partes sociales o acciones en beneficio del funcionamiento del mercado. Para el desarrollo de esta indagatoria, la autoridad cuenta hasta con 120 d¨ªas h¨¢biles, contados a partir de la publicaci¨®n del extracto, lapso que puede ser ampliado hasta por dos ocasiones.

Aunque la Cofece no se?ala a las empresas que ser¨¢n investigadas en el anuncio, en M¨¦xico solo hay un pu?ado de participantes en este sector, como las filiales de Grupo M¨¦xico ¡ªdel magnate mexicano Germ¨¢n Larrea¡ª Ferromex y Ferrosur, adem¨¢s de Canadian Pacific Kansas City. La vigencia de concesiones de Ferromex, por ejemplo, concluye hasta 2038, mientras que los derechos Kansas City concluyen en 2027.

No es la primera vez que la sombra de la poca competencia se cierne sobre las l¨ªneas ferroviarias en M¨¦xico. En 2021, la Cofece public¨® un estudio sobre el tema en el que advert¨ªa que Ferromex y KCSM operaban el 71% de la red de carga y concentraban las concesiones en la mayor¨ªa de los nodos m¨¢s importantes en cuanto a volumen de carga, incluyendo todos los pasos fronterizos del norte del pa¨ªs y puertos con mayor volumen de comercio internacional en M¨¦xico, lo que les permit¨ªa movilizar hasta 82% de la carga en el sistema. ¡°Bajo n¨²mero de jugadores est¨¢ acompa?ado de asimetr¨ªas en el poder de negociaci¨®n entre grandes y peque?os operadores, situaci¨®n que se agrava porque los concesionarios de menor tama?o dependen de los grandes para unir los tramos de su red que quedaron truncos¡±, refiere el documento.

Ferromex y Kansas City tienen acceso a los seis pasos fronterizos en el norte del pa¨ªs. Ferromex llega a Mexicali, Nogales, Ciudad Ju¨¢rez y Piedras Negras; mientras Kansas City a Nuevo Laredo y Matamoros. Estos concesionarios tambi¨¦n tienen el acceso a los puertos con mayor volumen de comercio internacional: Ferromex llega a Altamira, Guaymas, Manzanillo y Veracruz; en tanto que Kansas City llega a L¨¢zaro C¨¢rdenas, Tampico y a Veracruz. Del total de la mercanc¨ªa transportada v¨ªa terrestre en nuestro pa¨ªs, el 25% se transporta por ferrocarril y el resto por camiones. Tan solo en el a?o 2022, se transportaron 128.46 millones de toneladas de carga en el Sistema Ferroviario Mexicano.

La investigaci¨®n de la Cofece sobre las ferroviarias de carga que operan en M¨¦xico ocurre en paralelo al relanzamiento que este Gobierno pretende hacer de los trenes de pasajeros. La Administraci¨®n de L¨®pez Obrador ha dado como plazo hasta el pr¨®ximo 15 de enero para que las ferroviarias de carga que lo vean oportuno alcen la mano y decidan invertir en este nuevo nicho, si declinan la oferta del Ejecutivo, el Gobierno pretende invitar a otros particulares o, incluso, ceder a las Fuerzas Armadas la tarea de volver a encarrilar los trenes de pasajeros en M¨¦xico, un transporte en m¨ªnimos desde 1995.

Suscr¨ªbase aqu¨ª a la newsletter de EL PA?S M¨¦xico y reciba todas las claves informativas de la actualidad de este pa¨ªs