Ley Paola Buenrostro, la iniciativa que busca tipificar el transfeminicidio en Ciudad de M¨¦xico

La noche del 16 de enero de 2022, Natalia Lane fue atacada cuando trabajaba en un hotel de la Ciudad de M¨¦xico. Mientras iba en la ambulancia, la trabajadora sexual y activista por los derechos de las mujeres trans colg¨® un video en sus redes sociales en el que cont¨® lo ocurrido. ¡°Estoy sangrando mucho (¡­) me acuchillaron en la nuca y me estoy sintiendo muy mal. Por favor, a la Fiscal¨ªa de Feminicidios que me ayude¡±. A dos a?os de sobrevivir a ese hecho, Lane tambi¨¦n lucha para que el Congreso de la capital mexicana apruebe la llamada Ley Paola Buenrostro, con la cual se busca tipificar el transfeminicidio como delito.

El transfeminicidio, al igual que el feminicidio, es una forma de violencia de g¨¦nero, pero espec¨ªfica hacia mujeres trans por motivos de odio, discriminaci¨®n, o transmisoginia debido a su identidad y expresi¨®n de g¨¦nero. La propuesta busca llenar un vac¨ªo legal y dar una respuesta adecuada a una realidad que, hasta ahora, ha sido ampliamente ignorada o minimizada. En muchos casos, los cr¨ªmenes contra personas trans no son investigados con la diligencia necesaria y se categorizan err¨®neamente, lo que perpet¨²a la impunidad y el ciclo de violencia. En M¨¦xico solo Nayarit ha tipificado el transfeminicidio.

¡°La iniciativa es solo un primer esfuerzo para visibilizar las problem¨¢ticas que atravesamos las mujeres trans, pero al final creo que eso de nada sirve si no viene de un cambio estructural y de pol¨ªticas p¨²blicas y acciones espec¨ªficas del Estado para prevenir los transfeminicidios. De nada nos sirve un C¨®digo Penal robustecido y que hable de la violencia espec¨ªfica a las mujeres trans si no viene acompa?ada de medidas de reparaci¨®n¡±, explic¨® a EL PA?S Natalia Lane, asamble¨ªsta consultiva en el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminaci¨®n de la Ciudad de M¨¦xico (COPRED). Agreg¨® que su aprobaci¨®n tambi¨¦n es una forma de impedir cualquier retroceso y ¡°amarrar¡± el reconocimiento de los derechos y la existencia de las personas trans y las diversidades, m¨¢s all¨¢ de las coyunturas pol¨ªticas y pese al avance de discursos de ultraderecha.

?Qu¨¦ implica la Ley Paola Buenrostro?

La llamada Ley Paola Buenrostro es una iniciativa que fue presentada por primera vez ante el Congreso de Ciudad de M¨¦xico en 2021 por el diputado Tem¨ªstocles Villanueva Santos. Su nombre es en honor a Paola Buenrostro, una trabajadora sexual trans de 25 a?os que fue asesinada en septiembre de 2016. Su amiga Kenya Cuevas presenci¨® el asesinato. Desde entonces, Cuevas se convirti¨® en una reconocida activista por los derechos de las personas trabajadoras sexuales y transg¨¦nero, y tambi¨¦n ha sido una de las principales impulsoras de la Ley Paola Buenrostro.

La iniciativa, que contempla reformas al C¨®digo Penal, establece que ¡°es necesario reconocer el transfeminicidio como un delito auto?nomo con sus propias caracteri?sticas delictivas, pero tambie?n enmarcado en su propio contexto de violencia estructural (...) el transfeminicidio es el acto u?ltimo de violencia en contra de las mujeres trans y/o personas con expresio?n de ge?nero femenina¡±. Tambi¨¦n explica que, en su mayor¨ªa, el asesinato de mujeres trans va acompa?ada de muestras de extrema violencia, como la mutilaci¨®n o la tortura. Nombrar el transfeminicidio tambi¨¦n obliga a las autoridades que persiguen los delitos y atienden las denuncias a capacitarse.

El 13 de junio pasado, activistas trans convocaron a una manifestaci¨®n a las afueras del Congreso de la Ciudad de M¨¦xico para exigir a la actual legislatura aprobar la iniciativa antes de que termine su periodo. En marzo pasado, el diputado Tem¨ªstocles Villanueva present¨® ante los legisladores una redacci¨®n actualizada de la propuesta de ley.

Durante la protesta, Natalia Lane ¡ªquien adem¨¢s particip¨® en la revisi¨®n y redacci¨®n de la iniciativa a petici¨®n de Tem¨ªstocles¡ª dijo a medios que ¡°no solamente estamos pensando en m¨¢s a?os de c¨¢rcel. No creemos en una justicia punitiva, no creemos que las c¨¢rceles y sentencias largas solucionen el problema, que es la transfobia y la transmisoginia en M¨¦xico. Eso no soluciona nada. Necesitamos medidas de reparaci¨®n, prevenci¨®n, educaci¨®n y sensibilizaci¨®n de la sociedad y tambi¨¦n de las y los legisladores¡±. Ese d¨ªa se acord¨® que la iniciativa ser¨¢ subida al Pleno el pr¨®ximo 18 de julio para su discusi¨®n y aprobaci¨®n.

En entrevista con EL PA?S, Lane puntualiz¨® que es importante reconocer que esta iniciativa incluye la mirada de sobrevivientes y v¨ªctimas, como es su caso. Lo que ella incorpor¨® a la ley es el reconocimiento de que las mujeres trans que ejercen el trabajo sexual son especialmente vulnerables a la violencia y criminalizaci¨®n. ¡°No todas las vidas trans est¨¢n en peligro. Hay mujeres trans en condiciones de mayor vulnerabilidad. Eso es muy importante tenerlo en cuenta¡±, dijo.

Los cr¨ªmenes de odio contra las personas trans van en aumento

La discusi¨®n de esta ley coincide con el cambio de medida cautelar, de prisi¨®n preventiva a arraigo domiciliario, del agresor Alejandro ¡°N¡±, quien intent¨® matar a Natalia Lane hace dos a?os. Esto representar¨ªa un retroceso en su b¨²squeda de justicia y la coloca en una grave situaci¨®n de peligro. La decisi¨®n ya fue apelada por Olivia Rubio, asesora legal de la activista. ¡°Mi vida se ha detenido desde 2022. Estoy a la espera de un juicio que no llega. Se van a cumplir tres a?os y no he encontrado siquiera llegar a un juicio oral, mucho menos hablar de reparaci¨®n (...) El camino de justicia se vuelve insostenible para nosotras y por eso creo que es importante que se tipifique penalmente, pero ?qu¨¦ va a pasar con las sobrevivientes?¡±, se?al¨® Lane.

Esto ocurre en un contexto de alza de la violencia contra personas de las comunidades LGBTIQ+, especialmente poblaciones trans. De acuerdo con un reporte de Presentes, un medio independiente especializado en temas de g¨¦nero y diversidad sexual en Latinoam¨¦rica, en lo que va de 2024 ocho mujeres trans han sido asesinadas en Ciudad de M¨¦xico; la mayor¨ªa de las v¨ªctimas ejerc¨ªa el trabajo sexual o viv¨ªa en condiciones de precariedad. S¨®lo en dos casos hay detenidos por delito de feminicidio.

El Centro de Apoyo a las Identidades Trans A.C., organizacio?n que lleva un registro histo?rico de personas trans asesinadas en Me?xico, ha documentado, de 2007 a 2023, 751 cri?menes contra personas trans en el pai?s. Seg¨²n su informaci¨®n, Veracruz, Guerrero, Estado de Me?xico, Chihuahua y Ciudad de Me?xico son las entidades federativas que registran mayor cantidad de muertes violentas. El panorama se complejiza si se considera que el nu?mero de vi?ctimas podri?a ser hasta tres veces mayor.

Si bien la Fiscal¨ªa Especializada para la Investigaci¨®n del Delito de Feminicidio en Ciudad de M¨¦xico cuenta con la Subunidad de Investigaci¨®n de Transfeminicidios, ¨²nica en su tipo en el pa¨ªs, Presentes ha recogido testimonios de activistas y familiares de v¨ªctimas que denuncian que no hay avances en las investigaciones y, sobre todo, que prevalece la impunidad.

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