Resistencia en los tribunales, choques pol¨ªticos y cr¨ªticas al presupuesto: la hoja de ruta para la elecci¨®n judicial

La cuenta regresiva para la hist¨®rica elecci¨®n judicial ya est¨¢ en marcha. El primero de junio m¨¢s de 800 cargos de impartici¨®n de justicia ser¨¢n sometidos a voto popular. El tiempo apremia y la elecci¨®n de jueces, magistrados y ministros, el punto m¨¢s controvertido de la reforma al Poder Judicial, no logra apartarse de la tensi¨®n generada entre el Poder Judicial y el Gobierno de Claudia Sheinbaum. El primero, por su intento por frenar el proceso; y el segundo, por una defensa f¨¦rrea. Detr¨¢s hay un pu?ado de recursos legales y reformas constitucionales por parte de ambos bandos en un intento tanto de suspender su implementaci¨®n, como de blindarla. El resultado est¨¢ siendo un farragoso camino hasta llegar a las urnas.

A las vicisitudes legales les sigue la falta de recursos reclamada por el Instituto Nacional Electoral (INE), que ha alzado la voz para criticar que el presupuesto para realizar el proceso es insuficiente tras el recorte de 13.476 millones de pesos del Congreso. El instituto no ha quitado el dedo del rengl¨®n, y la primera quincena de enero oficializ¨® una solicitud de ampliaci¨®n presupuestal.

El acontecimiento supone un cambio a fondo que altera la carrera judicial, un sistema instaurado hace tres d¨¦cadas en el que los jueces ascend¨ªan en el escalaf¨®n por ex¨¢menes y cursos. Los cr¨ªticos defienden que tambi¨¦n pone a debate la independencia judicial, ahora que los jueces deber¨¢n hacer campa?a y salir a conseguir los votos para quedarse con el cargo, como los pol¨ªticos. Para Morena, los impulsores de la reforma heredada del sexenio de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, es una medida democr¨¢tica para limpiar el sector de corruptelas y privilegios en un pa¨ªs con un ¨ªndice de impunidad de m¨¢s del 90%. Est¨¢s son las claves de la primera elecci¨®n judicial.

Los comit¨¦s de evaluaci¨®n

Cada uno de los poderes del Estado, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, formaron su propio comit¨¦ de modo proporcional para la inscripci¨®n de los aspirantes y revisar sus postulaciones de cara a elegir a los m¨¢s id¨®neos. La primera fase del proceso consisti¨® en revisar los documentos seg¨²n los requisitos: licenciatura en Derecho, buen promedio acad¨¦mico, cinco cartas de recomendaci¨®n de vecinos. La segunda etapa, la de idoneidad, se ha centrado en entrevistas a los precandidatos, la base de la segunda selecci¨®n.

En una tercera fase, a m¨¢s tardar el 31 de enero, los comit¨¦s determinar¨¢n la idoneidad de los candidatos. De ah¨ª saldr¨¢n las listas de cada uno de los poderes que deber¨¢n estar formadas con el plazo l¨ªmite del 4 de febrero. Cada comit¨¦, en caso de rebasar el n¨²mero de candidatos, realizar¨¢ una insaculaci¨®n p¨²blica (t¨®mbola) para obtener las listas finales. Los listados definitivos ser¨¢n enviados al Senado a m¨¢s tardar el 8 de febrero. El INE los recibir¨¢ como m¨¢ximo el 12 de febrero de cara a imprimir las boletas de la elecci¨®n.

El ¨²ltimo choque entre el Poder Judicial y Sheinbaum

La tensi¨®n en el camino parece no tener fin. La primera semana del 2025 el Comit¨¦ de Evaluaci¨®n del Poder Judicial anunci¨® la suspensi¨®n de sus actividades acogi¨¦ndose a una resoluci¨®n de un juez de distrito en Michoac¨¢n, que le orden¨® suspender el proceso. De los tres comit¨¦s fue el ¨²nico que acat¨® la resoluci¨®n. Los llamados de la presidenta para que reanudara los trabajos no fueron escuchados. La semana pasada, el Tribunal Electoral orden¨® al comit¨¦ reanudar inmediatamente el proceso. En respuesta, el comit¨¦ del Poder Judicial se neg¨® y present¨® una controversia ante la Suprema Corte. El M¨¢ximo Tribunal le concedi¨® una medida cautelar que los proteg¨ªa al no reiniciar el proceso.

El Tribunal Electoral volvi¨® a entrar a escena. La presidenta, M¨®nica Soto, present¨® un proyecto que fue aprobado por el que se ordenaba al Senado suplir en sus responsabilidades al comit¨¦ evaluador del Poder Judicial. Con ello, el organismo legislativo se saltar¨¢ la etapa de idoneidad y mediante un sorteo el 31 de enero seleccionar¨¢ la primera lista de aspirantes. Tras la resoluci¨®n del tribunal, la noche de este lunes los cinco integrantes del comit¨¦ presentaron su renuncia.

Las reglas del juego

Las ¨²ltimas semanas se ha allanado el camino y se han tapado algunos vac¨ªos de la atropellada elecci¨®n. El INE aprob¨® las reglas del juego. Los candidatos hab¨ªan aprovechado las lagunas en la reglamentaci¨®n para promover sus candidaturas antes de tiempo y utilizar recursos p¨²blicos, lo que encendi¨® las alertas y meti¨® presi¨®n al INE.

El organismo electoral ha aprobado el cat¨¢logo de infracciones y reglas que regir¨¢n el camino. Los aspirantes no podr¨¢n contratar espacios en radio y televisi¨®n, ni difundir propaganda electoral en lonas, playeras o gorras, ni realizar actos de campa?a antes del periodo previsto. Tampoco podr¨¢n utilizar recursos p¨²blicos, en efectivo o en especie, para sus campa?as. Los postulantes deber¨¢n autofinanciarse.

La organizaci¨®n de foros por parte de dependencias responsables de la entrega de un apoyo social tambi¨¦n est¨¢n prohibidos. Podr¨¢n participar en foros de debate organizados por el propio Instituto o por el sector p¨²blico, privado o social de manera gratuita y en condiciones de equidad. Los partidos pol¨ªticos no podr¨¢n realizar proselitismo. Esta restricci¨®n incluye la contrataci¨®n y difusi¨®n de encuestas o sondeos de opini¨®n. Los lineamientos aplican tambi¨¦n para los ciudadanos.

La batalla por el presupuesto

El INE ha repetido que arrastra un problema may¨²sculo, la insuficiencia presupuestal para llevar a buen puerto los comicios. Subrayan que el recorte de 13.476 millones de pesos que le propin¨® el Congreso le deja en una posici¨®n terminal. El INE organiza los comicios con 7.000 millones de pesos, la mitad de los recursos proyectados inicialmente, lo que lo ha llevado a solicitar una ampliaci¨®n presupuestal por 1.500 millones de pesos. Sheinbaum ha aceptado darles unos 800 millones provenientes de los fideicomisos del Poder Judicial, pero nada m¨¢s. La falta de recursos ha repercutido en la reducci¨®n de casillas, que pasaron de 172.000 a 73.000 mesas directivas de votaci¨®n, menos capacitadores y la ausencia de conteo r¨¢pido. Con el aumento se proyecta la instalaci¨®n de 13.000 mesas de votaci¨®n m¨¢s, la implementaci¨®n de resultados preliminares, por lo menos en la elecci¨®n de ministros, y la contrataci¨®n de un mayor n¨²mero de personal de campo.

Las boletas que marcar¨¢n los ciudadanos

La elecci¨®n judicial solo a nivel federal requerir¨¢ 600 millones de boletas. El INE ya ha concluido con el dise?o de las papeletas. Ser¨¢n seis por ciudadano, solo a nivel federal, cada una con un color distinto, seg¨²n el cargo. La complejidad del dise?o y de las instrucciones para ejercer el voto es mayor. Los ciudadanos deber¨¢n identificar y seleccionar entre un mont¨®n de nombres a los impartidores de justicia. Se usar¨¢n dos tama?os: carta y media carta para la elecci¨®n. Contendr¨¢n nombre del proceso electoral, cargo, entidad, circuito, distrito, distrito electoral y especialidad por materia. Adem¨¢s recoger¨¢n las instrucciones sobre del n¨²mero de candidaturas y los nombres en dos listados divididos por g¨¦nero, el Poder que postula a cada candidatura y las firmas de los funcionarios electorales.