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Energ¨ªa, ma¨ªz y sindicatos: las cuentas pendientes de M¨¦xico a cuatro a?os del TMEC

La segunda fase del tratado comercial entre M¨¦xico, Estados Unidos y Canad¨¢ sigue siendo una pieza clave del comercio regional en medio de un pu?ado de pugnas entre los pa¨ªses firmantes por defender sus propias pol¨ªticas industriales

Un trabajador recoge granos de ma¨ªz en un almac¨¦n en Navolato (Estado de Sinaloa), en mayo de 2023.
Un trabajador recoge granos de ma¨ªz en un almac¨¦n en Navolato (Estado de Sinaloa), en mayo de 2023.I?aki Malvido
Karina Su¨¢rez

M¨¦xico ha encontrado en el TMEC una pieza clave para su crecimiento econ¨®mico e industrial. La segunda fase del acuerdo regional en Norteam¨¦rica, signado el 1 de julio de 2020, ha dejado innegables r¨¦ditos para la econom¨ªa mexicana: cifras r¨¦cord en exportaciones y en atracci¨®n en inversi¨®n extranjera directa, solo por mencionar algunas. No obstante, el balance tambi¨¦n supone un desaf¨ªo futuro en materia laboral, de energ¨ªa y agricultura. Las pol¨ªticas internas del Gobierno de L¨®pez Obrador en energ¨ªa y el veto al ma¨ªz transg¨¦nico son algunos puntos de muestra de los focos rojos que pondr¨¢n a prueba el talante negociador de EE UU, M¨¦xico y Canad¨¢ en los pr¨®ximos meses.

El 1 de julio de 2024 los tres pa¨ªses firmantes daban por sentado que la entrada en vigor del TMEC --la segunda versi¨®n del Tratado de Libre Comercio signado en 1994-- supondr¨ªa un d¨ªa hist¨®rico para la integraci¨®n de las cadenas de producci¨®n global y un punto de inflexi¨®n para convertir a M¨¦xico en un centro de exportador de vanguardia. Algunos de los vaticinios se cumplieron. En 2023, Estados Unidos import¨® m¨¢s bienes y servicios de M¨¦xico que de ning¨²n otro pa¨ªs del mundo, desplazando a China por primera vez en 21 a?os. Las exportaciones mexicanas a su vecino del norte, sumaron 475.606 millones de d¨®lares el a?o pasado, un alza del 4,6% en comparaci¨®n con 2022, seg¨²n datos oficiales. En el balance de estos cuatro a?os, los expertos coinciden en que el impacto del acuerdo comercial a favor de M¨¦xico es innegable, principalmente en el sector automotor, electr¨®nico y de manufacturas.

¡°Los cuatro a?os del TMEC constituyen el m¨¢s reciente eslab¨®n de una historia de ¨¦xito comercial que arranc¨® hace 30 a?os, cuando entr¨® en vigor el TLCAN. Estamos ante un acuerdo comercial muy exitoso, favoreciendo desde luego a las regiones o a las entidades federativas particularmente de la zona norte y Baj¨ªo de nuestro pa¨ªs a los sectores automotriz electr¨®nico textil y dir¨ªa yo maquiladora y particularmente a las empresas que se convirtieron en proveedoras directas e indirectas del mercado de Estados Unidos es decir a los exportadores finales y a las empresas que son proveedoras de esos exportadores hacia el resto del mundo, pero particularmente hacia Estados Unidos y desde luego tambi¨¦n hacia Canad¨¢¡±, asegura Pedro Tello, experto en temas industriales.

Tello reconoce que la pr¨®xima revisi¨®n del acuerdo, prevista para 2026, ser¨¢ ¨¢spera para los tres pa¨ªses dadas las diferencias de alto nivel entre los tres pa¨ªses en materia de energ¨ªa y agricultura y que tendr¨¢ que resolver el pr¨®ximo Gobierno de Claudia Sheinbaum. ¡°Habr¨¢ que ver cu¨¢l es la decisi¨®n que toma el Gobierno de Sheinbaum, particularmente, sobre el peso que tendr¨¢n Pemex y la CFE en la definici¨®n de la pol¨ªtica energ¨¦tica. Esa es una primera cuesti¨®n muy importante. Segundo, qu¨¦ va a ocurrir con el famoso ma¨ªz transg¨¦nico y, tercero, que me parece muy relevante tambi¨¦n la desaparici¨®n de ¨®rganos aut¨®nomos que est¨¢n planteados como parte de las reformas pendientes de hacer analizadas por el Congreso que entrar¨¢ en funciones a partir de septiembre, as¨ª que nos espera una agenda, antes de la revisi¨®n del TMEC, marcada ya por varios puntos de fricci¨®n y que no estar¨¢ exenta de la incorporaci¨®n de m¨¢s temas en funci¨®n de c¨®mo se vaya percibiendo el ambiente para los negocios en los tres pa¨ªses¡±, zanja.

Raymundo Tenorio, profesor em¨¦rito del TEC de Monterrey, refiere como uno de los principales hitos para M¨¦xico la actualizaci¨®n en las reglas de origen, un cambio que jugo a favor de los bienes industriales que m¨¢s exporta el pa¨ªs latinoamericano a Estados Unidos, principalmente, en la industria automotriz, manufactura y electr¨®nicos. En contraparte, el Gobierno mexicano no ha salido bien parado ante una veintena de quejas laborales contra empresas afincadas en el pa¨ªs por supuestas violaciones a la libertad sindical. ¡°Los sindicatos pr¨¢cticamente de Estados Unidos presionaron a su Gobierno porque en filiales de empresas americanas en M¨¦xico no se han respetado las condiciones de las negociaciones entre los trabajadores y los empresarios y esto ha sido por una deficiencia de la Secretar¨ªa del Trabajo del pa¨ªs de no haber estado atenta a estas quejas¡±, comenta.

Para Tenorio existe una probabilidad escasa de que M¨¦xico resulte victorioso ante EE UU en la pugna el¨¦ctrica ni en el panel para defender el veto al ma¨ªz transg¨¦nico, uno de los principales productos que importan los campos estadounidenses al territorio latinoamericano. El especialista detalla que Estados Unidos cuenta con argumentos de peso para ganar la batalla energ¨¦tica a M¨¦xico al exponer la eliminaci¨®n de los certificados de energ¨ªas limpias y el haber mermado el car¨¢cter aut¨®nomo de la Comisi¨®n Reguladora de Energ¨ªa y acotar el mercado el¨¦ctrico bajo la figura de autoabasto, uno de los esquemas m¨¢s atractivos para la iniciativa privada para generar su propia electricidad y as¨ª abaratar sus costes.

El TMEC entr¨® en vigor hace cuatro a?os y ser¨¢ revisado en 2026, bajo nuevos gobiernos tanto en M¨¦xico como en EE UU. Los expertos admiten que pese a los jugosos r¨¦ditos que el TMEC ha supuesto para los tres pa¨ªses, los asuntos por resolver en el tablero a¨²n podr¨ªan inclinar la balanza en perjuicio de alguno de los tres pa¨ªses.

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Sobre la firma

Karina Su¨¢rez
Es corresponsal de EL PA?S en Am¨¦rica, principalmente en temas de econom¨ªa y sociedad. Antes trabaj¨® en Grupo Reforma. Es licenciada en Ciencias de la Comunicaci¨®n por la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico (UNAM) y M¨¢ster de periodismo de EL PA?S.
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