M¨¦xico: Educaci¨®n p¨²blica SOS

M¨¦xico cerr¨® sus escuelas p¨²blicas 17 meses sin un plan adecuado para que los ni?os continuaran aprendiendo en casa. El resultado es una emergencia nacional. Los ni?os perdieron entre 1.3 y 2.1 a?os de aprendizaje y se estima que al menos 802 mil dejaron de inscribirse a la escuela b¨¢sica.

Este fracaso se gest¨® en dos cl¨¢sicos errores de la 4T.

Primero, el desfondeo de la educaci¨®n p¨²blica para favorecer las transferencias en efectivo. A diferencia de otros pa¨ªses como Colombia donde el gasto en educaci¨®n aument¨® en 8%, en M¨¦xico, durante la pandemia, el gasto educativo se redujo en 1.3% en t¨¦rminos reales (2019 a 2021). No solo no existieron recursos extraordinarios para la contingencia, sino que se recort¨® el presupuesto de programas efectivos para reducir el rezago educativo (como desarrollo docente o producci¨®n de materiales educativos) para privilegiar la entrega de dinero en efectivo.

El dinero es positivo, pero no debe substituir a las pol¨ªticas p¨²blicas o el dise?o de estrategias que apoyen a las familias de manera m¨¢s integral. El dinero resuelve la necesidad de ingreso b¨¢sico, pero no asegura la existencia de una oferta educativa de amplia y de calidad.

El segundo cl¨¢sico error de la 4T evidente en la pol¨ªtica educativa es que la estrategia del cierre escolar se hizo al vapor y con poca estrategia. La SEP hizo programas de radio y TV que transcrib¨ªan materiales de libros de manera aburrida, absurda y poco did¨¢ctica. Se convirti¨® al sistema educativo en exposiciones filmadas de 2 periodos diarios de 50 minutos, basados en libros y cuadernillos que a veces ni llegaron.

Por ello, los pocos casos de ¨¦xito en aprendizaje se dieron entre los padres que desafiaron las instrucciones de la SEP. La educaci¨®n se individualiz¨®. Los padres tuvieron que contactar de manera directa a un maestro, organizar reuniones en la calle, asesor¨ªas por Whatsapp y escuelitas informales. Quien pudo ayud¨® a otros, prest¨® internet y puso cubrebocas. Quien no, no.

Esto no pas¨® en otros pa¨ªses. Uruguay combin¨® el aprendizaje en l¨ªnea con un curr¨ªculo bien focalizado y enfocado en proyectos de aprendizaje que pudieran realizarse a distancia. Panam¨¢ prioriz¨® abrir escuelas en zonas pobres para evitar desigualdades. Incluso Trinidad y Tobago dise?¨® un mecanismo efectivo para entregar material de aprendizaje semanal a quienes no pudieran tomar clases remotas.

Lo preocupante es que en M¨¦xico, ante estos errores, todav¨ªa no hay un plan para recuperar aprendizajes.

Por el contrario, la SEP ignora el problema como si ello lo desapareciera. Por ejemplo, vet¨® una evaluaci¨®n cuantitativa preliminar hecha por el director del CONEVAL, Jos¨¦ Nabor, que mostraba datos escalofriantes de abandono. La SEP argument¨® que la evaluaci¨®n era demasiado r¨ªgida y que no hab¨ªa presupuesto para mejorarla. Al final, ante la presi¨®n del CONEVAL, se negoci¨® que el actuar de la SEP ser¨ªa evaluado tomando en cuenta solo 10 estudios de caso. Los resultados reforzaron lo que ya se sab¨ªa pero se quer¨ªa ocultar: lo que hizo la SEP durante la pandemia no funcion¨®.

Tambi¨¦n ha habido intentos por tapar el sol con un dedo. Por ejemplo, en vez de medir la p¨¦rdida de aprendizaje creada por la pandemia mediante una prueba estandarizada, la SEP realiz¨® una encuesta entre maestros donde cada uno evalu¨®, como quiso y pudo, si sus alumnos hab¨ªan perdido conocimiento. Con ello, la SEP concluy¨® felizmente que la mayor¨ªa de los ni?os mexicanos (54%!) no tuvo p¨¦rdidas significativas de aprendizaje.

La realidad es que el tema electoral se ha comido a la SEP. Delfina G¨®mez est¨¢ en campa?a y su equipo opera de manera desarticulada, con rencillas y sabiendo que pronto van a irse. El titular de la Unidad de Administraci¨®n y Finanzas de la SEP, Oscar Flores, se ha convertido en el secretario de educaci¨®n de facto.

La atenci¨®n de la SEP est¨¢ en cambiar los programas de estudio, algo que, si bien ser¨ªa deseable, no resuelve el problema inminente del abandono escolar. Tal parece que la ¨²nica meta real de Delfina es hacer lo que le pide L¨®pez Obrador (dar m¨¢s becas) y mostrarle a la prensa que le disgusta sentarse en el ostentoso escritorio de Vasconcelos. Prefiere un cub¨ªculo chiquito, dice, y se jacta de no tener apoyo burocr¨¢tico para hacer nada.

Es urgente corregir rumbo. Los ni?os volver¨¢n a la escuela a final de mes y ello inaugurar¨¢ una fase in¨¦dita para el sistema educativo mexicano: el aula multinivel generalizada. Es decir, de facto, los ni?os volver¨¢n a las aulas de su grado, pero teniendo niveles muy distintos de aprendizaje. El maestro tendr¨¢ que utilizar el ciclo escolar 2022-2013 para regularizar a sus alumnos, a la vez que ense?a lo que toca.

Emprender el proceso de regularizaci¨®n masiva que requiere M¨¦xico es un gran reto y de ello depender¨¢n los ingresos futuros de miles de ni?os. Sin embargo, la SEP muestra reticencia a resolver el problema. No desea que los maestros se enfoquen en ense?ar conceptos clave, no presiona por un aumento en presupuesto y se ha negado a utilizar una herramienta (dise?ada por UNICEF) para facilitar la documentaci¨®n y rastreo de casos de abandono escolar.

La prueba de que la SEP no desea mejorarse es que, durante las clases de verano, ha vuelto a trasmitir los programas de TV educativa que ya se sabe que no funcionaron durante el ciclo escolar.

Lo que m¨¢s se necesita en SEP es voluntad de trabajo. Delfina debe dejar su campa?a en Edomex o renunciar. La secretaria de educaci¨®n est¨¢ en su derecho de querer ser gobernadora, pero no de afectar a millones de ni?os para lograrlo.

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