Malos precedentes engendran malos presidentes

Durante su mandato, el presidente Iv¨¢n Duque ha nombrado a personas poco calificadas para cargos t¨¦cnicos, diplom¨¢ticos y del alto Gobierno. Tambi¨¦n ha buscado intervenir en la pr¨®xima elecci¨®n a partir de una generosa y conveniente pol¨ªtica de subsidios y festivos tributarios. Con estas movidas, el presidente del Centro Democr¨¢tico ha sentado un p¨¦simo precedente que podr¨¢ ser aprovechado por el pr¨®ximo ocupante del solio de Bol¨ªvar en detrimento de la democracia en Colombia.

Durante el fin de semana, una cosa qued¨® clara con una nueva ronda de debates presidenciales de las tres coaliciones distintas, la del Equipo por Colombia (derecha), la de la Coalici¨®n Centro Esperanza (centro) y la del Pacto Hist¨®rico (izquierda), y es que mientras la derecha y el centro consideran que en Colombia existe una democracia, la izquierda no. Esto no solamente tiene que ver con el amplio historial en Colombia de segregacionismo racial, centralismo y desigualdad, sino tambi¨¦n se refiere a la erosi¨®n de la calidad de la democracia que ha ocurrido durante la actual Administraci¨®n.

Existe, adem¨¢s, una percepci¨®n de nepotismo en el nombramiento de algunos personajes a altas dignidades por parte del Gobierno. Seg¨²n Transparencia Internacional, el nepotismo es ¡°una forma de favoritismo basado en conocidos y relaciones familiares, por la cual alguien en un cargo oficial explota su poder y autoridad para proporcionar un trabajo o favor a un familiar o amigo, aunque no est¨¦ calificado o no lo merezca¡±.

Los ejemplos abundan.

En febrero de 2021, Duque nombr¨® a Bibiana Taboada como codirectora del Banco de la Rep¨²blica. A pesar de contar con credenciales de economista de la Universidad de los Andes y maestr¨ªa en Administraci¨®n p¨²blica de Harvard, su nombramiento levant¨® ampolla por ser tambi¨¦n hija de Alicia Arango, exministra del Interior y Embajadora ante la ONU, quien se destac¨® por haber impulsado la candidatura de Iv¨¢n Duque adentro del Centro Democr¨¢tico en 2018.

Tambi¨¦n en febrero de 2021, Duque nombr¨® a Diego Molano como nuevo ministro de Defensa en remplazo del fallecido Carlos Holmes Trujillo. Entre las cualificaciones del nuevo ministro, Duque destac¨® que Molano, quien anteriormente fue concejal de Bogot¨¢ y director del Departamento Administrativo de la Presidencia, era hijo de militar y egresado de un colegio de las fuerzas armadas.

El fiscal general, Francisco Barbosa, quien se ha autoproclamado como el mejor y m¨¢s preparado fiscal de la historia, un cargo que ¨¦l ha descrito como el segundo m¨¢s importante despu¨¦s de la presidencia, es tambi¨¦n uno de los mejores amigos de la Universidad de Iv¨¢n Duque en donde juntos estudiaron Derecho.

Existe la percepci¨®n de que algunos compa?eros de colegio del Presidente, como la magistrada de la Corte Constitucional Paola Meneses, se beneficiaron del mecenazgo de Duque. Meneses fue ternada por Duque y elegida por el Senado de la Rep¨²blica. Sin embargo, algunos abogados constitucionalistas opinaron que muchos otros abogados con experiencia en la rama judicial estaban mejor posicionados para ser nominados.

Otro caso sonado es el de Andr¨¦s Barreto, actual superintendente de Industria y Comercio y otrora presidente de la Unidad de Trabajo Legislativo (UTL) de Iv¨¢n Duque. Barreto fue nominado por Duque para ser Juez de la Corte Penal Internacional, pero en su examen de admisi¨®n el tribunal observ¨® su poca familiaridad con el derecho penal internacional, el derecho internacional humanitario o el procedimiento penal; tres ramas del derecho fundamentales para la CPI. Sin embargo, nadie duda que su relaci¨®n con Duque era su principal activo.

?Podemos esperar algo diferente de un sucesor?

El mal precedente que ha sentado el presidente Duque en t¨¦rminos de separaci¨®n de poderes, nombramiento de pol¨ªticos poco id¨®neos en cargos t¨¦cnicos y diplom¨¢ticos, y el uso abiertamente electoral de la pol¨ªtica de subsidios y d¨ªas sin IVA ser¨¢ aprovechado por un sucesor populista.

El argumento que podr¨¢ utilizar alg¨²n sucesor populista es claro: si lo hizo Iv¨¢n Duque, ?por qu¨¦ yo no? Eso aplicar¨¢ en ternas de jueces y magistrados, nombramiento de codirectores del Banco de la Rep¨²blica, terna para fiscal, procurador y defensor del Pueblo, nombramientos diplom¨¢ticos. Tambi¨¦n puede pasar con la pol¨ªtica de subsidios, adecuadamente manejada por los t¨¦cnicos del Departamento Nacional de Planeaci¨®n (DNP) durante la pandemia, pero que el gobierno ha politizado, realizando los giros del subsidio Ingreso Solidario durante ¨¦poca electoral y decretando el d¨ªa sin IVA el viernes antes de las elecciones legislativas y la segunda vuelta electoral.

Actualmente, Gustavo Petro, quien ha afirmado que no cree que Colombia sea una democracia, puntea las encuestas. En el debate, Petro aludi¨® a la falta de balance pol¨ªtico en la junta directiva del Banco de la Rep¨²blica como un tema que durante su administraci¨®n ser¨ªa corregido. Esto encendi¨® alarmas entre la derecha, que tild¨® a Petro de irresponsable por insinuar cambios con tinte pol¨ªtico al emisor. Sin embargo, el argumento de Petro fue sencillo: ¡°el grupo pol¨ªtico [favorable a los intereses del Gobierno] ya controla la totalidad de los integrantes de la junta directiva del Banco de la Rep¨²blica¡±.

La popularidad de Petro resalta la frustraci¨®n que existe en el pa¨ªs por los privilegios injustificados de las ¨¦lites y las personas poco calificadas, pero bien conectadas ¨C como los amigos del presidente Duque¨C. Esta frustraci¨®n ha llevado a que otros candidatos antisistema como Rodolfo Hern¨¢ndez o Ingrid Betancourt tambi¨¦n aumenten sus posibilidades electorales en el ciclo actual. Ninguna de sus actuaciones evidencia que se comportar¨ªan distinto al presidente de llegar a la Casa de Nari?o. Gustavo Petro ha impulsado la candidatura de sus parientes a distintos cargos de elecci¨®n popular. La sobrina de Betancourt es actualmente cabeza de lista de la Coalici¨®n de la Esperanza a la C¨¢mara de Representantes por Bogot¨¢. Hern¨¢ndez es acusado de haber favorecido a sus hijos en contrataci¨®n p¨²blica en Bucaramanga, donde fue alcalde.

Iv¨¢n Duque pens¨® que con esos nombramientos estaba anotando un gol, asegur¨¢ndose influencia m¨¢s all¨¢ del fin de mandato, pero lo que termin¨® haciendo fue debilitando la democracia y abriendo la puerta para que el pr¨®ximo Gobierno use la misma estrategia.

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