Las malas pr¨¢cticas de Frontex

Las actuaciones policiales generan situaciones complejas en las que los derechos humanos pueden verse comprometidos y por eso se les tiene que exigir un celo especial en el cumplimiento de sus obligaciones. Su vulneraci¨®n es siempre grave, pero mucho m¨¢s cuando se trata de actuaciones que afectan a la integridad, la vida o los derechos de personas en situaci¨®n de extrema fragilidad. Ese es el caso de los migrantes que, tras superar terribles peripecias y en plena traves¨ªa hacia Europa, son interceptados por agentes de Frontex, la agencia europea que se ocupa del control de las fronteras exteriores. Un demoledor informe de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude constata que la agencia tuvo conocimiento y ampar¨® devoluciones en caliente en alta mar que no solo implicaron una vulneraci¨®n de los derechos humanos, sino que pusieron en riesgo la vida de los migrantes. Tambi¨¦n constata un funcionamiento interno an¨®malo y poco transparente que ha propiciado casos de humillaci¨®n, acoso y abuso contra los propios colaboradores de la agencia.

Las conclusiones del informe suponen un grave descr¨¦dito para la direcci¨®n ejecutiva de la agencia europea que cuenta con mayor presupuesto (754 millones de euros en 2022) y que cuando termine su expansi¨®n tendr¨¢ m¨¢s de 10.000 agentes a su cargo. En 2020 varias organizaciones humanitarias denunciaron que se estaban produciendo operaciones de devoluci¨®n sin garant¨ªas de ning¨²n tipo en las que se habr¨ªan empujado hacia Turqu¨ªa embarcaciones que ya se encontraban en aguas griegas, violando as¨ª la normativa europea sobre asilo. Las denuncias inclu¨ªan unas grabaciones que las autoridades turcas hab¨ªan hecho llegar a la direcci¨®n de Frontex y que, al no obtener respuesta, dirigieron al Parlamento Europeo. La comisi¨®n que este puso en marcha concluy¨® en julio de 2021 que se hab¨ªan producido expulsiones irregulares, pero no hall¨® pruebas concluyentes sobre la responsabilidad de la agencia. S¨ª observ¨® ¡°graves deficiencias¡± en la transparencia interna y en los mecanismos de supervisi¨®n de los derechos humanos, y una estructura de mando muy centralizada y carente de controles.

El informe de la agencia europea concluye que Frontex realiz¨® devoluciones en caliente y que sus mandos conoc¨ªan las pr¨¢cticas irregulares de sus agentes y colaboradores. Esto provoc¨® en abril pasado la renuncia del director ejecutivo ¡ªen el cargo desde 2015¡ª, pero esta dimisi¨®n no es suficiente. Que la investigaci¨®n encontrara tanta resistencia y que tardase tanto tiempo en aclarar lo ocurrido indica que el problema no solo ata?e al modo de operar de la direcci¨®n saliente, sino a la estructura de mando de la propia agencia. Las autoridades europeas deben garantizar un modelo de gesti¨®n transparente y controlable, de manera que no vuelva a suceder que quien tiene que aplicar la ley se dedique a vulnerarla.