Europa frente a la violencia machista

La primera gran ley europea contra la violencia machista no incluir¨¢ el delito de violaci¨®n, que es una de las agresiones m¨¢s graves que pueden sufrir las mujeres. Este contrasentido se produce por la falta de consenso en la definici¨®n jur¨ªdica de violaci¨®n. El borrador, que segu¨ªa el criterio acordado en la Comisi¨®n Europea y en la Euroc¨¢mara, propon¨ªa basar este delito en la ausencia de consentimiento, es decir, que ser¨ªa violaci¨®n toda relaci¨®n sexual no consentida, sin necesidad de que las v¨ªctimas tuvieran que aportar pruebas de que hubiera mediado fuerza, amenaza o intimidaci¨®n. El borrador fue presentado por la Comisi¨®n en marzo de 2022 y desde entonces ha sido objeto de un intenso debate, al oponerse varios pa¨ªses a la definici¨®n propuesta, que es novedosa, pero que ya se ha adoptado en la legislaci¨®n interior de varios pa¨ªses, entre ellos Espa?a.

En la negociaci¨®n, 14 pa¨ªses miembros se opusieron a esa definici¨®n. En algunos casos, como Hungr¨ªa o Polonia, por razones ideol¨®gicas: estaban en contra de que el consentimiento fuera la base del tipo penal de la violaci¨®n. Otros se han opuesto a una definici¨®n com¨²n, alegando que es una competencia de la legislaci¨®n penal de cada pa¨ªs. Es el caso de Alemania y Francia, que han sido muy criticados por su posici¨®n de bloqueo. El voto favorable de cualquiera de ellos hubiera bastado para alcanzar la mayor¨ªa cualificada de 15 Estados miembros ¡ªel 65% de la poblaci¨®n de la UE¡ª, que permit¨ªa que el proyecto prosperara.

No ha sido as¨ª y la tramitaci¨®n ha dejado un sabor agridulce porque la nueva ley supone un salto adelante en la lucha contra la violencia machista, pero demuestra que las resistencias a un cambio de mentalidad en el tratamiento de las agresiones sexuales siguen siendo importantes. El resultado es especialmente incongruente con el hecho de que la mayor¨ªa de los Estados miembros de la UE han suscrito el Convenio de Estambul, que centra la definici¨®n de violaci¨®n en la ausencia de consentimiento.

Con todo hay que poner en valor que la nueva normativa, aunque incompleta en relaci¨®n a las expectativas iniciales, haya salido adelante porque unifica y penaliza otras formas de violencia contra las mujeres como el matrimonio forzado, la mutilaci¨®n genital o la ciberviolencia ¡ªel hostigamiento o el acoso sexual a trav¨¦s de medios digitales¡ª. La ley, que debe pasar el filtro final de la Euroc¨¢mara y el Consejo Europeo, permitir¨¢ homologar y unificar la lucha contra la violencia machista en la Uni¨®n, donde ahora conviven legislaciones y recursos p¨²blicos muy dispares.

Se entiende la decepci¨®n de los diputados, diputadas y partidos que han promovido la redacci¨®n inicial, pero este rev¨¦s solo indica que todav¨ªa habr¨¢ que seguir dedicando grandes esfuerzos a cambiar el marco conceptual sobre la violencia contra las mujeres. Por eso es importante que en el ¨²ltimo momento se incluyera una cl¨¢usula de revisi¨®n al cabo de cinco a?os.