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Un acuerdo hist¨®rico para los ind¨ªgenas en la COP26: 1.500 millones de euros para proteger los bosques

Reino Unido, Noruega, Alemania, EE UU, Pa¨ªses Bajos y 17 donantes estadounidenses se comprometen en la Cumbre del Clima de Glasgow a apoyar con una financiaci¨®n directa a los pueblos nativos y a las comunidades locales, guardianes del 80% de la biodiversidad de la Tierra

COP26
Un ind¨ªgena navega por la amazonia ecuatoriana.Caroline Bennett/Amazon Watch
Bel¨¦n Hern¨¢ndez

Los pueblos ind¨ªgenas y las comunidades locales administran la mitad de la tierra y cuidan del 80% de la biodiversidad del planeta. A pesar de esto, un estudio reciente mostraba que recib¨ªan menos del 1% de la financiaci¨®n que se dedica globalmente para reducir la deforestaci¨®n. Un nuevo acuerdo hist¨®rico al que se ha llegado hoy en la Cumbre del Clima de Glasgow pone de nuevo en el centro de la conversaci¨®n a los pueblos originarios y relanza su papel como guardianes de los bosques.

Para hacerlo posible, Reino Unido, Noruega, Alemania, EE UU, los Pa¨ªses Bajos y 17 donantes estadounidenses se han comprometido a apoyar con 1.470 millones de euros a los pueblos ind¨ªgenas desde ahora y hasta 2025 en su papel como protectores del territorio y aliados en la lucha contra el cambio clim¨¢tico. ¡°Es la primera vez que vemos una respuesta global a nuestras peticiones¡±, asegura Victoria Tauli-Corpuz, activista ind¨ªgena y exrelatora especial de la ONU sobre los derechos de los pueblos ind¨ªgenas en la presentaci¨®n de la medida en Glasgow. ¡°Es el principio de la protecci¨®n de nuestra gente, pero se necesita m¨¢s apoyo. No hay soluci¨®n a los problemas de la naturaleza sin que los ind¨ªgenas estemos en el centro¡±, a?ade.

Este dinero ir¨¢ destinado de manera directa a los pueblos ind¨ªgenas y las comunidades. Aunque a¨²n la decisi¨®n de a qui¨¦n ir¨¢ a parar la financiaci¨®n no est¨¢ tomada, los beneficiarios de este dinero ser¨¢n organizaciones tales como la Alianza Global de Comunidades Territoriales (GATC), una coalici¨®n de organizaciones de Am¨¦rica Latina, ?frica y Asia, que representa a 35 millones de personas de 24 pa¨ªses. ¡°Esta financiaci¨®n no solo ayuda a combatir la deforestaci¨®n, sino tambi¨¦n a protegernos de las futuras pandemias¡±, expresa Nonette Royo, abogada de derechos humanos y medio ambiente y directora ejecutiva de The Tenure Facility.

Estos 1.470 millones podr¨¢n ayudar a los pueblos ind¨ªgenas y las comunidades locales a consolidar actividades en su territorio, afianzar sus estructuras, adem¨¢s de para adquirir la tecnolog¨ªa necesaria para mapear sus tierras, el registro de propiedades y la compra de estas, adem¨¢s de proteger a sus miembros de las amenazas que reciben como defensores de la naturaleza. ¡°La clave es que esta financiaci¨®n no ir¨¢ a las grandes fundaciones conservacionistas, que son las que suelen acumular las principales donaciones, sino que llegar¨¢ a las peque?as comunidades, que en estos repartos suelen recibir muy poco dinero¡±, contextualiza Tauli-Corpuz. ¡°La financiaci¨®n debe estar basada en el respeto a su cultura y su forma de ver la vida¡±, a?ade Laura Garc¨ªa, presidenta y directora ejecutiva de la fundaci¨®n Global Greengrants, otra de las organizaciones donantes.

Este dinero ir¨¢ destinado a los pueblos ind¨ªgenas y las comunidades que conforman la Alianza Global de Comunidades Territoriales (GATC), una coalici¨®n de organizaciones de Am¨¦rica Latina, ?frica y Asia, que representa a 35 millones de personas de 24 pa¨ªses

¡°Este reconocimiento se?ala nuestro compromiso de proteger los bosques tropicales del mundo y a los que viven en ellos¡±, ha explicado lord Goldsmith, ministro del Reino Unido para el Pac¨ªfico y el Medio Ambiente. ¡°La evidencia de que los pueblos ind¨ªgenas y las comunidades locales son los guardianes m¨¢s eficaces es abrumadora. Invirtiendo en ellos y en sus derechos comunales, tambi¨¦n vamos a hacer frente a la pobreza, la contaminaci¨®n y las pandemias¡±, ha a?adido.

Invirtiendo en ellos y en sus derechos comunales, tambi¨¦n vamos a hacer frente a la pobreza, la contaminaci¨®n y las pandemias
Lord Goldsmith, Ministro del Reino Unido para el Pac¨ªfico y el Medio Ambiente

La COP26 no es el primer evento internacional en el que las comunidades ind¨ªgenas se consolidan como una voz m¨¢s en las conversaciones decisivas. El pasado septiembre los pueblos nativos tuvieron un especial protagonismo en el Congreso Mundial de la Naturaleza, organizado por la Uni¨®n Internacional para la Conservaci¨®n de la Naturaleza (IUCN). La Coordinadora de Organizaciones Ind¨ªgenas de la Cuenca Amaz¨®nica (Coica), que aglutina a 3,5 millones de ind¨ªgenas de nueve pa¨ªses, present¨® la declaraci¨®n Amazon¨ªa Verde: 80x25 ¨Duna iniciativa que finalmente fue aprobada como la moci¨®n 129 de la asamblea¨D por la que se ped¨ªa proteger el 80% de la cuenca amaz¨®nica para 2025.

Dos ni?as de la etnia waorani, junto al r¨ªo Amazonas en Ecuador.
Dos ni?as de la etnia waorani, junto al r¨ªo Amazonas en Ecuador.Caroline Bennett

El 17% de la selva amaz¨®nica ya ha sido arrasada a causa de la explotaci¨®n del petr¨®leo y minerales, la contaminaci¨®n y la deforestaci¨®n para favorecer la agricultura y la ganader¨ªa, advert¨ªa Gregorio D¨ªaz Mirabal, l¨ªder de la Coica, a su llegada el pasado s¨¢bado a la COP26. ¡°Necesitamos establecer una econom¨ªa que valore todas las formas de vida, que apoye a los pueblos ind¨ªgenas y mantenga el bosque de pie¡±, insist¨ªa D¨ªaz.

M¨¢s inversi¨®n, mejor protecci¨®n

El mundo se queda sin ¨¢rboles y por tanto, sin ox¨ªgeno. Seg¨²n un nuevo informe publicado el pasado octubre, desde 2014 la tasa anual de p¨¦rdida de cobertura arb¨®rea ha aumentado en un 40%, alcanzando casi 26 millones de hect¨¢reas, un ¨¢rea del tama?o del Reino Unido. Los bosques tropicales han sufrido el mayor impacto, representando el 90% de toda la p¨¦rdida. A su vez, estos mismos territorios conforman el 30% del carbono que se necesita para lograr los objetivos del Acuerdo de Par¨ªs, es decir, limitar 1,5 grados el calentamiento global.

Este acuerdo llega el mismo d¨ªa en el que un centenar de l¨ªderes mundiales de pa¨ªses que representan el 85% de los bosques del planeta se comprometen a ¡°detener y revertir la deforestaci¨®n y la degradaci¨®n de la Tierra¡± para 2030. En concreto, los Gobiernos europeos, adem¨¢s de Ecuador, Honduras, Guatemala, Per¨², Rusia, Turqu¨ªa, Uruguay, Estados Unidos y Reino Unido se han comprometido a desembolsar 10.340 millones de euros, a los que se suma alrededor de 6.200 millones de euros de inversi¨®n privada, para salvar los bosques.

¡°Tenemos la mejor tecnolog¨ªa de captura de carbono que nuestro planeta posee para ofrecer, nuestros bosques¡±, asegura Tuntiak Katan, un shuar de Ecuador y l¨ªder ind¨ªgena que representa a la Alianza Global de Comunidades Territoriales, que re¨²ne a l¨ªderes electos de las mayores extensiones de bosques del mundo en Indonesia, ?frica y Am¨¦rica Latina y representa a 35 millones de comunidades forestales. ¡°El trabajo para proteger el futuro del planeta solo tendr¨¢ ¨¦xito en asociaci¨®n con los pueblos ind¨ªgenas y comunidades locales. Queremos trabajar con ustedes para transformar este mundo. Somos la soluci¨®n que est¨¢is buscando¡±.

La financiaci¨®n llega despu¨¦s de que durante a?os se hayan dedicado 233 millones de euros anuales a la protecci¨®n de los bosques, de los que solo 39 millones de ellos llegaban a los pueblos ind¨ªgenas y las comunidades locales. Con el anuncio que hoy se hace en Glasgow, los gobiernos y los donantes implicados aseguran estar dando un primer paso hacia la correcci¨®n de ¡°un sistema injusto¡± que no ha logrado favorecer a las comunidades que tienen el conocimiento y la capacidad para ser los mejores administradores de la naturaleza.

¡°Los pueblos ind¨ªgenas han sido excluidos, marginados de la conversaci¨®n, de la formulaci¨®n de las pol¨ªticas, mientras que son los m¨¢s cercanos al desaf¨ªo que supone el cambio clim¨¢tico y los que lo conocen m¨¢s de cerca. Muchos han pagado con sus vidas la protecci¨®n de sus tierras¡±, lamenta Darren Walker, presidente de la fundaci¨®n Ford, una de las organizaciones donantes, que aportar¨¢ 86 millones de euros a la cantidad total. ¡°Hoy esperamos que, por primera vez, se escuche su voz, porque siempre la han tenido, pero los Gobiernos no estaban dispuestos a validarla. Ser¨ªa la mejor manera de recobrar su dignidad. El paternalismo ha olvidado sentar a la mesa de las decisiones a los ind¨ªgenas¡±, a?ade Walker.

¡°Tenemos la intenci¨®n de continuar con esta financiaci¨®n en los a?os siguientes, aumentando el dinero a medida que se presenten programas y propuestas ambiciosos. Tambi¨¦n pedimos a otros donantes que aumenten considerablemente su apoyo a este importante programa¡±, reclaman los firmantes en el comunicado que se ha publicado hoy, con motivo del acuerdo econ¨®mico al que se ha llegado en la COP26.

La propiedad de la tierra, clave para su preservaci¨®n

Otra de las barreras que impiden que los pueblos originarios se conviertan en los mejores garantes de la lucha contra el cambio clim¨¢tico es la tenencia de la tierra. Aproximadamente la mitad de ella en el mundo es comunitaria, aunque algunas estimaciones sit¨²an esa cifra en un 65% o m¨¢s.

Este sistema de territorio com¨²n sustenta a m¨¢s de 2.000 millones de personas ¨Dcasi una cuarta parte de la poblaci¨®n mundial¨D, incluidos entre 370 y 500 millones de ind¨ªgenas. Sin embargo, solo el 10% de la tierra en el mundo est¨¢ reconocida por las leyes nacionales como perteneciente a los pueblos originarios y las comunidades locales y menos a¨²n se encuentra registrada formalmente con un t¨ªtulo o certificado de propiedad. Como resultado, est¨¢ cada vez m¨¢s amenazada por las empresas e inversores que luchan por adquirir acres con fines de inversi¨®n y producci¨®n de agricultura industrial y por actividades ilegales como la tala, la miner¨ªa y la caza.

Solo el 10% de la tierra en el mundo est¨¢ reconocida como perteneciente a los pueblos ind¨ªgenas y las comunidades locales

Pero la batalla de los pueblos ind¨ªgenas por su propiedad viene de lejos. En 2017 en Estocolmo nac¨ªa el Fondo Internacional para la Tenencia de Tierras y Bosques, la primera instituci¨®n mundial que se iba a dedicar a aligerar los procedimientos para que las comunidades consigan la titularidad de sus tierras y bosques. Para finales de 2020 la organizaci¨®n pudo mapear y gestionar la propiedad sobre m¨¢s de 14,2 millones de hect¨¢reas.

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Sobre la firma

Bel¨¦n Hern¨¢ndez
Redactora de Estilo de Vida, ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S, donde escribe sobre cultura y tendencias, pero tambi¨¦n sobre infancia, medio ambiente y pobreza en pa¨ªses en desarrollo. Antes trabaj¨® en El Mundo y Granada Hoy. Es granadina, licenciada en Periodismo por la Universidad de M¨¢laga y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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