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Nace el primer fondo global para apoyar demandas territoriales de los pueblos ind¨ªgenas

Los guardianes de los bosques han demostrado ser los mejores cuidadores del planeta, pero se enfrentan a amenazas como la expulsi¨®n de sus tierras, la deforestaci¨®n, las infraestructuras... Ya tienen su Goliat

Indígena de Madre de Dios, Perú.
Ind¨ªgena de Madre de Dios, Per¨².Community Land Rights
Lola Hierro
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Una vuelta al mundo con los pueblos ind¨ªgenas
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Los pueblos ind¨ªgenas, ?pobres o ricos?
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Dicen que son los m¨¢s expertos, que saben mejor que nadie c¨®mo preservar las tierras, las especies, y tambi¨¦n que sus maneras ayudan a combatir el cambio clim¨¢tico. Son ind¨ªgenas, los descendientes vivos de las comunidades que existieron antes de las colonizaciones: 370 millones de personas en 90 pa¨ªses, un 5% de la poblaci¨®n mundial y toda una legi¨®n para preservar los bosques, los mismos que el ser humano est¨¢ destruyendo a un ritmo equivalente a 50 campos de f¨²tbol por minuto. Pero, a la hora de la verdad, los datos revelan que estas minor¨ªas est¨¢n ¡ªque siguen estando¡ª muy desprotegidas ante problemas que ponen en riesgo sus culturas, sus tradiciones y su misma supervivencia. En los ¨²ltimos 16 a?os se han registrado al menos 288 conflictos relacionados con la propiedad de la tierra con Gobiernos y/o grandes empresas, y el 61% de ellos sigue sin resolverse. Estos son los datos principales de un informe presentado este martes en Estocolmo durante la conferencia Derechos sobre la Tierra: un requisito para combatir el cambio clim¨¢tico y avanzar en la paz y la igualdad de g¨¦nero. Se trata de un evento internacional organizado por la Agencia de Cooperaci¨®n y Desarrollo de Suecia (SIDA) y la Iniciativa de Derechos y Recursos (Rights and Resources Initiative, RRI por sus siglas en ingl¨¦s).

Los conflictos terminan ¡ªy en muchos casos tambi¨¦n empiezan¡ª con violencia y muertes, se?ala el estudio presentado este martes, cuyos autores son la consultora medioambiental TMP Systems y RRI. De hecho, de los 200 activistas medioambientales fueron asesinados en 2016, casi la mitad eran l¨ªderes ind¨ªgenas seg¨²n la ONG Global Witness. Las causas de estos problemas pasan por la presi¨®n que Gobiernos o empresas, o los dos a la vez, ejercen a estas comunidades nativas para que se vayan de las tierras que llevan siglos habitando. La intenci¨®n: ocuparla y destinarla a la agroindustria (soja, palma... ), a la construcci¨®n de grandes infraestructuras como presas y centrales hidroel¨¦ctricas, o a la tala ilegal y la miner¨ªa, como causas m¨¢s frecuentes. La investigaci¨®n presentada se?ala el creciente consenso mundial en que asegurar los derechos a la tierra de las comunidades ind¨ªgenas y locales para evitar asesinatos y violencia contra ellas. Esto tambi¨¦n es bueno para las empresas pues, tal y como han recordado los autores del informe, en una investigaci¨®n anterior se puso de relieve que las disputas por el territorio pueden aumentar los costes operativos hasta 29 veces e incluso provocar el abandono definitivo del proyecto.

Urge reducir, si no acabar, con los conflictos que amenazan la vida ind¨ªgena y la conservaci¨®n de los espacios verdes del planeta. Con esa misi¨®n de salvaguarda se ha presentado tambi¨¦n este martes en Estocolmo el Fondo Internacional para la Tenencia de Tierras y Bosques (The International Land and Forest Tenure Facility). Se trata de la primera instituci¨®n mundial dedicada a aligerar los procedimientos para que las comunidades ind¨ªgenas consigan la titularidad de sus tierras y bosques. Proveer¨¢n de financiaci¨®n y asistencia t¨¦cnica a estas minor¨ªas y contribuir¨¢ a romper las trabas burocr¨¢ticas, pol¨ªticas y econ¨®micas que les suelen bloquear el paso a la hora de reclamar sus derechos porque, aunque ya existen leyes y pol¨ªticas, estas a menudo no se implementan por falta de capacidad, recursos o voluntad de las autoridades.

En los ¨²ltimos 16 a?os se han registrado al menos 288 conflictos relacionados con la propiedad de la tierra

El Fondo est¨¢ financiado por varios actores, entre ellos los Gobiernos de Suecia (nueve millones de euros por ahora) Noruega (que ha comprometido 17 millones de euros) y la Fundaci¨®n Ford (otros 4,2 millones de euros). "Debemos dar soluciones globales a problemas globales", ha opinado Ulrika Modeer, secretaria de Estado del Ministerio sueco de Cooperaci¨®n, quien se ha mostrado muy satisfecha con el compromiso de su Gobierno. No en vano, Suecia pretende acabar con sus emisiones de di¨®xido de carbono en 2045.

El Acuerdo de Par¨ªs, firmado en 2015 por 195 pa¨ªses, fij¨® una meta obligatoria: impedir que la temperatura media de la Tierra superase los dos grados por encima de los niveles preindustriales. Una aliada indispensable para lograr este prop¨®sito es la vegetaci¨®n tropical porque absorbe CO2, el principal gas de efecto invernadero, que emite la combusti¨®n de fuentes de energ¨ªas f¨®siles: f¨¢bricas, veh¨ªculos... Son la tecnolog¨ªa m¨¢s barata y segura para capturar y almacenar el carbono. Si estas ¨¢reas verdes son destruidas, no solo se reduce la superficie que puede mitigar estos efectos, sino que se aumenta la cantidad de CO2 en la atm¨®sfera.

Por lo menos una cuarta parte ¡ªo 54.546 gigatoneladas¡ª del carbono almacenado sobre el suelo en los bosques tropicales del mundo se encuentra en territorios gestionados por pueblos ind¨ªgenas y comunidades locales, un 70% m¨¢s que la cantidad de di¨®xido de carbono emitida en 2015. Y mientras, diversos estudios han demostrado los beneficios que conlleva asegurar los derechos de los ind¨ªgenas sobre sus tierras reduce la deforestaci¨®n y favorece la biodiversidad. Uno de los ¨²ltimos, del Instituto Mundial sobre Recursos ¡ªun centro de estudios estadounidense¡ª se?al¨® en 2016 que en los bosques que manejan estas comunidades nativas la deforestaci¨®n es de dos a tres veces menor. Es decir, el mejor plan es dejarles gestionar sus tierras libremente y sin injerencias. Sin embargo, estas comunidades solo poseen t¨ªtulos de propiedad de un 10% de los territorios que ocupan. "Sabemos que el cambio clim¨¢tico y los derechos de propiedad de la tierra est¨¢n ¨ªntimamente ligados; y que los ind¨ªgenas son los mejores guardianes de los bosques", ha resaltado Darrell Warren, presidente de la Fundaci¨®n Ford.

Casos de ¨¦xito

El Fondo de Tenencia no empieza de cero en su labor de apoyar las demandas territoriales ind¨ªgenas. Desde 2014 ha desarrollado seis proyectos piloto en Panam¨¢, Liberia, Camer¨²n, Mali, Per¨² e Indonesia. Con ayuda de agencias gubernamentales y de tecnolog¨ªa de vanguardia, se han mapeado 1,78 millones de hect¨¢reas que posteriormente han sido registradas y entregadas a sus leg¨ªtimos propietarios. Andy White, coordinador de IRR, ha resaltado que en los ¨²ltimos a?os las ¨¢reas m¨¢s remotas y se han olvidado un poco. "Tenemos que aplicarnos m¨¢s el lema 'Nadie dejado atr¨¢s", ha recalcado, en referencia al eslogan estrella de los Objetivos de Desarrollo Sostenible que se pretenden alcanzar en 2030. "Este proyecto ha demostrado que los gobiernos y las comunidades pueden trabajar colectivamente".

El Fondo de Tenencia de la Tierra ha mapeado y entregado a sus propietarios legitimos 1,78 millones de hect¨¢reas desde 2014

Los donantes planean invertir al menos 10 millones de d¨®lares al a?o durante sus primeros 10 a?os, una cantidad con la que se podr¨ªan asegurar m¨¢s de 40 millones de hect¨¢reas de bosques, un ¨¢rea algo mayor que la superficie de la pen¨ªnsula ib¨¦rica. Esto evitar¨ªa tambi¨¦n la deforestaci¨®n de al menos otro mill¨®n de hect¨¢reas, la emisi¨®n de m¨¢s de 500 millones de toneladas de CO2 (el equivalente a las emisiones anuales de Brasil, por ejemplo) y tambi¨¦n la pobreza que conlleva la p¨¦rdida de tierras y los medios de subsistencia cuando una comunidad es expulsada.

En la conferencia de Estocolmo se han presentado los resultados de tres de los proyectos piloto: Mali, Indonesia y Per¨². "Han hecho su trabajo muy bien, ahora se protegen mejor sus bosques, han ayudado a las comunidades a solucionar sus conflictos con terceros, han contribuido a empoderar a las mujeres y han solucionado problemas propios", ha resumido Nonette Royo, directora del nuevo Fondo. En Indonesia, la Alianza de Poblaciones Ind¨ªgenas del Archipi¨¦lago (AMAN) lider¨® la redacci¨®n de las regulaciones necesarias para que 450 comunidades nativas obtuvieran el control efectivo de 1,5 millones de hect¨¢reas. En Mali, Tenure Facility ayud¨® a la asociaci¨®n nacional de organizaciones campesinas a organizar y formar a 17 comisiones para mediar entre las partes enfrentadas por un conflicto de tierras, algo que est¨¢ proporcionando estabilidad a la regi¨®n. En Per¨², se ha ayudado a la Federaci¨®n de Comunidades Nativas de la regi¨®n de Madre de Dios (FENAMAD) a entregar la titularidad de 60.000 hect¨¢reas a cinco comunidades formadas por 890 personas.

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Sobre la firma

Lola Hierro
Periodista de la secci¨®n de Internacional, est¨¢ especializada en migraciones, derechos humanos y desarrollo. Trabaja en EL PA?S desde 2013 y ha desempe?ado la mayor parte de su trabajo en ?frica subsahariana. Sus reportajes han recibido diversos galardones y es autora del libro ¡®El tiempo detenido y otras historias de ?frica¡¯.

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