El baile de los organismos reguladores

El viernes, el Consejo de Ministros aprob¨® los nombramientos de tres nuevos consejeros de la Comisi¨®n del Mercado de Telecomunicaciones (CMT) y dos de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE), con lo que se da el primer paso para la renovaci¨®n de estos organismos. En algunos casos lleva hasta tres a?os de retraso por la falta de consenso entre los principales grupos pol¨ªticos. No obstante, este puede ser el comienzo de un baile que afecta a varios organismos reguladores y supervisores m¨¢s, que se enfrentan, o est¨¢n punto de ello, a la reposici¨®n obligada de sus c¨²pulas.

La propuesta de los nombramientos en la CNE y CMT -bajo los auspicios de la Ley de Sostenibilidad, que limita a siete sus miembros- es responsabilidad del Ministerio de Industria, cuyo titular, Miguel Sebasti¨¢n, los ha acelerado a ¨²ltima hora ante el inminente vencimiento de todos los miembros de las dos comisiones y pese a que no lleg¨® a ning¨²n consenso con el PP. El principal partido de la oposici¨®n quiere cambiar el sistema de designaci¨®n actual por consenso entre el Gobierno y las fuerzas pol¨ªticas y proponer que los cargos sean votados con mayor¨ªa de tres quintos del Parlamento para el presidente y absoluta para los consejeros.

Miguel Sebasti¨¢n ha acelerado los nombramientos a ¨²ltima hora ante el inminente vencimiento de todos los miembros de las comisiones?

Las dificultades para la renovaci¨®n que puso el PP en esos organismos industriales se repiten en otros. Parece ser el caso de la Comisi¨®n Nacional de la Competencia (CNC), en la que hay dos huecos por llenar desde hace meses, pese a las reclamaciones al respecto de su presidente, Luis Berenguer, cuyo mandato expira el pr¨®ximo 30 de septiembre. Las propuestas para cubrir esas vacantes de la CNC corren a cargo del Ministerio de Econom¨ªa, al que tambi¨¦n le compete los de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV), organismo en el que existe una plaza de cinco desde hace m¨¢s de un a?o sin cubrir. El puesto del regulador burs¨¢til parece destinado a alguien de la confianza de CiU, y de hecho Econom¨ªa intensific¨® las negociaciones con el Gobierno catal¨¢n tras llegar a la presidencia Artur Mas. No obstante, todo est¨¢ parado, probablemente a la espera de otros nombramientos.

Tanto Berenguer como Julio Segura, presidente de la CNMV, han reclamado al Gobierno que las incorporaciones sean de personas que conozcan la responsabilidad y no se limiten a un reparto de poder pol¨ªtico. Esa es la cuesti¨®n m¨¢s peliaguda y que explica casi siempre los retrasos. Ante esa evidencia, la pr¨¦dica del Gobierno es que busca perfiles t¨¦cnicos y lo m¨¢s independientes posibles, lo que entra?a dificultad, entre otras cosas, porque entre las huestes pol¨ªticas no siempre existen expertos en una materia determinada. Eso, a?adido a las diferencias salariales con la empresa privada, hace que se recurra con frecuencia al mundo acad¨¦mico.

En cualquier caso, a la vista de los nombramientos realizados en la CNE y CMT, no se cumplen del todo esas premisas. En la CNE se han nombrado a dos (el profesor de la Universidad de Comillas Tom¨¢s G¨®mez, a propuesta del PSOE, e Idoia Zenarruzabeitia, exportavoz y consejera de Hacienda del Gobierno vasco, del PNV) y el mes que viene cumple el plazo de los otros cinco miembros, entre ellos la presidenta, Maite Costa, para cuya sustituci¨®n se da por seguro a Carlos Oca?a, actual secretario de Estado de Hacienda, y Jorge Fabra, Luis Albentosa y Jaime Gonz¨¢lez (propuestos por el PSOE) y Sebasti¨¢ Ruscadella (CiU). En la CMT, Bernardo Lorenzo es el nuevo presidente y junto a ¨¦l se incorporan Marta Plana, por CiU, y Xabier Ormaetxea, por el PNV, los tres con curr¨ªculos convincentes. Los cuatro restantes acaban en diciembre.

El pr¨®ximo a?o, adem¨¢s, termina el mandato del gobernador del Banco de Espa?a, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez (en junio), y de Julio Segura (en octubre). En ambos casos, son despu¨¦s de las elecciones generales, por lo que si hay relevo en La Moncloa, ser¨¢ el momento de comprobar si los ¨¢nimos de cambio se cumplen o todo sigue igual. Est¨¢n desocupados, asimismo, los siete cargos del Consejo de Medios Audiovisuales (CEMA) y dos de la Comisi¨®n Nacional del Sector Postal. En el Tribunal de Cuentas, donde los mandatos no tienen l¨ªmite de renovaciones, los 11 miembros -m¨¢s una plaza por el fallecimiento de Antonio de la Rosa- tienen su mandato caducado. En este caso, como en el Defensor del Pueblo, parece que va ligado a un acuerdo en el Tribunal Constitucional.?