La sobredosis de austeridad catalana
La Generalitat lleva ya cuatro planes en cuatro a?os para reducir el d¨¦ficit
Con el anunciado hoy, la Generalitat lleva ya cuatro planes de austeridad en cuatro a?os; cinco si se cuenta el plan de privatizaciones que anunci¨® en junio de este a?o a los inversores internacionales. El Gobierno tripartito ya trat¨® de reducir, sin ¨¦xito, el d¨¦ficit p¨²blico combinando recortes en las inversiones en obra p¨²blica con subidas de impuestos. El Gobierno de CiU, hasta hoy, se centr¨® en los recortes sociales despu¨¦s de eliminar el impuesto de sucesiones, que afectaba solo a los grandes patrimonios.
El Ejecutivo de Artur Mas, adem¨¢s, traspas¨® las l¨ªneas rojas que se impuso el tripartito: Estado del Bienestar, protecci¨®n social e innovaci¨®n. Tal es la sobredosis de austeridad que se ha inyectado a Catalu?a desde 2009 que hoy los servicios de estudios de las principales entidades barajan seriamente que la comunidad se vea abocada a una segunda recesi¨®n en cuanto haya una reca¨ªda del sector exterior. Estos son los planes de austeridad que se han aplicado en Catalu?a desde 2009:
2009. Recortes en obras p¨²blicas. 900 millones de euros
El primer plan de ajuste en Catalu?a se plante¨® en junio de 2009. El entonces consejero de Econom¨ªa, Antoni Castells, present¨® un plan para reducir los gastos de la Generalitat en 900 millones de euros ante la ca¨ªda de los ingresos y la subida del d¨¦ficit de 2008 hasta los 4.862 millones de euros, el 2,38% del PIB catal¨¢n. En esa ocasi¨®n, se recortaron 50 millones de euros en los gastos de personal y se anunci¨® que no se cubrir¨ªa ninguna vacante de funcionario. El resto, 850 millones, se redujo del presupuesto del conjunto de los departamentos. La consejer¨ªa que m¨¢s not¨® el tijeretazo fue la de Pol¨ªtica Territorial y Obras P¨²blicas (284,6 millones), seguida de Salud (91,5 millones) y Educaci¨®n (86,5 millones). La l¨ªnea roja de ese plan fueron los conciertos, la innovaci¨®n, la renta m¨ªnima de inserci¨®n, las transferencias a ayuntamientos y la financiaci¨®n de universidades.
2010. Subidas de impuestos. 1.670 millones de euros
El segundo plan de austeridad coincidi¨® con el que lanz¨® el Gobierno central y que contemplaba una rebaja del 5% del salario de todos los empleados p¨²blicos y de los conciertos educativos y sanitarios. Pero el Ejecutivo de Jos¨¦ Montilla puso ¨¦nfasis entonces en la subida del IRPF en el tramo auton¨®mico, de forma progresiva y en dos niveles. A partir de los primeros 120.000 euros de renta, los contribuyentes pasaban a tributar del 21,5% al 23,5%. A partir de los 175.000 euros anuales, estos pasaban a tributar del 21,5% al 25,5%. La obra p¨²blica fue de nuevo la gran perjudicada, con una postergaci¨®n de inversiones por 532 millones de euros.
2011. El gran recorte del gasto social. 2.680 millones de euros
El d¨¦ficit p¨²blico catal¨¢n se dispar¨® en 2010 hasta el 4,2% del PIB, casi el doble de los objetivos comprometidos con Madrid y Bruselas. El Gobierno catal¨¢n decidi¨® entonces acometer un tijeretazo del 10% en los Presupuestos de la Generalitat. Ese recorte castigaba sobre todo las pol¨ªticas de infraestructuras y medio ambiente, pero tambi¨¦n supon¨ªan un recorte del 10% en pol¨ªticas de bienestar, del 7,4% en educaci¨®n y del 6,5% en salud respecto al presupuesto de 2010. La sanidad, sin embargo, se enfrentaba a un ajuste m¨¢s duro, puesto que el gasto real en 2010 fue muy superior al previsto inicialmente y, de hecho, fue la principal explicaci¨®n de que el d¨¦ficit se disparara. Las consecuencias de los Presupuestos, entre otras, han sido la desaparici¨®n de multitud de pol¨ªticas y prestaciones sociales, un aumento de las listas de espera en los hospitales y cierres de servicios de urgencias y ambulatorios.
Junio de 2011. La Generalitat responde a los mercados. 1.850 millones de euros
La agencia de calificaci¨®n de riesgos Moody¡¯s advirti¨® al Gobierno de Mas que Catalu?a pon¨ªa en riesgo los objetivos fiscales del Estado. El Ejecutivo de CiU decidi¨® enseguida calmarlos: reuni¨® a los principales inversores internacionales y, a trav¨¦s de una videoconferencia, anunci¨® un plan de privatizaciones para ingresar 1.850 millones de euros. El plan pasa por vender edificios para luego ocuparlos como inquilino, pero tambi¨¦n vender empresas p¨²blicas.
Noviembre de 2011. Copago y rebaja de sueldos de los empleados p¨²blicos. 1.000 millones
Mas hoy ha anunciado un nuevo paquete de medidas que combina rebajas en las retribuciones de los funcionarios y subidas de las tasas y precios p¨²blicos, as¨ª como del impuesto sobre los hidrocarburos. Con ello, espera ahorrar 1.000 millones de euros m¨¢s.
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