Autonom¨ªas del PP pidieron al Estado avalar su deuda para evitar la quiebra
Las actas del ¨²ltimo consejo de pol¨ªtica fiscal revelan el dram¨¢tico debate Salgado descart¨® el rescate por ilegal y porque pondr¨ªa ¡°en riesgo¡± a Espa?a
Algunas autonom¨ªas gobernadas por el PP con grav¨ªsimos problemas de liquidez reclamaron en el ¨²ltimo Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, celebrado el pasado 27 de julio, que la Administraci¨®n central saliera al rescate de las comunidades aut¨®nomas avalando su deuda para evitar la bancarrota.
Elena Salgado, que presid¨ªa la reuni¨®n del Consejo, contest¨® a los consejeros auton¨®micos del PP que esa posibilidad ser¨ªa una temeridad y adem¨¢s ilegal puesto que lo imped¨ªa la Ley de Estabilidad Presupuestaria.
Las actas de esa reuni¨®n, a las que ha tenido acceso EL PA?S, revelan el drama financiero que sufr¨ªan las autonom¨ªas, especialmente la valenciana, cuyo consejero fue el que pidi¨® una soluci¨®n de emergencia.
¡°El problema de liquidez puede llevar a una suspensi¨®n de pagos, y una suspensi¨®n de pagos de una comunidad, no nos enga?emos, es una suspensi¨®n de pagos del Estado espa?ol¡±, lleg¨® a se?alar la consejera de Castilla y Le¨®n, Pilar del Olmo. ¡°Propongo desde poder obtener una emisi¨®n de deuda avalada por el Gobierno a que el Gobierno haga emisiones tipo FROB para prestar a las Comunidades aut¨®nomas¡±, se?al¨®.
Salgado replic¨® a esa propuesta con una negativa tajante: ¡°La Ley de Estabilidad Presupuestaria proh¨ªbe avalar las emisiones de deuda de las comunidades aut¨®nomas. Pero es que, adem¨¢s de eso, ser¨ªa una temeridad por parte de la Administraci¨®n General del Estado, que tiene un volumen de deuda bastante mayor que el conjunto de las comunidades aut¨®nomas, poner en riesgo la valoraci¨®n de nuestra deuda puesto que se igualar¨ªa a la valoraci¨®n de aquella deuda que tenga un rating peor; es evidente que eso es lo que har¨ªan los mercados. Lo ¨²nico que se har¨ªa con esa soluci¨®n ser¨ªa empeorar la posici¨®n de todos sin mejorar al cabo de muy pocas semanas la de nadie¡±, dijo la ministra.
Pese a la respuesta, el consejero valenciano, Jos¨¦ Manuel Vela, volvi¨® a la carga con un discurso dram¨¢tico sobre la situaci¨®n: ¡°Las causas de la falta de liquidez son evidentes, pero los efectos que eso puede tener son desastrosos. Y digo desastrosos porque cualquier comunidad, cualquiera, en un momento dado puede verse abocada ¡ªpor problemas de que si ma?ana a Grecia se le unen B¨¦lgica, Italia o quien sea¡ª a incurrir en un default (suspensi¨®n de pagos)¡±. Vela volvi¨® a pedir que la administraci¨®n central saliera al rescate de las autonom¨ªas: ¡°Tenemos un Fondo de reserva de la Seguridad Social, tenemos un Fondo de garant¨ªa de dep¨®sitos que invierte en deuda p¨²blica y, si es necesario modificar alg¨²n precepto legislativo, hag¨¢moslo, pero ?por qu¨¦ no pueden invertir estos fondos en deuda de comunidades aut¨®nomas cuando son las que est¨¢n soportando el Estado del bienestar aqu¨ª en Espa?a? Sanidad, educaci¨®n, etc¨¦tera. ?Que esto no puede ser? ?Por qu¨¦ no plantear, lo digo con toda humildad y prevenci¨®n, que el propio Tesoro espa?ol se endeudara m¨¢s, emitiera m¨¢s deuda para conceder pr¨¦stamos o cr¨¦ditos a comunidades aut¨®nomas? ?Por qu¨¦ no plantearnos a lo mejor que el propio ICO pudiera de alguna forma comprar deuda de comunidades aut¨®nomas?¡±, insisti¨®.
Pero la entonces vicepresidenta econ¨®mica no se movi¨® de su posici¨®n y mantuvo la negativa. ¡°Tenemos una deuda de la Administraci¨®n del Estado que supera el medio bill¨®n de euros y, por tanto, no vamos a poner en riesgo esta valoraci¨®n. No es solo que algunas de las f¨®rmulas que aqu¨ª se han dicho est¨¦n prohibidas por la Ley de Estabilidad Presupuestaria ¡ªque, efectivamente, como todas las leyes, se puede cambiar, se puede cambiar hasta la Constituci¨®n con sus procedimientos reglados¡ª, sino que no vamos a hacer esa propuesta¡±, zanj¨®.
El consejero valenciano, Jos¨¦ Manuel Vela, lleg¨® a recordar: ¡°La liquidez es la espada de Damocles que tenemos sobre nosotros. Lamentablemente las comunidades aut¨®nomas o muchas de ellas no estamos en condiciones de pagar, ni a grandes ni a peque?os, y estamos generando problemas muy graves a peque?as y medianas empresas, a aut¨®nomos, a proveedores, que bastante han aguantado. Y creo que estamos obligados a darles una soluci¨®n¡±.
La desesperada situaci¨®n que dibujaba la Comunidad Valenciana desemboc¨® solo unos meses despu¨¦s en un riesgo de impago mayor. El Gobierno central tuvo que salir al rescate avalando un vencimiento de deuda por 123 millones de euros con el Deutsche Bank al que no pod¨ªa hacer frente la Comunidad Valenciana. Adem¨¢s, el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, garantiz¨® a los consejeros de las autonom¨ªas gobernadas por el PP, que el Ejecutivo de Mariano Rajoy no dejar¨ªa caer a ninguna de ellas.
El Gobierno del PP re¨²ne hoy de nuevo al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera con un panorama para las autonom¨ªas a¨²n peor que cuando se celebr¨® la ¨²ltima reuni¨®n en julio pasado.
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