Rajoy abre un pulso contra Catalu?a y Madrid por el euro por receta

El Gobierno de Mariano Rajoy mantiene y extiende el pulso con las comunidades aut¨®nomas, especialmente con Catalu?a, sin distinguir del color pol¨ªtico de sus Ejecutivos. Ayer, el Consejo de Ministros acord¨® llevar al Tribunal Constitucional el euro por receta aprobado por la Generalitat y amenaz¨® con hacer lo mismo si el Gobierno popular de la Comunidad de Madrid, que preside Ignacio Gonz¨¢lez, mantiene su intenci¨®n de aprobar una norma id¨¦ntica la semana que viene.

Estos enfrentamientos se unen a los que Rajoy mantiene con el Pa¨ªs Vasco por el recurso contra la paga extra a los funcionarios; con Extremadura por el impuesto a los bancos y tambi¨¦n por el sueldo de sus empleados p¨²blicos; con Andaluc¨ªa y Murcia, entre otras comunidades, por la advertencia a las autonom¨ªas que no cumplen los planes de reducci¨®n del d¨¦ficit; con el presidente de la Generalitat de Catalu?a, Artur Mas, por sus planes soberanistas y por el rechazo a la ley Wert, que reforma el uso del catal¨¢n en la educaci¨®n. En casi todos esos casos, el Gobierno ha invocado al Tribunal Constitucional. Por su lado, la Generalitat catalana amenaza con la insumisi¨®n legal.

El Gobierno acord¨® ayer llevar en breve al Tribunal Constitucional la decisi¨®n de la Generalitat de Catalu?a de cobrar un euro por receta y tambi¨¦n una norma que establece en esa comunidad una tasa de 120 euros para determinadas actuaciones judiciales.

Al presentar el recurso, seg¨²n explic¨® ayer la vicepresidenta, Soraya Sa¨¦nz de Santamar¨ªa, el Ejecutivo pedir¨¢ la inmediata suspensi¨®n cautelar de esas medidas, que el Constitucional tendr¨¢ que decretar de forma autom¨¢tica por un periodo de cinco meses. Puede ocurrir que, como anunci¨® ayer el consejero de Salud de la Generalitat, Boi Ruiz, el Gobierno auton¨®mico pretenda seguir adelante con el cobro de la tasa. Por eso, el Gobierno le advirti¨® ayer de las consecuencias que podr¨ªa tener incumplir una resoluci¨®n judicial. No especific¨® ninguna, pero fuentes del Ejecutivo aclaran que est¨¢ impl¨ªcito que el incumplimiento de resoluciones judiciales genera responsabilidades que pueden llegar a ser penales.

¡°Los procedimientos son los que son. Y cuando una Administraci¨®n considera que otra puede incumplir la Constituci¨®n o las leyes, acude a los tribunales¡±, asegur¨® la vicepresidenta.

Adem¨¢s, fuentes del Ministerio de Sanidad aseguran que la amenaza de insumisi¨®n del consejero tiene poco sentido, porque por mucho que la Generalitat siguiera adelante con la norma, los ciudadanos dejar¨ªan de pagar el euro por receta.

En paralelo, el Gobierno de Mariano Rajoy mantiene un pulso id¨¦ntico con la Comunidad de Madrid: la ¨²nica diferencia es que ambos Ejecutivos son del mismo signo pol¨ªtico.

En este caso, el presidente auton¨®mico, Ignacio Gonz¨¢lez, ha incluido en sus Presupuestos tambi¨¦n el euro por receta y ha mostrado su intenci¨®n de seguir adelante con esta medida. En teor¨ªa, hay abierto un proceso de di¨¢logo. Gonz¨¢lez ha hablado con la ministra Mato y esta negocia casi todos los d¨ªas con el consejero madrile?o de Sanidad, Javier Fern¨¢ndez-Lasquety. Pero el acuerdo parece imposible.

Madrid no se pliega y el Gobierno entiende que la ¨²nica salida es que la Comunidad renuncie a esa tasa, sin soluciones intermedias posibles. Si siguiera adelante, el Gobierno central tendr¨ªa que presentar un recurso id¨¦ntico al de Catalu?a, incluyendo tambi¨¦n la petici¨®n de suspensi¨®n autom¨¢tica.

La c¨²pula del PP ya ha expresado en p¨²blico su rechazo al euro por receta, pero Gonz¨¢lez resiste.

El Gobierno considera que el euro por receta contraviene el art¨ªculo 149-1-16 de la Constituci¨®n, que establece que son competencia exclusiva del Estado las ¡°bases y coordinaci¨®n general de la sanidad¡± y la ¡°legislaci¨®n sobre productos farmac¨¦uticos¡±.

Adem¨¢s, afectar¨ªa al derecho a la igualdad de los espa?oles en todos los territorios, seg¨²n el recurso que prepara el Gobierno. Y, por ¨²ltimo, el Ejecutivo entiende que tanto el euro por receta como la tasa judicial recurrida vulneran el principio que proh¨ªbe la doble imposici¨®n. Es decir, que un mismo acto no puede estar gravado por dos Administraciones, como ha recordado incluso el propio presidente Rajoy.

El actual Gobierno ya estableci¨® un copago para los medicamentos, pero vinculado al nivel de renta de los ciudadanos, mientras que el euro por receta se aplica de forma universal e independientemente de la capacidad adquisitiva de quien adquiere el medicamento. Ambas tasas, en todo caso, gravan el mismo acto, que es el uso de la receta m¨¦dica.

La vicepresidenta explic¨® que el Gobierno ha adoptado la decisi¨®n de recurrir al Constitucional despu¨¦s de que fuera imposible un acuerdo con la Generalitat tras meses de negociaciones en la mesa de di¨¢logo con Catalu?a. En esa negociaci¨®n hab¨ªa tres puntos: las tasas, el euro por receta y otro relativo al patrimonio cultural catal¨¢n. S¨ª ha habido un acuerdo, ya formalizado, en la gesti¨®n del patrimonio cultural sobre bienes culturales de inter¨¦s nacional, sobre bienes muebles o catalogados y otros del patrimonio cultural catal¨¢n para que se contemple el respeto a los derechos que puede tener el Estado en las adquisiciones preferentes.

El enfrentamiento institucional con la Generalitat tiene continuidad en lo pol¨ªtico, por las reticencias del Gobierno al pacto de CiU con ERC y por las aspiraciones soberanistas de Mas. Santamar¨ªa emplaz¨® ayer a CiU a reflexionar sobre los t¨¦rminos del acuerdo que va a alcanzar con ERC, para no convertir a Catalu?a y a Espa?a en ¡°un foco de incertidumbre¡±. ¡°Si eso es lo que se est¨¢ hablando con ERC, no entra dentro de la Constituci¨®n y genera inestabilidad, y va bastante m¨¢s all¨¢ de lo que, por cierto, no logr¨® la mayor¨ªa absoluta que [Mas] ped¨ªa en las elecciones¡±, dijo. Rajoy asegur¨® en Bruselas que le preocupa la inestabilidad que, seg¨²n dijo, puede provocar el pacto de CiU con ERC.

El enfrentamiento del Gobierno con las comunidades tendr¨¢ continuidad en d¨ªas, como consecuencia de la publicaci¨®n del cumplimiento de los planes de d¨¦ficit. Seg¨²n explic¨® el ministro Crist¨®bal Montoro la semana pasada, esa situaci¨®n podr¨ªa acabar en marzo con la intervenci¨®n de alguna de ellas, en cumplimiento de la ley de estabilidad.