La OTAN avisa de que una Catalu?a independiente saldr¨ªa de su paraguas

La Comisi¨®n Europea ha dejado claro en numerosas ocasiones c¨®mo actuar¨ªa ante la independencia de un territorio de uno de sus 28 Estados miembros. Si Catalu?a o Escocia se escindieran de Espa?a o Reino Unido, quedar¨ªan fuera de la UE, y los nuevos territorios independientes deber¨ªan negociar la entrada de nuevo con 28 pa¨ªses, todos ellos con derecho de veto. A este discurso se ha unido la OTAN. Cualquier miembro que aspire a entrar en la organizaci¨®n militar precisa del acuerdo del resto de aliados, se?alan en la Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte.

¡°Para que cualquier naci¨®n se incorpore a la Alianza necesitar¨ªa obtener el consenso de todos los aliados de la OTAN¡±, asegur¨® este lunes la portavoz. Tras hacer estas declaraciones, a respuesta las preguntas, insisti¨® en que se trataba de una cuesti¨®n hipot¨¦tica y rehus¨® dar m¨¢s explicaciones.

La OTAN no tiene unas reglas claras que marquen qu¨¦ hacer en caso de la independencia de un territorio de uno de sus pa¨ªses. Todo lo que dice el Tratado del Atl¨¢ntico Norte firmado en Washington en 1949, es que las partes podr¨¢n, por acuerdo un¨¢nime, invitar al club a otro pa¨ªs europeo que pueda contribuir a la seguridad del Atl¨¢ntico Norte. ¡°El Estado invitado puede llegar a ser parte del Tratado si deposita su documento de adhesi¨®n al Gobierno de Estados Unidos de Am¨¦rica, que informar¨¢ a cada una de las partes¡±, asegura el texto fundacional de la OTAN.

Fuentes cercanas a la organizaci¨®n se?alan que en la Alianza Atl¨¢ntica no existe una preocupaci¨®n especial por la posible independencia de Catalu?a o Escocia. Y recuerdan la voluntad de Alex Salmond, ministro principal escoc¨¦s y l¨ªder independentista, de que una Escocia independiente permanecer¨ªa en cualquier caso dentro de la UE y de la OTAN.

Este debate se une al ya recurrente sobre qu¨¦ pasar¨ªa en la UE y en el euro si uno de sus miembros se desgajara. Distintos representantes de la Comisi¨®n han insistido en que los tratados son claros: la pertenencia a la UE es de cada Estado miembro, no de sus partes. El art¨ªculo 49 del tratado de la UE establece que cualquier Estado europeo que desee solicitar el ingreso en la Uni¨®n debe dirigir su solicitud al Consejo. Este, antes de decidir, debe consultar a la Comisi¨®n y pedir un dictamen al Parlamento Europeo, que se pronunciar¨¢ por mayor¨ªa absoluta. Pero el paso decisivo ser¨ªa el siguiente: el Consejo deber¨ªa pronunciarse por unanimidad. Es decir, que en una hipot¨¦tica independencia de Catalu?a, Espa?a ¡ªo cualquier otro de los 27 socios europeos¡ª podr¨ªa impedir su entrada en la UE. Los nacionalistas arguyen que bastar¨ªa con cambiar el tratado, pero aqu¨ª tropezar¨ªan con la misma piedra: esa modificaci¨®n tambi¨¦n tendr¨ªa que hacerse por unanimidad. Se abren as¨ª las puertas a un divorcio de mutuo acuerdo ¡ªcomo en el caso de Checoslovaquia¡ª pero se bloquea el acceso a la UE cuando la ruptura haya sido a las malas.

M¨¢s dudoso ser¨ªa el camino a seguir en la uni¨®n monetaria. Nada est¨¢ previsto sobre la divisi¨®n de un Estado miembro en plena eurozona. Salmond apuesta por una Escocia que mantenga la libra esterlina. Una Catalu?a independiente podr¨ªa seguir usando el euro como moneda oficial, pero no est¨¢ claro que pudiera hacerlo como una divisa propia ¡ªcon todas las ventajas que ello conlleva¡ª o tan solo como una moneda de prestado.