Converg¨¨ncia depende del voto de PP y PSOE para tener grupo propio

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El Grupo Parlamentario de Converg¨¨ncia en el Congreso est¨¢ en el aire. Depende de la decisi¨®n pol¨ªtica de la Mesa para aplicar con flexibilidad el reglamento de la C¨¢mara. Ciudadanos, con dos representantes en la Mesa, es el ¨²nico que abiertamente se opone; el PP (tres representantes) dijo p¨²blicamente que lo apoyar¨ªa; los dos del PSOE est¨¢n a la espera de un informe jur¨ªdico y los dos de Podemos han pasado de estar a favor a ser m¨¢s que reticentes.

Los nueve miembros de la Mesa decidir¨¢n este mi¨¦rcoles con dudas sobre el grupo parlamentario solicitado con el nombre de Partit Dem¨°crata.

A favor de los independentistas catalanes est¨¢ su argumentaci¨®n de que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha avalado que se debe realizar siempre la interpretaci¨®n que resulte m¨¢s favorable al derecho de los diputados a constituir grupos parlamentarios. Un auto de mayo de 2007 asegur¨® que ¡°son las propias C¨¢maras, pues, las que deben interpretar la legalidad parlamentaria, sin que dicha interpretaci¨®n pueda ser controlada por este Tribunal¡±.

De esa forma, la Mesa ha adoptado decisiones no homog¨¦neas respecto a la interpretaci¨®n de los requisitos formales para formar grupo propio. En este caso se trata de aplicar el requisito del 15% de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura. En el pasado se ha optado por diferentes f¨®rmulas como la que sirvi¨® en 2004 para que ERC tuviera grupo teniendo en cuenta solo las circunscripciones en las que logr¨® diputados y no las que se present¨® como dice literalmente el Reglamento. El origen de la flexibilidad est¨¢ en 1986 cuando la Mesa ya contabiliz¨® la media de los porcentajes en las circunscripciones donde se hab¨ªa presentado el PNV, como pretende ahora Converg¨¨ncia, seg¨²n la argumentaci¨®n aportada por este partido.

Es decir, hay tres posibilidades: contabilizar el conjunto de votos de Catalu?a y que no quede por debajo del 15%; que ninguna circunscripci¨®n baje del 15% o que la media de porcentajes de las provincias catalanas supere el 15%. Las dos primeras no las cumple Converg¨¨ncia y la tercera necesita la media aritm¨¦tica de las cuatro circunscripciones para quedar por encima del 15%, aunque eso supone hacer medias de provincias con diferentes poblaciones. A esta v¨ªa se acoge el partido que encabeza Francesc Homs en el Congreso. En las actas de las reuniones de la Mesa en las que se han tomado decisiones similares no consta de qu¨¦ forma se sac¨® la media de votos de las circunscripciones en las que se presentaba el partido que solicitaba grupo.

Antes de la reuni¨®n de la Mesa, los servicios jur¨ªdicos de la C¨¢mara entregar¨¢n un informe que no es determinante, pero que explicar¨¢ las v¨ªas posibles para que los nueve representantes de los partidos adopten una decisi¨®n pol¨ªtica. Ciudadanos anunci¨® que se opondr¨ªa en todo caso. El partido de Albert Rivera tiene dos representantes de los nueve.

Informe jur¨ªdico

El PP no ha comunicado oficialmente la posici¨®n de sus tres representantes, pero la semana pasada, tras las votaciones sobre la Mesa varios de sus dirigentes se pronunciaron a favor. Por ejemplo, su portavoz Rafael Hernando dijo que es partidario de autorizar el grupo y que hab¨ªan encontrado ¡°alg¨²n precedente¡±. Andrea Levy, vicesecretaria del PP, dijo tambi¨¦n que deb¨ªa permitirse por ¡°cortes¨ªa parlamentaria¡±.

El portavoz de Podemos, ??igo Errej¨®n, asegur¨® reiteradamente que est¨¢ a favor. Sin embargo, el enfrentamiento con los independentistas por la votaci¨®n de la Mesa, donde tienen dos representantes, ha hecho que En Com¨² Podem, la rama catalana de Podemos, tome las riendas y sea m¨¢s reticente. M¨¢s a¨²n despu¨¦s de las dificultades para que las confluencias tengan grupos propios.

El PSOE en principio dijo que era partidario tambi¨¦n, pero esperar¨¢ al informe jur¨ªdico para determinar la posici¨®n de sus dos representantes.

?Hay menos dudas sobre los grupos de las confluencias gallega y valenciana que, con toda seguridad, ser¨¢n rechazados con los votos de los representantes de PP, PSOE y Ciudadanos. Ya lo hicieron en la anterior legislatura. Los tres partidos argumentan que no es lo mismo un requisito formal para el que se puede aplicar flexibilidad como en el caso de Converg¨¨ncia y otro saltar por encima de una prohibici¨®n expresa, la que se?ala que "no podr¨¢n formar Grupo Parlamentario separado los diputados que, al tiempo de las elecciones, pertenecieran a formaciones pol¨ªticas que no se hayan enfrentado ante el electorado".