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Rabat amenaza con aflojar su control sobre la inmigraci¨®n

El Ministerio de Agricultura marroqu¨ª advierte sobre ¡°graves consecuencias¡± si la UE no acepta los productos del S¨¢hara Occidental

Francisco Peregil
El rey de Marruecos, Mohamed VI, durante su visita a Juba, el 1 de febrero.
El rey de Marruecos, Mohamed VI, durante su visita a Juba, el 1 de febrero.STRINGER (REUTERS)

Marruecos y la Uni¨®n Europea atraviesan un momento delicado en sus relaciones que pueden poner en peligro no solo sus acuerdos de agricultura y pesca, sino tambi¨¦n sobre inmigraci¨®n. La cuesti¨®n de fondo es si Marruecos puede o no puede comerciar con los recursos naturales provenientes del S¨¢hara Occidental, zona que el Frente Polisario denomina ¡°territorio ocupado¡± y Rabat asume como sus ¡°provincias del Sur¡±. El ministerio de Agricultura marroqu¨ª emiti¨® este lunes un comunicado en el que advierte que cualquier obst¨¢culo respecto a los acuerdos agr¨ªcolas y de pesca conllevar¨ªa el riesgo de que se reanude ¡°el flujo migratorio que Marruecos, mediante un esfuerzo sostenido, ha conseguido gestionar y contener¡±.

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La amenaza sobreviene pocos d¨ªas despu¨¦s de conocerse la respuesta escrita del comisario europeo de Acci¨®n por el Clima y Energ¨ªa, Miguel Arias Ca?ete, a una pregunta formulada por tres diputados ecologistas en el Parlamento Europeo. Los parlamentarios cuestionaban c¨®mo piensa la Comisi¨®n Europea garantizar que el comercio de energ¨ªa renovable con Marruecos respete el derecho internacional. En el escrito argumentaban que el plan de energ¨ªa marroqu¨ª contempla la instalaci¨®n de plantas de energ¨ªa renovable en el S¨¢hara Occidental, territorio ¡°respecto al que ni la ONU, ni la Uni¨®n Europea, ni sus Estados miembros han reconocido la soberan¨ªa de Marruecos¡±, afirmaban los eurodiputados.

La respuesta de Arias Ca?ete fue clara y no sent¨® nada bien en Marruecos: La declaraci¨®n conjunta sobre cooperaci¨®n en energ¨ªas renovables, firmada por la UE y Marruecos en noviembre, ¡°se aplicar¨¢ teniendo en cuenta debidamente la condici¨®n jur¨ªdica distinta y separada del territorio del S¨¢hara Occidental con arreglo al Derecho internacional¡±.

La discusi¨®n sobre si Marruecos tiene o no derecho a explotar los recursos provenientes del S¨¢hara Occidental sobrevino despu¨¦s de que el Frente Polisario planteara un recurso ante el Tribunal Europeo de Justicia contra los acuerdos comerciales sellados entre Marruecos y la Uni¨®n Europea en 2012. El jueves 8 de diciembre, El Tribunal Europeo le dio la raz¨®n al Frente Polisario. El peso de los productos agr¨ªcolas provenientes del S¨¢hara occidental es poco relevante respecto al total marroqu¨ª, pero la sentencia ten¨ªa un gran calado pol¨ªtico.

Consciente del da?o que esa sentencia pod¨ªa ocasionar a las relaciones con Marruecos, la propia diplomacia europea recurri¨® el fallo ante la Corte de Luxemburgo, la m¨¢xima autoridad judicial europea. Y el 21 de diciembre, la Corte de Luxemburgo valid¨® el pacto comercial entre la UE y Marruecos. La sentencia, sin embargo, fue una derrota dulce para el Frente Polisario ya que la Corte determin¨® que el Frente no est¨¢ legitimado a presentar un recurso contra el acuerdo comercial entre la Uni¨®n Europea y Marruecos porque en el acuerdo se habla solo del ¡°territorio del Reino de Marruecos¡±. Y, por tanto, no le afecta.

El texto de la Corte de Justicia de la Uni¨®n Europea se?ala: ¡°Habida cuenta del estatuto separado y distinto reconocido al territorio del S¨¢hara Occidental en virtud de la Carta de Naciones Unidas y del principio de autodeterminaci¨®n de los pueblos, est¨¢ excluido considerar que estos acuerdos son aplicables a dicho territorio¡±.

Sin embargo, ese dictamen de la m¨¢xima autoridad europea, solo debe ser interpretado, seg¨²n el ministerio de Agricultura marroqu¨ª, como un ¡°episodio judicial¡±. El ministro de Agricultura, el empresario Aziz Ajanuch, una de las mayores fortunas del pa¨ªs y amigo personal del rey, indic¨® en su comunicado del lunes: ¡°Marruecos y la Uni¨®n Europea est¨¢n ligados por un acuerdo agr¨ªcola cuya aplicaci¨®n es efectiva para el territorio del Reino de Marruecos, y eso, a pesar de un episodio judicial que, en toda l¨®gica, confirm¨® el protocolo agr¨ªcola entre Marruecos y la Uni¨®n Europea¡±.

El ministro Ajanuch a?adi¨® en su escrito: ¡°El acuerdo agr¨ªcola y pesquero se cuenta entre los ejemplos m¨¢s exitosos y es primordial preservarlo, salvo riesgo de desatar graves consecuencias en el plano socioecon¨®mico, cuya responsabilidad asumir¨¢ totalmente la UE¡±. Este mismo lunes, en declaraciones a la Agencia EFE, el ministro a?adi¨®: ¡°?C¨®mo quer¨¦is (los europeos) que hagamos el trabajo de bloquear la emigraci¨®n africana y hasta la marroqu¨ª si hoy Europa no quiere trabajar con nosotros? ?Por qu¨¦ vamos a seguir haciendo de gendarmes y darles empleo (a los africanos establecidos en Marruecos)? ?Para exportar ad¨®nde? El problema de la emigraci¨®n es muy costoso para Marruecos, y Europa debe apreciarlo en su justo valor¡±.

Este martes, tanto la Uni¨®n Europea como Rabat han decidido poner algo de calma en la situaci¨®n. En una declaraci¨®n conjunta indicaron: "Las discusiones entre la UE y Marruecos continuar¨¢n en un clima de serenidad y de confianza mutua para acordar las disposiciones necesarias para la continuaci¨®n y el desarrollo de las relaciones entre las dos partes, particularmente en la agricultura.

La sentencia de diciembre de la Corte de Justicia de la Uni¨®n Europea fue esgrimida de inmediato por los servicios jur¨ªdicos del Frente Polisario. En enero, un barco de bandera noruega, el Key Bay, parti¨® desde El Aai¨²n, capital del S¨¢hara Occidental, hacia el puerto franc¨¦s de F¨¦camp cargado con harina de pescado. Los abogados del Frente Polisario presentaron dos denuncias ante la justicia francesa por dos posibles delitos: discriminaci¨®n econ¨®mica y fraude en el origen. La batalla jur¨ªdica no ha hecho m¨¢s que empezar. Fuentes pr¨®ximas al Frente Polisario indicaron a este diario que ahora est¨¢n a la espera de denunciar un bargo cargado de sal proveniente del S¨¢hara Occidental que est¨¢ a punto de desembarcar en Europa. Pero el ministro adjunto marroqu¨ª de Asuntos Exteriores, Nasser Burita, ya declar¨® en diciembre, tras conocer la sentencia de la Corte europea, que el futuro del S¨¢hara no lo decidir¨¢ ning¨²n juez en ning¨²n tribunal.

La pesca, el verdadero problema

La sentencia emitida el 20 de diciembre por el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE), la que ha provocado las ¨²ltimas tensiones entre Marruecos y la Uni¨®n Europea, se refiere tan solo al acuerdo agr¨ªcola entre ambas partes. Es decir, ata?e solo a los productos agr¨ªcolas que Marruecos exporta desde el S¨¢hara Occidental. La cuant¨ªa econ¨®mica, el beneficio que Rabat consigue con ellos es nimio comparado con la industria pesquera.

El Frente Polisario ha recurrido tambi¨¦n el acuerdo pesquero que en 2014 firmaron Bruselas y Rabat. El dictamen se espera para los pr¨®ximos meses. En las aguas del S¨¢hara Occidental hay una gran actividad de barcos europeos, en buena parte espa?oles, que se podr¨ªan ver afectados por la pr¨®xima sentencia.

De momento, la Alta Representante de Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n de la UE, Federica Mogherini, y el ministro delegado de Asuntos Exteriores marroqu¨ª, Nasser Bourita, se reunieron este martes en Bruselas para intentar calmar las aguas. Emitieron un comunicado conjunto en el que ambas reconocieron ¡°la importancia de mantener relaciones comerciales estables¡± y fijaron reuniones entre sus equipos t¨¦cnicos ¡°para elaborar en detalle la v¨ªa a seguir¡±. Les queda mucho trabajo por delante.

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Sobre la firma

Francisco Peregil
Redactor de la secci¨®n Internacional. Comenz¨® en El Pa¨ªs en 1989 y ha desempe?ado coberturas en pa¨ªses como Venezuela, Hait¨ª, Libia, Irak y Afganist¨¢n. Ha sido corresponsal en Buenos Aires para Sudam¨¦rica y corresponsal para el Magreb. Es autor de las novelas 'Era tan bella', ¨Cmenci¨®n especial del jurado del Premio Nadal en 2000¨C y 'Manuela'.

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