Los fiscales reclaman a los partidos autonom¨ªa financiera para combatir la corrupci¨®n
Transparencia Internacional se cita con Maza y env¨ªa la propuesta a las formaciones
Transparencia Internacional (TI) y las asociaciones de fiscales se han unido para reclamar a los partidos que garanticen la independencia presupuestaria del Ministerio Fiscal para combatir la corrupci¨®n. Aunque el Estatuto org¨¢nico de estos profesionales estableci¨® en 2007 su autonom¨ªa financiera, nada ha cambiado en los 10 a?os transcurridos desde entonces: los fiscales siguen dependiendo para cualquier gasto del Ministerio de Justicia, y por lo tanto del Gobierno. En consecuencia, Jos¨¦ Manuel Maza, fiscal general del Estado, ha pedido este viernes m¨¢s autonom¨ªa tras reunirse con Jos¨¦ Ugaz, presidente de TI, y Jes¨²s Lizcano, presidente de TI en Espa?a, que han denunciado el "inadmisible nivel de corrupci¨®n en Espa?a". Adem¨¢s, los representantes del organismo han entregado a Maza una veintena de propuestas para luchar contra la corrupci¨®n.
"Si la fiscal¨ªa general de Madrid necesita un boli, se lo tiene que pedir al Ministro. Eso significa no tener autonom¨ªa para absolutamente nada", ha argumentado ?lvaro Garc¨ªa, portavoz de la Uni¨®n Progresista de Fiscales (UPF). "Pongamos el ejemplo de hacer un viaje. Si lo tiene que autorizar el Ministerio, lo tiene que conocer y lo tiene que saber. ?Y si es una actuaci¨®n de la que no quieres que se enteren?", ha continuado. Y ha subrayado: "Es imprescindible lograr la autonom¨ªa presupuestaria porque es la que te da la autonom¨ªa funcional".
Los fiscales piden que los Presupuestos dejen de incluir el dinero que necesitan bajo el paraguas del Ministerio de Justicia. Su objetivo es equipararse al Consejo General del Poder Judicial, que administra de manera independiente los fondos que le son atribuidos cada a?o.
"Todas las asociaciones hemos luchado siempre por tener esa autonom¨ªa presupuestaria", ha resumido Jes¨²s Alonso, de la Asociaci¨®n de Fiscales. "Lo que se busca es que la fiscal¨ªa pueda establecer d¨®nde va a invertir, qu¨¦ pol¨ªtica va a llevar, si necesita m¨¢s o menos fiscales, si se les puede dotar de m¨¢s medios materiales o no", ha a?adido. "Hay que tener la voluntad pol¨ªtica".
"Que no tengan capacidad para administrarse y dependan financieramente del Ministerio, y del Gobierno, coarta de alguna manera su libertad de acci¨®n, su autonom¨ªa y su independencia", ha coincidido Lizcano, presidente de Transparencia Internacional en Espa?a. "Es algo que corregir, y para eso hay que presionar a los partidos".
Los partidos pol¨ªticos
Las recomendaciones de Transparencia Internacional para la Fiscal¨ªa
1. Aprobar un C¨®digo ?tico.
2. Independencia Presupuestaria.
3. M¨¢s recursos humanos y materiales.
4. Transparencia en los nombramientos.
5. Reforma de la carrera fiscal.
6. M¨¢s recursos tecnol¨®gicos.
7. Que la fiscal¨ªa asuma competencias de formaci¨®n.
8. Transparencia en los planes de actuaci¨®n de los fiscales.
9. Autonom¨ªa en la dotaci¨®n de nuevas plazas de fiscales.
10. Equilibrio en edad y g¨¦nero.
11. Reforma procesal para que el fiscal sea el instructor.
12. Crear una oficina de prensa de la fiscal¨ªa.
Los fiscales estuvieron muy cerca de lograr su reclamaci¨®n durante el primer Gobierno de Mariano Rajoy, cuando coincidieron Alberto Ruiz Gallard¨®n, entonces ministro de Justicia, y Eduardo Torres Dulce, entonces Fiscal General del Estado, seg¨²n fuentes conocedoras de las negociaciones. Hubo un segundo intento de conseguir esa autonom¨ªa presupuestaria al final de esa legislatura, con Rafael Catal¨¢ y Consuelo Madrigal como l¨ªderes de las dos instituciones. Sin embargo, la reclamaci¨®n ha desaparecido de la agenda pol¨ªtica tras un 2016 consumido con un Ejecutivo en funciones. Tras recibir las propuestas de TI, ?est¨¢n listos los partidos del Congreso para afrontar la reforma?
El PP se ha remitido a las reformas legislativas introducidas por el Gobierno de Mariano Rajoy para luchar contra la corrupci¨®n, sin entrar en el fondo del asunto.
"Salvo matices de estilo, asumimos el documento de la A a la Z porque sustancialmente estaba ya en nuestro programa electoral", ha asegurado, por su parte, Artemi Rallo, portavoz del PSOE en el Congreso para la Comisi¨®n de la calidad democr¨¢tica. "El de la autonom¨ªa presupuestaria es un tema hist¨®rico. La Fiscal¨ªa siempre ha estado inserta en el Ministerio de Justicia desde el punto de vista de la gesti¨®n. As¨ª como se ha podido avanzar en otras parcelas de su autonom¨ªa, nunca se ha llegado a perfilar un modelo de gesti¨®n aut¨®noma", ha a?adido. "?Por qu¨¦?", se ha preguntado. "Porque ha habido una resistencia hist¨®rica, que no describir¨ªa como partidista, sino de las propias estructuras del Ministerio y la Fiscal¨ªa", se ha contestado. "Deber¨ªa superarse, porque no creo que nadie est¨¦ en condiciones de explicar de forma razonable que la Fiscal¨ªa no haya ganado m¨¢s autonom¨ªa en medios humanos y materiales".
Podemos ya apost¨® por esta medida en su programa electoral, que apuesta por "asegurar la autonom¨ªa presupuestaria del Ministerio Fiscal, con partida espec¨ªfica en los Presupuestos Generales del Estado".
"Compartimos totalmente el diagn¨®stico de TI, y que el deterioro de la independencia del poder judicial y de la fiscal¨ªa est¨¢ minando la credibilidad de las instituciones", han asegurado fuentes parlamentarias de Ciudadanos. "No solo estamos a favor de la orientaci¨®n de la propuesta de TI sino que la gran mayor¨ªa de sus medidas ya las estamos debatiendo y tramitando en Ley Integral anti corrupci¨®n de Ciudadanos y en la Comisi¨®n de Calidad Democr¨¢tica presidida por Toni Cant¨®".
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