La desconexi¨®n digital de Catalu?a se completar¨ªa en dos a?os

El Gobierno catal¨¢n lleva largo tiempo creando un nuevo Estado independiente que se puede materializar, antes que nada, en Internet. As¨ª se desprende del documento Bases para la Administraci¨®n Digital de la Naci¨®n, al que ha tenido acceso EL PA?S, donde se trazan las l¨ªneas maestras de la creaci¨®n de la administraci¨®n digital ¡°con visi¨®n de pa¨ªs¡±, aprovechando unos momentos ¡°en los que se ha definido la necesidad de un cambio radical de las instituciones¡±. Este plan de profunda reorganizaci¨®n administrativa es en realidad una desconexi¨®n progresiva del Estado espa?ol, a trav¨¦s de la creaci¨®n de una ¡°sociedad digital catalana¡±.

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Esta aspira a oponer a la burocracia del Estado espa?ol una administraci¨®n ¨¢gil y sencilla, o seg¨²n la define el documento, ¡°f¨¢cil de usar, multicanal e integrada¡±. Todo son, seg¨²n el documento, ¡°iniciativas cr¨ªticas para poder llevar a cabo con una visi¨®n de pa¨ªs¡±.

El informe, elaborado a iniciativa del consorcio Administraci¨® Oberta de Catalunya, dependiente de la Generalitat, fija un plazo definitivo de dos a?os para el establecimiento de ¡°un sistema catal¨¢n de gobierno digital¡±. Para llegar a esta meta, se crea una Agencia de la Administraci¨®n Digital de Catalu?a que se eleva a la categor¨ªa de ¡°estructura de Estado¡±. Esta actualizar¨¢ el registro de los ciudadanos y las organizaciones catalanas, adem¨¢s de las propiedades que poseen ambos, para crear un listado censal propio que tendr¨¢ como base el actual Registro Central de Asegurados, que depende del Gobierno central.

Los ciudadanos del nuevo Estado catal¨¢n dispondr¨ªan de una identidad digital ¨²nica con la que podr¨ªan hacer todo tipo de tr¨¢mites en relaci¨®n con la seguridad social, la sanidad o la ense?anza. El proceso de modificaci¨®n se inspira en la filosof¨ªa de datos abiertos que ya aplican otros pa¨ªses como Estonia y, seg¨²n el documento, servir¨¢ para ¡°facilitar la participaci¨®n de los ciudadanos en la formulaci¨®n y el control de la acci¨®n p¨²blica¡±.

Desde 2014, Estonia ofrece a cualquier ciudadano del mundo la posibilidad de obtener la residencia virtual sin la necesidad de vivir en el pa¨ªs. La e-residence, que se solicita a trav¨¦s de Internet y tiene un coste de 100 euros, no otorga el derecho a viajar o vivir en el pa¨ªs, pero s¨ª a crear una empresa online y acceder a la prestaci¨®n de servicios bancarios y fiscales.

Para llevar a cabo la implantaci¨®n de una administraci¨®n p¨²blica digital, la Generalitat ha dise?ado una cronolog¨ªa que prev¨¦ la realizaci¨®n de objetivos a corto y a largo plazo. Despu¨¦s del paso inicial con la creaci¨®n de la agencia gov.cat, que debe convertirse en la referencia para la remodelaci¨®n del entramado administrativo catal¨¢n, el documento detalla la implantaci¨®n de un paquete de medidas inmediatas: consensuar entre todos los niveles de esa administraci¨®n el nuevo modelo de gesti¨®n de datos, buscar nuevos perfiles de trabajadores que puedan ayudar a acelerar el proceso de transformaci¨®n digital o crear un espacio virtual donde los ciudadanos pueden acceder a tr¨¢mites y servicios.

M¨¢s adelante, en un plazo de dos a?os que debe culminar con el asentamiento definitivo de un ¡°Gobierno abierto¡± efectivo en todas las administraciones, el informe establece como grandes objetivos la implantaci¨®n de un servicio electr¨®nico de datos en todo el territorio o a?adir a los servicios de atenci¨®n telef¨®nica otros canales de asesoramiento digital. Al cabo de cuatro a?os de la entrada en vigor de este paquete de reformas se prev¨¦ su evaluaci¨®n partiendo de los resultados obtenidos.

Seg¨²n se apunta en la presentaci¨®n del texto, la redacci¨®n del mismo fue encargada a un grupo de expertos ¡°heterog¨¦neo y multidisciplinario que no parte de posicionamientos ideol¨®gicos, ni de partidismos pol¨ªticos¡± y cuyas conclusiones, por lo tanto, est¨¢n exentas de ¡°influencias directas de cualquier grupo social de presi¨®n¡±. Este peri¨®dico ha podido comprobar que las personas que participaron en los encuentros celebrados los d¨ªas 2, 3, 29 y 30 de junio para la confecci¨®n del texto han compartido en redes sociales numerosos mensajes de apoyo al proceso independentista.