Los partidos piden un fondo para desigualdades regionales en el pacto educativo

Tres reuniones semanales de varias horas y 15 puntos de un guion que deben desarrollar y acordar antes de mayo. As¨ª prosigue el calendario de actuaciones fijado por los cuatro grandes partidos para alcanzar un pacto de Estado in¨¦dito en democracia. Tocar¨¢n desde la peliaguda financiaci¨®n al peso de la ense?anza concertada (privada financiada con fondos p¨²blicos), la formaci¨®n y la carrera de los profesores ¡ªque todos dicen querer modificar desde hace a?os pero que no avanza m¨¢s all¨¢ de sucesivos anuncios como el MIR educativo¡ª, a la religi¨®n o la Formaci¨®n Profesional.

La situaci¨®n econ¨®mica de la educaci¨®n espa?ola parte con desventaja respecto a Europa y la OCDE, con menos del 4% del PIB en inversiones y una reducci¨®n de 8.000 millones de euros en gasto educativo? durante la crisis hasta los 46.114 que se prev¨¦n alcanzar en 2018. Y con una profunda brecha entre comunidades aut¨®nomas, que son las que gestionan m¨¢s del 80% del gasto educativo y las responsables de aplicar las pol¨ªticas.

Seg¨²n los ¨²ltimos datos oficiales disponibles, correspondientes a 2014, Pa¨ªs Vasco destina el doble de dinero por estudiante y a?o (8.976 euros) que Madrid (4.443 euros) o Andaluc¨ªa (4.510), aunque la comparaci¨®n del gasto por alumno deja fuera variables como mayor o menor poblaci¨®n o dispersi¨®n geogr¨¢fica. Euskadi es tambi¨¦n la comunidad con menos abandono educativo temprano. El gasto es una de las variables que influyen en los resultados acad¨¦micos, con otras como el nivel socioecon¨®mico de las familias o la figura del profesor. En parte, la brecha norte-sur en resultados educativos (con hasta tres veces m¨¢s abandono en Murcia y Andaluc¨ªa que en el Pa¨ªs Vasco) coincide con la brecha por inversi¨®n por alumno, con excepciones como el caso de Madrid, entre las peor financiadas pero con buenos resultados.

Con este escenario de fondo, los representantes de los cuatro partidos han presentado este martes sus propuestas iniciales de financiaci¨®n para debatir. La iniciativa con m¨¢s consenso, de momento, es un fondo de cohesi¨®n interterritorial para eliminar las diferencias regionales ¡ªpropuesto por PP y Ciudadanos y aceptado por PSOE¡ª sobre el que todos coinciden en que quedar¨ªa en papel mojado sin una clara implicaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas, gobernadas mayoritariamente a d¨ªa de hoy por PP y PSOE.

Falta de concreci¨®n

Distintos expertos consultados valoran la iniciativa de un fondo de cohesi¨®n aunque advierten de que le falta concreci¨®n y a?aden matices. Lucas Gortazar, investigador de la Universidad del Pa¨ªs Vasco, recuerda que el Estado no tiene competencias para fijar el gasto por alumno de cada comunidad y reclama un an¨¢lisis detallado del gasto m¨¢s all¨¢ de invertir el doble o la mitad. ¡°No puedes comparar una comunidad con poblaci¨®n rural ni equiparar salarios de profesores en Ja¨¦n y San Sebasti¨¢n¡±, se?ala. Miguel Recio, responsable de estudios de Educaci¨®n de CC OO, cree que ¡°es necesario, pero no puede suponer que el Estado gaste igual o menos. Si ahora aporta el 5% del gasto educativo, deber¨ªa doblar la cantidad. Y fijar grandes objetivos, como universalizar la oferta p¨²blica, reducir el fracaso escolar o la atenci¨®n a la diversidad¡±.

El PP es el ¨²nico partido que no da ninguna cifra econ¨®mica para empezar a debatir. La diputada Sandra Moneo defiende que las cantidades se deben ajustar al final de la negociaci¨®n, con todos los puntos ya acordados. Y, desde el partido que gobierna, reclama un sistema de financiaci¨®n ¡°sostenible, transparente y eficiente¡±.

El PSOE, que ha llevado la propuesta m¨¢s detallada, critica que la negociaci¨®n empiece sin n¨²meros. ¡°No es serio que el PP no ponga ni una sola cifra encima de la mesa¡±, critica la diputada socialista Mar¨ªa Luz Mart¨ªnez Seijo. ¡°Compartimos que exista un marco de financiaci¨®n auton¨®mica pero con un compromiso econ¨®mico. Tenemos que saber que hay algo para pagar¡±.

Ciudadanos comparte que el dinero se concrete al final de la negociaci¨®n, pero ayer ya dio una primera estimaci¨®n de gasto por alumno que deber¨ªa quedar ¡°blindada¡±, seg¨²n explic¨® la diputada Marta Mart¨ªn, que rechaza que el compromiso de inversi¨®n se mida como un porcentaje del PIB, que ¡°no garantiza ni la equidad ni la suficiencia¡± puesto que si baja el presupuesto global el dinero para educaci¨®n caer¨ªa.

¡°Hay que saber para qu¨¦ se quiere el fondo com¨²n y trabajar con las comunidades, no sobre ellas¡±, se?ala el diputado de Podemos Javier S¨¢nchez, que ve con recelo la iniciativa. Su propuesta de financiaci¨®n prev¨¦ fondos a repartir para mejorar las infraestructuras, recuperar la inversi¨®n en la etapa inicial de educaci¨®n infantil (de cero a tres a?os de edad) o garantizar la gratuidad del material escolar. S¨¢nchez admite que es poco optimista sobre la posibilidad de llegar a un acuerdo. Las reuniones prosiguen hoy.