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La primera vez que Juan Carlos I dijo ¡°democracia¡±

Un libro revela los secretos de c¨®mo el monarca estren¨® en 1976 los desplazamientos institucionales y su modelo de democracia con un discurso hist¨®rico en EEUU

Javier Casqueiro
El Rey recibe los aplausos tras hablar ante el Congreso de EE UU.
El Rey recibe los aplausos tras hablar ante el Congreso de EE UU. AP

El guion de la piropeada transici¨®n espa?ola lo adelant¨® el rey Juan Carlos I en un hist¨®rico viaje a Estados Unidos que prepar¨® con celo y muchos secretos y que se convirti¨® as¨ª en su primera visita de Estado y en el reencuentro de Espa?a con la modernidad, al menos en el plano de la pol¨ªtica internacional. Ese viaje inaugural clave, en junio de 1976, es desmenuzado ahora en un libro, Periodistas y diplom¨¢ticos en la Transici¨®n espa?ola, que aborda con pretensiones acad¨¦micas las siempre conflictivas relaciones de intereses entre los medios de comunicaci¨®n y los actores de la pol¨ªtica internacional en Espa?a en un momento crucial. Cuando el Rey y su amplia comitiva se mont¨® en aquel Espa?oleto, la nave de Iberia que le llev¨® a Washington, pocos sab¨ªan lo que iba a decir y lo que iban a suponer las palabras que pronunci¨® ante el entusiasta Congreso norteamericano.

El peri¨®dico EL PA?S, el empuje de la transici¨®n en tantos aspectos en aquellos a?os, titul¨® en primera p¨¢gina ese 3 de junio: "El Rey de Espa?a promete una Monarqu¨ªa democr¨¢tica". Luego se incluy¨® un amplio resumen de sus palabras y se reflej¨® el enorme eco y satisfacci¨®n que sus palabras causaron entre los congresistas. No fue un discurso ni f¨¢cil ni improvisado. En aquella Espa?a no hab¨ªa ni gobierno democr¨¢tico, lo presid¨ªa a¨²n Carlos Arias Navarro, ni se intu¨ªa la Constituci¨®n.

El rey Juan Carlos I, con todos los poderes heredados del dictador Francisco Franco, alab¨® varios pasajes hist¨®ricos en esa celebraci¨®n del bicentenario de Estados Unidos y luego remach¨®: "La Monarqu¨ªa espa?ola se ha comprometido desde el primer d¨ªa a ser una Instituci¨®n abierta en la que todos los ciudadanos tengan un sitio holgado para su participaci¨®n pol¨ªtica sin discriminaci¨®n de ninguna clase y sin presiones indebidas de grupos sectarios y extremistas. La Corona ampara a la totalidad del pueblo y a cada uno de los ciudadanos, garantizando a, trav¨¦s del Derecho y mediante el ejercicio de las libertades civiles, el imperio de la Justicia".

Ya en la fase final de su alocuci¨®n, el monarca a?adi¨®: "La Monarqu¨ªa har¨¢ que, bajo los principios de la democracia, se mantengan en Espa?a la paz social y la estabilidad pol¨ªtica, a la vez que se asegure el acceso ordenado al poder de las distintas, alternativas de gobierno, seg¨²n los deseos del pueblo libremente expresados. La Monarqu¨ªa simboliza y mantiene la unidad de nuestra naci¨®n, resultando libre la voluntad decidida de incontables generaciones de espa?oles, a la vez que coronamiento de una rica variedad de regiones y pueblos, de la que nos sentimos orgullosos".

Los aplausos fueron atronadores en Washington. En Madrid hubo mucho desconcierto y expectaci¨®n. TVE, canal ¨²nico, interrumpi¨® la emisi¨®n y lo ofreci¨® en directo. El presidente Arias lo escuch¨® "con el ce?o fruncido". Desconoc¨ªa el tono y el fondo del mensaje, como muchos de los planes en marcha del Rey, que tres semanas despu¨¦s de su vuelta de Estados Unidos le destituy¨® y nombr¨® en su lugar a Adolfo Su¨¢rez.

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Ese viaje de los reyes a Estados Unidos, entre el 2 y el 6 de junio de 1976, es considerado ahora con la perspectiva del tiempo como "el m¨¢s importante de los realizados en sus 39 a?os de reinado, que abarcan m¨¢s de 300 visitas oficiales al exterior". Es la conclusi¨®n que aporta el estudioso y periodista Juan Manuel Fern¨¢ndez Fern¨¢ndez-Cuesta en su libro, de inminente publicaci¨®n por la editorial Fragua, y que es el resumen de la tesis de 500 p¨¢ginas sobre comunicaci¨®n y pol¨ªtica internacional coordinada con el catedr¨¢tico Juan Carlos Pereira.

El cap¨ªtulo sobre La primera visita de Estado, que se centra en esa estancia de los monarcas en Washington y Nueva York, es esclarecedor sobre cu¨¢l era la idea del proyecto democr¨¢tico de Espa?a que el Rey quer¨ªa exportar por todo el mundo. El viaje fue calificado luego como un "¨¦xito total". Retom¨® una agenda olvidada durante las d¨¦cadas de la dictadura y estableci¨® pautas de comportamiento, para los monarcas y los medios que le acompa?aban.

Los preparativos de todo el plan de trabajo duraron cinco meses, bajo la direcci¨®n directa del propio Rey, de su entonces solo ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Mar¨ªa de Areilza y de un coordinador y "responsable ¨²nico" del evento, Juan Jos¨¦ Rovira. La primera alusi¨®n la hab¨ªa formulado en Madrid, durante una visita rel¨¢mpago para firmar el Tratado de Amistad y Cooperaci¨®n de ambos pa¨ªses el 24 de enero de 1976, el todopoderoso secretario de Estado Henry Kinssinger, que oficializ¨® as¨ª la invitaci¨®n en la que llevaba meses negociando en secreto el embajador Wells Stabler. Kissinger aprovech¨® para ordenar a su embajador apoyo, disponibilidad y consejo fiable al joven rey, seg¨²n consta en documentaci¨®n oficial norteamericana. Y a Areilza, antes de marchar, le aport¨® algo m¨¢s que un lema: "Hagan reformas y den libertades democr¨¢ticas, mantengan la autoridad del Estado y, sobre todo, no tengan prisa".

Juan Carlos I y el embajador Stabler mantuvieron varias charlas en los siguientes meses para no dejar ning¨²n detalle suelto. Fue en ellas donde el Rey no disimul¨® sus inquietudes y descontento con Arias Navarro. La visita se confirm¨® el 2 de marzo y el 24 de abril, durante una escala en Madrid del presidente de la C¨¢mara de Representantes, el dem¨®crata Carl Albert, el Rey trat¨® la opci¨®n de dar un discurso ante el Congreso norteamericano en sesi¨®n conjunta. El 8 de mayo cerr¨® con Stabler un encuentro on the record (para el uso de la informaci¨®n sin citar su procedente) durante su parada en Nueva York con una decena de periodistas de los medios m¨¢s relevantes, entre los que estaba el m¨ªtico Walter Cronkite.

Los reyes y su amplia comitiva, con casi 30 periodistas, salieron de Madrid en un DC-10 de Iberia llamado El Espa?oleto el 30 de mayo e hicieron una breve escala casi t¨¦cnica en la Rep¨²blica Dominicana, donde les recibi¨® el presidente Joaqu¨ªn Balaguer con un expresivo: "Hab¨¦is llegado a vuestra casa, Majestades". El objetivo pol¨ªtico era otro. Los monarcas aterrizaron en la base a¨¦rea de Sant Andrews, en Washington, en la medianoche del 1 de junio. Fueron alojados en la Blair House, frente a la Casa Blanca, donde a la ma?ana siguiente les recibi¨® el presidente Gerald Ford y su esposa, Betty, con el m¨¢s alto nivel de protocolo.

El Rey y Ford mantuvieron una conversaci¨®n de una hora en el despacho oval sobre la situaci¨®n de Espa?a y all¨ª Juan Carlos I inform¨® de que ning¨²n partido pol¨ªtico demandaba cambios radicales. El Rey se quej¨® de que ante algunos momentos dif¨ªciles la prensa no estaba ayudando y Ford sentenci¨®: "Nunca lo hace". El monarca anticip¨® su deseo de adelantar las primeras elecciones generales a las municipales para "evitar el error que cometi¨® mi abuelo en 1931".

A las 12.30 del 2 de junio, el Rey traspas¨® el hemiciclo del Congreso entre grandes aplausos. Juan Carlos I fue uno de los tres jefes de Estado invitados ese a?o del bicentenario a dirigirse en sesi¨®n conjunta a congresistas y senadores, adem¨¢s de la reina de Inglaterra y el presidente franc¨¦s Val¨¦ry Giscard d?Estaing. En 2.190 palabras y en ingl¨¦s, diferenci¨® una primera parte de su intervenci¨®n sobre aspectos hist¨®ricos, redactados por el catedr¨¢tico Vicente Palacio Atard, y otra m¨¢s pol¨ªtica, amasada por Areilza, el embajador Staber y ¨¦l mismo. Fue la primera vez que us¨® la palabra "democracia" en p¨²blico.

Los medios norteamericanos le prestaron mucha cobertura a esas palabras, con informaciones y editoriales, y tanto Juan Carlos I como Sof¨ªa protagonizaron sus primeras ruedas de prensa, ella ante 12 periodistas femeninas en su residencia oficial y ¨¦l ante 65 informadores acreditados a su paso por el Waldorf Astoria en Nueva York. A juzgar por los testimonios ambos salieron bien de ese envite, pero el ministro Areilza se atrevi¨® a interrumpir y completar varias respuestas que le debieron parecer incompletas del Rey. A su regreso el Rey promocion¨® a Su¨¢rez para el cargo que Areilza tanto hab¨ªa anhelado. Nunca se explic¨® bien la raz¨®n.

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Sobre la firma

Javier Casqueiro
Es corresponsal pol¨ªtico de EL PA?S, donde lleva m¨¢s de 30 a?os especializado en este tipo de informaci¨®n con distintas responsabilidades. Fue corresponsal diplom¨¢tico, vivi¨® en Washington y Rabat, se encarg¨® del ¨¢rea Nacional en Cuatro y CNN+. Y en la prehistoria trabaj¨® seis a?os en La Voz de Galicia. Colabora en tertulias de radio y televisi¨®n.

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