S¨¢nchez e Iglesias sellan un pacto para agotar la legislatura

Una fotograf¨ªa dio paso ayer a un nuevo tiempo pol¨ªtico en Espa?a, dominado ahora por el pacto PSOE-Unidos Podemos. Esa especie de cogobierno qued¨® sellado con el apret¨®n de manos entre Pedro S¨¢nchez y Pablo Iglesias tras firmar el pacto de Presupuestos. Ambos l¨ªderes pretenden agotar la legislatura y dar un claro giro social, con la mayor subida del salario m¨ªnimo en 40 a?os y varias medidas que acaban definitivamente con una era de austeridad. Pero quedan dudas por el lado de los ingresos: Bruselas desconf¨ªa. Y ni siquiera est¨¢ claro si se suman los independentistas catalanes, imprescindibles para sacar adelante las cuentas.

La pol¨ªtica espa?ola ha cambiado mucho desde la moci¨®n de censura del 1 de junio. Solo faltaba una gran decisi¨®n econ¨®mica para subrayar ese giro del centro derecha que domin¨® la escena desde 2011, cuando Mariano Rajoy lleg¨® a La Moncloa, al espacio de centro izquierda controlado por el PSOE y Unidos Podemos. Ese hueco se rellen¨® ayer con un pacto de Presupuestos que incluye medidas de gran calado pol¨ªtico y marca un giro hacia posiciones progresistas, con un claro aumento del gasto que ahora habr¨¢ que negociar con la Comisi¨®n Europea.

Desde el punto de vista pol¨ªtico, y aunque no garantice la aprobaci¨®n de los Presupuestos ¡ªa¨²n faltan muchos votos¡ª el acuerdo apuntala la legislatura y aleja, al menos de momento, el fantasma de las elecciones anticipadas. Y adem¨¢s refuerza el eje de centro izquierda, que podr¨ªa aumentar su poder en las pr¨®ximas elecciones auton¨®micas y municipales si se mantiene esta alianza PSOE-Unidos Podemos. En una conversaci¨®n con este diario, Iglesias reforz¨® esa idea: ¡°El acuerdo es un punto de inicio a nueva etapa en la pol¨ªtica econ¨®mica espa?ola, que creo que terminar¨¢ con un Gobierno de coalici¨®n¡±, con la vista puesta en la pr¨®xima legislatura. Pero eso no garantiza el apoyo incondicional de Podemos en las pr¨®ximas votaciones: no se trata de un pacto de legislatura propiamente dicho, seg¨²n Iglesias.

La medida m¨¢s impactante es la mayor subida del salario m¨ªnimo en cuatro d¨¦cadas, un 22%, hasta los 900 euros en 2019. A¨²n no est¨¢ claro cu¨¢ndo entrar¨¢ en vigor ¡ªno se prev¨¦ que los Presupuestos est¨¦n aprobados antes de febrero de 2019 y el Gobierno no se compromete de momento a subir el salario a esos 900 euros a final de a?o pase lo que pase¡ª pero s¨ª es evidente que su impacto ser¨¢ muy fuerte. La patronal sali¨® en tromba contra la subida: la CEOE se?al¨® que ¡°cuestiona el di¨¢logo social¡± y tendr¨¢ ¡°efectos negativos¡± en la negociaci¨®n colectiva, en el resto de sueldos y en la econom¨ªa. Est¨¢ por ver si esa subida del salario m¨ªnimo puede tener consecuencias negativas sobre el empleo, en un pa¨ªs con una tasa de paro del 15% y con una mano de obra en general poco cualificada: en EE UU tuvo un impacto neutro, con p¨¦rdidas de puestos de trabajo compensadas por un aumento del consumo que gener¨® empleo.

Junto con el salario m¨ªnimo, las medidas m¨¢s impactantes pasan por el aumento de las pensiones (que costar¨¢ m¨¢s de 1.000 millones de euros), apoyo a la educaci¨®n y ciencia (m¨¢s de 1.300), medidas para desempleo y dependencia (850), vivienda (m¨¢s de 600) y subida del permiso de paternidad (300). La suma de todos estos gastos previstos es superior a 5.000 millones, tras una d¨¦cada de Gran Recesi¨®n que ha dejado niveles de paro, pobreza y desigualdad lacerantes. Bruselas recibir¨¢ el proyecto de presupuestos el pr¨®ximo lunes, pero las fuentes consultadas en el Ejecutivo comunitario criticaban anoche ¡°un paquete de medidas sociales seguramente v¨¢lidas y necesarias, pero sin medios para financiarlas¡±. ¡°Un Gobierno responsable y que quiera gobernar no puede firmar una subida del salario m¨ªnimo de m¨¢s del 20% con un 15% de paro y empleo de baja cualificaci¨®n en general; y las medidas que afectan a las empresas no parecen ir en la buena direcci¨®n¡±, explic¨® una alta fuente europea.

El principal problema de Espa?a es un desempleo casi sin igual en el Atl¨¢ntico Norte. El segundo es una fr¨¢gil posici¨®n fiscal y un abultado endeudamiento, con el mayor d¨¦ficit de Europa, una deuda p¨²blica que roza el 100% del PIB y una deuda privada y exterior a¨²n m¨¢s elevada. Ante la previsible subida del petr¨®leo, de los tipos de inter¨¦s y la volatilidad procedente de Italia, la oposici¨®n concluy¨® que las cuentas no salen: habr¨¢ m¨¢s d¨¦ficit. Pero el Gobierno lo niega. La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, asegur¨® que los nuevos ingresos por subidas de impuestos y el crecimiento econ¨®mico compensan con creces al aumento de gasto. Seg¨²n sus c¨¢lculos, que no se detallan en el documento oficial, los ingresos extra derivados de la reforma fiscal ser¨¢n de 5.678 millones, una cantidad importante que no parece corresponder con una limitada subida de impuestos concentrada sobre todo en las grandes empresas. Las estimaciones de Podemos elevan las cifras de los ingresos extra por encima de 7.000 millones.

La presi¨®n de Calvi?o

Los detalles llegar¨¢n el lunes, cuando un Consejo de Ministros extraordinario analice bien todas las cuentas para enviar a Bruselas un documento con las l¨ªneas generales de los Presupuestos. El Gobierno ha tenido en todo momento la presi¨®n de la UE, y ha sido la ministra de Econom¨ªa, Nadia Calvi?o, la encargada de recordar la obligaci¨®n de no excederse en el d¨¦ficit. Montero ha tenido en todo momento encima a Calvi?o, y el lunes las dos comparecer¨¢n juntas. Pero la ortodoxia de Bruselas no es el ¨²nico escollo al pacto. Al Gobierno no le bastan los votos del partido de Iglesias: juntos suman, en el mejor de los casos ¡ªcon Comprom¨ªs y los dos grupos canarios¡ª 156 diputados. El Ejecutivo da por seguro el respaldo del PNV, con lo que ser¨ªan 161. Pero necesita superar los 166 que suman PP y Ciudadanos, y para ello requiere del apoyo de uno de los dos partidos independentistas catalanes y la abstenci¨®n del otro Esquerra Republicana y PDeCAT Pero aunque la aprobaci¨®n de los Presupuestos no est¨¦ garantizada, el PSOE y Podemos han dado un importante salto pol¨ªtico para lanzar la idea de que no es S¨¢nchez el ¨²nico que quiere agotar la legislatura: tambi¨¦n su socio principal le acompa?a.