Los deberes de la educaci¨®n andaluza

La tasa de abandono educativo temprano en Andaluc¨ªa fue del 23,5% el a?o pasado, cinco puntos por encima de la media nacional y casi trece de la europea, seg¨²n un informe de la Fundaci¨®n Europea Sociedad y Educaci¨®n. Pero esta cifra, a su vez, es 14,5 puntos inferior a la registrada en la comunidad hace 11 a?os. La evoluci¨®n que esta tasa ha experimentado a lo largo de la ¨²ltima d¨¦cada sirve como ejemplo para resumir en qu¨¦ situaci¨®n se encuentra el sistema educativo andaluz. ¡°Ha habido avances y mejoras en estos a?os, pero Andaluc¨ªa es una de las regiones m¨¢s atrasadas en muchos ¨¢mbitos educativos¡±, se?ala el catedr¨¢tico de Fundamentos del An¨¢lisis Econ¨®mico de la Universitat de Val¨¨ncia, Lorenzo Serrano. ¡°Andaluc¨ªa ha mejorado, pero tambi¨¦n lo han hecho el resto de comunidades, de ah¨ª que se mantenga esa diferencia. La comunidad debe mejorar m¨¢s deprisa que la media espa?ola, hace falta ser m¨¢s ambicioso en los objetivos¡±, a?ade el catedr¨¢tico de An¨¢lisis Econ¨®mico de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla, Antonio Villar. ¡°Hay indicadores que est¨¢n por debajo de la media, pero se ha avanzado en otros de forma muy potente y, lo que es m¨¢s importante, sin dejar a nadie atr¨¢s¡±, defiende la directora general de la Agencia Andaluza de Evaluaciones Educativas, Aurelia Calzada.

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El sistema educativo andaluz, el mayor de Espa?a con m¨¢s de 1,8 millones de alumnos este curso, no sale bien parado en los diferentes informes sobre esta materia. A los datos del Programa para la Evaluaci¨®n Internacional de Alumnos (PISA), en el que los estudiantes andaluces est¨¢n a la cola tanto en Ciencia como en Matem¨¢ticas y lectura, se suman otros indicadores como esa tasa de abandono temprano y la de repetidores, que se sit¨²a cuatro puntos por encima de la media nacional (38,2%), tal y como se recoge en el estudio de la Fundaci¨®n Europea Sociedad y Educaci¨®n.

¡°Tanto el abandono como la repetici¨®n son problemas en Espa?a en general, pero en Andaluc¨ªa m¨¢s. El abandono est¨¢ muy relacionado con las pol¨ªticas econ¨®micas y sociales. Durante el boom econ¨®mico y de la construcci¨®n, la tasa de abandono fue a¨²n mayor. El alumno obten¨ªa un trabajo de manera relativamente f¨¢cil y dejaba los estudios¡±, se?ala el inspector de educaci¨®n y miembro de la organizaci¨®n Renovaci¨®n de la Educaci¨®n y Defensa de la Ense?anza (Redes), Pedro Garc¨ªa. ¡°Que haya muchos repetidores influye en que haya muchos abandonos y esto en que habr¨¢ una parte de la poblaci¨®n que no alcance los niveles de formaci¨®n que en un futuro va a ser necesaria para garantizar la empleabilidad¡±, se?ala Serrano. En este sentido, Calzada resalta los diferentes programas y becas puestos en marcha para atajar estas cifras. ¡°El 13% de los estudiantes que vuelven consigue su titulaci¨®n¡±, se?ala.

Los expertos se?alan que el entorno socioecon¨®mico sigue siendo determinante en la salud del sistema educativo. ¡°Los resultados todav¨ªa dependen demasiado de qui¨¦nes son tus padres, el entorno familiar sigue influyendo mucho, hay que trabajar en mejorar la igualdad de oportunidades¡±, apunta Villar. ¡°Las familias pueden llegar a tener un ahorro medio de 3.000 euros gracias a las ayudas y becas¡±, apunta Calzada. Seg¨²n el estudio Diferencias educativas regionales 2000-2016. Condicionantes y resultados de la Fundaci¨®n BBVA, el 50% de centros andaluces se encuentra en entornos educativos desfavorables, mientras que este porcentaje no supera el 10% en comunidades como Arag¨®n, Cantabria o La Rioja.

¡°Andaluc¨ªa ha tenido una posici¨®n de partida con un ¨ªndice cultural y educativo m¨¢s bajo que otras regiones, por un tema de contexto socioecon¨®mico y productivo¡±, se?ala Miguel ?ngel Sancho, presidente de la Fundaci¨®n Europea Sociedad y Educaci¨®n. ¡°Una parte de la explicaci¨®n de estos malos resultados se refiere al menor grado de desarrollo de nuestra comunidad, en relaci¨®n con el conjunto del pa¨ªs. Nuestra renta per c¨¢pita est¨¢ en torno al 80% de la media nacional¡±, apunta Villar. ¡°El entorno influye y mucho. Desde la tasa de paro hasta las oportunidades de empleo cualificado. Todo va a influir en que los alumnos quieran seguir estudiando. Si ven que despu¨¦s de todo el esfuerzo no van a encontrar un empleo acorde, para qu¨¦ estudiar¡±, apunta Serrano. El 43,6% de los andaluces entre 25 y 34 a?os solo tiene formaci¨®n obligatoria frente al 33,8% de media en Espa?a. ¡°Solo el 43,8% de las mujeres andaluzas con educaci¨®n obligatoria como m¨¢ximo trabajan. Es un dato que nos preocupa¡±, afirma Sancho. La tasa de paro en la comunidad, con un 22,85%, est¨¢ m¨¢s de ocho puntos por encima de la media nacional.

Pero estos condicionantes no son el ¨²nico factor. ¡°Estos pueden explicar solo un tercio de ese fracaso, pero la otra parte responde a aspectos relativos a c¨®mo se organiza el sistema educativo, las medidas que se toman, si se ponen en marcha programas adicionales¡­¡±, se?ala Serrano, quien desvincula que la mejora pase por un aumento del gasto. ¡°A partir de cierto nivel de gasto, los resultados ya no dependen de ello y todas las comunidades lo han alcanzado. Los resultados se ver¨¢n no por gastar m¨¢s, si no mejor¡±, apunta. En Andaluc¨ªa, el gasto p¨²blico en educaci¨®n por alumnos es de 4.974 euros, unos 361 euros menos que la media de Espa?a. ¡°Se han hecho una serie de pol¨ªticas de mejora en el ¨¢mbito de la lectura, que han dado buenos resultados. En matem¨¢ticas, por ejemplo, har¨ªan falta¡±, se?ala Villar. ¡°Hay un problema de gesti¨®n notable, de incompetencia, m¨¢s all¨¢ de recursos, curr¨ªculo o de profesores¡­ de pol¨ªticas de educaci¨®n especial, de escolarizaci¨®n para evitar segregaciones¡­¡±, a?ade el inspector.

Entre otros problemas que detectan los expertos se encuentran desde el alto n¨²mero de alumnos con bajo rendimiento, seg¨²n apunta Villar, hasta el bajo nivel con el que los estudiantes de Primaria llegan a Secundaria, seg¨²n el presidente de Asociaci¨®n de Profesores de Instituto de Andaluc¨ªa, Javier Puerto. ¡°Incluso, ese bajo nivel se est¨¢ observando tambi¨¦n en las universidades¡±, afirma Puerto. ¡°El tr¨¢nsito entre el colegio y el instituto viene dando muchos problemas. Para los alumnos es un cambio muy importante, son m¨¢s horas, m¨¢s profesores, otras exigencias¡­¡±, expone Garc¨ªa, quien tambi¨¦n cuestiona la formaci¨®n del profesorado. Ese salto entre Primaria y Secundaria tambi¨¦n ha sido detectado por la Administraci¨®n, que el a?o pasado puso en marcha un programa piloto para facilitar ese tr¨¢nsito. ¡°El objetivo es que tanto profesores como alumnos sepan c¨®mo se trabaja en cada centro¡±, explica Calzada, quien se?ala que se est¨¢ utilizando una f¨®rmula parecida para dar a conocer aquellos proyectos que vienen funcionando en otros centros.

Entre las fortalezas del sistema andaluz, expertos e informes coinciden en se?alar la alta tasa de escolarizaci¨®n temprana, que se sit¨²a en un 97,6% frente al 95% de la media nacional. ¡°Estamos muy por encima de las exigencias europeas¡±, se?ala Calzada. ¡°Hay estudios que resaltan el efecto que la educaci¨®n temprana tiene en el desarrollo del alumno, pero cuyos resultados se ven con el paso del tiempo. As¨ª que, conforme estos ni?os que han o est¨¢n teniendo una mayor formaci¨®n vayan pasando por el sistema educativo se podr¨¢ ir apreciando esa mejora en los resultados¡±, aporta Serrano.