Rivera propone una rebaja del 60% del IRPF para quienes residan en zonas despobladas

Ciudadanos, un partido muy urbanita, mira estas elecciones tambi¨¦n a la Espa?a rural. Albert Rivera lanz¨® este viernes una propuesta contra la despoblaci¨®n, un fen¨®meno que impacta de forma grave en Espa?a, donde el 90% de los ciudadanos se concentra en el 30% del territorio. El l¨ªder de Ciudadanos avanz¨® una de las ideas que formar¨¢ parte de un plan contra la despoblaci¨®n que llevar¨¢ en su programa. Su propuesta es una rebaja fiscal de hasta el 60% del IRPF para quienes residan en las poblaciones espa?olas que lentamente se vac¨ªan.

La propuesta de Rivera es novedosa y presenta algunas dudas de encaje legal, porque en Espa?a no es posible crear r¨¦gimenes fiscales diferenciados en funci¨®n del territorio (aunque hay excepciones: el concierto econ¨®mico vasco, el fuero navarro y los reg¨ªmenes especiales de Canarias y Ceuta y Melilla). La iniciativa consiste en una importante reducci¨®n del impuesto de la renta para los ciudadanos cuya residencia est¨¦ fijada en municipios que lleven una d¨¦cada perdiendo poblaci¨®n y tengan menos de 5.000 habitantes. Se trata de conseguir que vuelvan a repoblarse.

El partido acota la medida a poblaciones que, adem¨¢s, tengan menos de 8 habitantes por km2 y una renta media inferior o igual al 75% de la media nacional. La formaci¨®n no detall¨® a cu¨¢ntos municipios afectar¨ªa potencialmente su propuesta y asegura que la desgranar¨¢ cuando se presente su plan al completo. El impacto econ¨®mico de la medida ser¨ªa de 900 millones de euros, seg¨²n Cs, tres cuartos de punto del PIB.

En Espa?a existen 6.799 municipios de menos de 5.000 habitantes en los que residen 5.984.823 personas, seg¨²n el INE.

La implantaci¨®n de una fiscalidad ad hoc para el mundo rural podr¨ªa tener tambi¨¦n algunos problemas de encaje en la Uni¨®n Europea, tal y como reconoce un informe del principal lobby europeo sobre despoblaci¨®n, la red de ?reas Escasamente Pobladas del Sur de Europa (en ingl¨¦s Southern Sparsely Populated Areas, SSPA). Seg¨²n un informe de este think tank de enero de este a?o, en la ¨²ltima d¨¦cada han empezado a proliferar estudios que analizan la incidencia de incentivos fiscales sobre el desarrollo de ¨¢reas rurales despobladas, aunque la experiencia en otros pa¨ªses ¡°no es muy concluyente sobre la efectividad de estos¡±.

Rivera mira a la Espa?a vac¨ªa, que reparte 99 esca?os clave en estas elecciones, y modula tambi¨¦n su propuesta de suprimir las Diputaciones provinciales. Ayer defendi¨® que se reconviertan en ¡°consejos de alcaldes¡± en los que estos ¡°se re¨²nan para pensar como mancomunar sus servicios¡±. En su programa para las elecciones generales de 2016, Ciudadanos llevaba la supresi¨®n de estas instituciones.