Una consejera del Tribunal de Cuentas califica de falto de rigor el informe sobre la acci¨®n exterior de Catalu?a

La consejera progresista del Tribunal de Cuentas Dolores Genaro ha emitido un voto particular en el que cuestiona la precipitaci¨®n con la que el pleno del ¨®rgano fiscalizador aprob¨® el pasado jueves el informe que revela un presunto desv¨ªo de 7,3 millones por parte del Gobierno de la Generalitat entre 2011 y 2017 en su acci¨®n exterior para promocionar la independencia. En el informe aprobado se critican actividades que, aun guardando relaci¨®n con el proceso soberanista, ¡°constituyen meras declaraciones de tipo pol¨ªtico o ideol¨®gico sin ning¨²n tipo de trascendencia econ¨®mica o contable¡±, sostiene la consejera.

Dolores Genaro est¨¢ de acuerdo con el fondo del informe (es decir, se ha producido un desv¨ªo de fondos p¨²blicos), si bien entiende que algunos aspectos carecen de rigor contable o no est¨¢n suficientemente acreditados, y que otros rezuman tintes ideol¨®gicos ajenos a la labor del tribunal. El pleno aprob¨® el informe con el ¨²nico voto en contra de Genaro, aunque tambi¨¦n se materializaron otros dos votos concurrentes suscritos por los consejeros progresistas Enriqueta Chicano y Felipe Garc¨ªa. Estos consejeros, aunque est¨¢n de acuerdo en general con el informe, cuestionaron determinados aspectos del mismo.

En su escrito, la consejera cita varios ejemplos, como que se incluya como gastos injustificados el viaje del presidente de la Generalitat en 2013, entonces Artur Mas, a ?msterdam para participar en segundo Encuentro de L¨ªderes Europeos Liberal Dem¨®cratas; el viaje que hizo a Copenhague en agosto de 2017 el?president Carles Puigdemont para inaugurar la sede de la delegaci¨®n catalana en los pa¨ªses n¨®rdicos o el viaje a Estados Unidos en noviembre de 2016 del consejero Ra¨¹l Romeva, enmarcado en una cumbre de las Naciones Unidas sobre refugiados y migrantes. Las declaraciones "realizadas a la prensa con posterioridad al acto" referidas al proc¨¦s ¡°aparecen claramente como accesorias a una actividad principal desarrollada dentro del ¨¢mbito competencial auton¨®mico¡± por lo que considera ¡°excesivo¡± considerar ¡°ilegal la totalidad de la acci¨®n exterior¡±.

En el mismo sentido, critica que se incluyan los cuatro d¨ªas del viaje de Romeva a Dinamarca y el Reino Unido porque participase en un acto relacionado con el proc¨¦s. O toda la reuni¨®n de coordinaci¨®n de delegados en Barcelona de julio de 2013, que dur¨® tres d¨ªas, porque hubiese una cena-debate relacionada con la independencia.

Tambi¨¦n pone en duda que se incluyan en el informe 52 actividades que son ¡°meras declaraciones pol¨ªticas o ideol¨®gicas¡± sin ¡°ning¨²n tipo de trascendencia econ¨®mica o contable¡±, por lo que considera que han de ser objeto de consideraci¨®n en ¡°¨¢mbitos distintos al del ejercicio de la funci¨®n fiscalizadora del Tribunal de Cuentas¡±. Menciona como ejemplos entrevistas a medios internacionales, la participaci¨®n en actos o conferencias, sin que se indique el gasto derivado, el env¨ªo de una carta a un alto representante de un gobierno regional de Kurdist¨¢n o la recepci¨®n de una carta del Ministerio de Exteriores de Polonia.

Asimismo, cuestiona algunas conclusiones a las que se llega a trav¨¦s de ¡°medios de prueba no concluyentes¡±, como 28 actividades donde la ¡°evidencia se obtiene de una nota de prensa¡± y no de documentaci¨®n de ¡°los expedientes de gasto¡± o la presunci¨®n de que la Generalitat hizo m¨¢s de 10.000 ¡°notas, memes e informes¡± sin que haya una prueba de ello.

En su escrito, Genaro aclara que vot¨® en contra porque su aprobaci¨®n fue precipitada y no se busc¨® el consenso, como suele ser pr¨¢ctica habitual en el ¨®rgano fiscalizador. Subraya que ¡°la versi¨®n final y completa del informe¡± no fue conocida por todos los consejeros en el momento de la votaci¨®n. Y que ello pudo deberse ¡°a la urgencia por aprobar el proyecto de informe en la reuni¨®n plenaria del pasado marzo¡±.

La consejera destaca que en el informe aprobado ¡°se incluyen resultados que, efectivamente, est¨¢n debidamente acreditados, y con los cuales se est¨¢ de acuerdo¡±, pero que existen otros aspectos que ¡°desvirt¨²an¡± algunos de ¡°los resultados expuestos¡±. Y que ello ¡°aleja la exposici¨®n de lo que debe ser un juicio estrictamente t¨¦cnico sobre el sometimiento a los principios de legalidad y de buena gesti¨®n de la actividad econ¨®mico-financiera desarrollada por la Generalitat en relaci¨®n con la acci¨®n exterior¡±.

Controversia desde su tramitaci¨®n

El extenso informe del Tribunal de Cuentas sobre la acci¨®n exterior de la Generalitat ¡ª532 p¨¢ginas¡ª ha generado controversia desde su tramitaci¨®n. El fiscal jefe del Tribunal de Cuentas, Miguel ?ngel Torres, remiti¨® a la Fiscal¨ªa General del Estado las conclusiones para que se investiguen las posibles responsabilidades de los dirigentes catalanes. Hay m¨¢s de 7,3 millones de euros bajo sospecha.

El informe abarca seis a?os (2011 a 2017) y recoge viajes (45) de presidentes y expresidentes, actividades de la Secretar¨ªa de Acci¨®n Exterior que considera que tiene el cometido de difundir el proc¨¦s (166), contrataci¨®n de lobbys, reuniones con la prensa, subvenciones sin justificar, uso de locales para la consulta del 9-N de 2014 y para el refer¨¦ndum del 1-O de 2017, o 2,3 millones de euros gastados por el Consejo de la Diplomacia P¨²blica de Catalu?a (Diplocat) para promover los contactos internacionales y el refer¨¦ndum.

En las conclusiones del informe, del que ha sido ponente el consejero conservador ?ngel Algarra, se ped¨ªa al Gobierno central un mayor control sobre la actividad en el exterior de las comunidades aut¨®nomas. Tambi¨¦n solicita al Gobierno catal¨¢n la ¡°debida lealtad¡± al Gobierno central y recomienda el cierre de la Casa de la Generalitat de Perpi?¨¢n.