La decisi¨®n del Supremo suscita dudas entre los juristas

La decisi¨®n del Tribunal Supremo de impedir al expresidente de ERC, Oriol Junqueras, acudir el lunes al Congreso para recoger el acta de eurodiputado ha sido acogida con cierta sorpresa en medios jur¨ªdicos. Expertos juristas consultados por este peri¨®dico consideran que esta medida, con la que el tribunal busca asegurar el buen fin del juicio del proc¨¦s, est¨¢ poco fundamentada y atenta contra los derechos del pol¨ªtico catal¨¢n, para quien la Fiscal¨ªa solicita 25 a?os de prisi¨®n por rebeli¨®n en el oto?o independentista de 2017. ¡°El Supremo ha afectado claramente al derecho a la participaci¨®n pol¨ªtica de Junqueras al no dejarle acatar la Constituci¨®n y asumir el cargo ante la Junta Electoral Central¡±, sostiene Diego L¨®pez Garrido, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional en la Universidad de Castilla-La Mancha.

La Fiscal¨ªa se opon¨ªa a dejar a Junqueras tomar el acta ante el riesgo de que se active su inmunidad parlamentaria. Ello impedir¨ªa dictar la sentencia y obligar¨ªa a dejar en libertad al l¨ªder independentista hasta que el Parlamento Europeo tramitara el suplicatorio de la justicia espa?ola y, eventualmente, levantara la inmunidad.

La Abogac¨ªa del Estado, que tambi¨¦n ejerce la acusaci¨®n en el proc¨¦s, entiende que no hay mayor inconveniente en que Junqueras recoja la credencial. Seg¨²n los servicios jur¨ªdicos del Gobierno, no habr¨ªa peligro de que la Justicia espa?ola perdiera el control sobre la causa, ya Junqueras quedar¨ªa inmediatamente suspendido en el ejercicio y los privilegios del cargo por el art¨ªculo 384 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECrim), circunstancia que deber¨ªa ser comunicada por la Junta Electoral Central al Parlamento Europeo. L¨®pez Garrido es del mismo parecer que la Abogac¨ªa: ¡°Junqueras estar¨ªa suspendido autom¨¢ticamente y el esca?o en Bruselas quedar¨ªa vacante¡±.

La Fiscal¨ªa entiende que es la Euroc¨¢mara -y no la Junta Electoral- quien tendr¨ªa que dar efectividad a la LECrim, una norma nacional, que ¡°no podr¨ªa ser ejecutada de forma autom¨¢tica¡± al no vincular a las instituciones comunitarias.

El tribunal presidido por Manuel Marchena ha coincidido con la Fiscal¨ªa en la idea de proteger la causa de la manera m¨¢s directa e inmediata posible, es decir impidiendo a Junqueras acceder al acta. Sin embargo, en sus razonamientos obvia las referencias al famoso art¨ªculo 384 de la ley procesal penal, y busca una v¨ªa alternativa: la ley electoral espa?ola y el Reglamento del Parlamento Europeo.

El Supremo rechaza que el cabeza de lista de ERC tome el acta al entender que puede hacerlo en un momento posterior si resultara absuelto en el juicio del proc¨¦s. Y acude a un razonamiento novedoso: permitirle viajar a Bruselas, donde el fugado Carles Puigdemont ¡°dice haber instalado la sede del gobierno de la rep¨²blica catalana en el exilio¡±, escribe el Supremo, supondr¨ªa ¡°un irreversible peligro para los fines del proceso¡±.

Miguel Presno, profesor titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Oviedo, considera que este argumento es ¡°absolutamente irrelevante en el plano jur¨ªdico e impropio de una resoluci¨®n judicial¡±. Que Puigdemont se haya instalado en Bruselas ¡°no deber¨ªa impedir que Junqueras acuda all¨ª a la toma de posesi¨®n ni convierte a la capital belga en una especie de ciudad sin ley¡±, insiste.

Bayona: "no convence"

Antoni Bayona, letrado mayor del Parlament de Catalu?a, afirma que ¡°la argumentaci¨®n del Supremo en este caso no es convincente¡± y ¡°no tiene encaje en una norma concreta¡±. Bayona considera que ¡°no se entiende¡± que se permitiera a Junqueras acudir al Congreso para hacerse con el esca?o de diputado y no se le autorice ahora acudir a tomar el acta de eurodiputado. ¡°Se est¨¢ dejando en suspenso sin argumento a un cargo electo¡±.

Bayona aprecia que existen dos v¨ªas para que los abogados de Junqueras puedan desafiar la decisi¨®n del Supremo. La primera es un recurso de amparo. ¡°Ser¨ªa un debate importante en el Tribunal Constitucional¡±, considera. La segunda es acudir directamente a la Euroc¨¢mara. ¡°Junqueras ya ha sido proclamado diputado electo y puede hacer valer esa condici¨®n ante el Parlamento Europeo, que es quien tiene que resolver y verificar las controversias sobre la comunicaci¨®n de los Estados miembros de sus listas de eurodiputados¡±, se?ala el jurista catal¨¢n.

¡°No hay motivos para impedirle hacer algo [acudir ante la Junta Electoral] que es propio del estatuto de un cargo representativo. No se puede utilizar el argumento de peligrosidad para la conclusi¨®n del proceso pues el traslado en ning¨²n caso compromete su situaci¨®n de prisi¨®n provisional. Y aunque no se lo permita ahora trasladarse a Bruselas para la toma de posesi¨®n eso no es ¨®bice para que s¨ª pueda cumplir con lo que depende de las autoridades espa?olas, en concreto del propio Tribunal Supremo y de la Junta Electoral Central¡±, considera el asturiano Presno.

Fuentes jur¨ªdicas que solicitan el anonimato aventuran que la decisi¨®n del Supremo de obviar en sus razonamientos el art¨ªculo 384 de la LECrim pueden obedecer al fondo del juicio del proc¨¦s. El art¨ªculo suspende de funciones a los presos preventivos con auto de procesamiento firme por delito de rebeli¨®n o de terrorismo. ¡°El Supremo quiz¨¢ ha visto que no existe delito de rebeli¨®n y le cuesta aplicar el 384 y no ponerse en evidencia. Este art¨ªculo ha desaparecido del mapa del Supremo¡±, afirman estas fuentes.