Argelia cancela por segunda vez el viaje de la ministra de Exteriores espa?ola en el ¨²ltimo momento

Argelia hace un segundo desplante a la ministra de Exteriores. Las autoridades del pa¨ªs magreb¨ª anunciaron este mismo lunes a las espa?olas que no podr¨¢n recibir a Arancha Gonz¨¢lez Laya este mi¨¦rcoles en Argel, como estaba previsto, seg¨²n indican a EL PA?S fuentes de Exteriores. La cita se aplaza en principio al 4 de marzo. La ministra de Exteriores ten¨ªa programadas reuniones entre otros con su hom¨®logo para hablar de seguridad, migraci¨®n y de una controversia que los ha enfrentado en los ¨²ltimos d¨ªas: el pulso por las fronteras mar¨ªtimas. La ministra s¨ª acudir¨¢ este martes a Mauritania para participar por primera vez en un encuentro de los cinco pa¨ªses que integran una fuerza militar en el Sahel.

Gonz¨¢lez Laya ha querido abrir su agenda a los dos vecindarios que m¨¢s desaf¨ªos plantean a Espa?a, el Magreb y el Sahel. En esta nueva etapa, la diplomacia espa?ola aspira a ¡°ampliar y diversificar¡± los v¨ªnculos con esas regiones estrat¨¦gicas, seg¨²n explican fuentes de Exteriores. La visita a Argelia, sin embargo, tendr¨¢ que esperar por una cancelaci¨®n de ¨²ltima hora. Al igual que ocurri¨® a finales de enero, cuando Gonz¨¢lez Laya proyect¨® una visita a Argel justo despu¨¦s del tradicional primer viaje del titular de Exteriores a Marruecos, el pa¨ªs magreb¨ª ha cancelado el viaje sin un motivo claro. En esta ocasi¨®n al menos han ofrecido una fecha alternativa. Si no hay novedades, el viaje finalmente se producir¨¢ el pr¨®ximo 4 de marzo.

Las fuentes consultadas en Exteriores aseguran que el ministro argelino de Exteriores, Sabri Bukadum, alega que tiene que acompa?ar ese d¨ªa a su primer ministro a un viaje oficial y que por eso no puede recibir a Gonz¨¢lez Laya. Resulta extra?o que las autoridades argelinas no contaran ya con este viaje de su mandatario cuando se organiz¨® la agenda que inclu¨ªa el encuentro con Gonz¨¢lez Laya, hace apenas unos d¨ªas.

En Argel, Exteriores pretend¨ªa abordar ¡°temas de gran inter¨¦s y sensibles como la gesti¨®n de los flujos migratorios, la lucha contra el terrorismo o la energ¨ªa¡±, explican fuentes del ministerio. M¨¢s pol¨¦mico resulta otro asunto con el que la diplomacia espa?ola contaba tambi¨¦n para este desplazamiento: la fijaci¨®n de aguas de explotaci¨®n econ¨®mica. Argelia aprob¨® por decreto, hace casi dos a?os, una delimitaci¨®n de sus aguas que se solapa con aguas espa?olas en Baleares, aunque el problema ha trascendido ahora. El Gobierno espa?ol propondr¨¢ iniciar una negociaci¨®n para tratar de llegar a un acuerdo.

Argelia constituye el segundo socio magreb¨ª m¨¢s importante despu¨¦s de Marruecos y suministra a Espa?a la mitad del gas que importa. Este pa¨ªs, que pese a su cercan¨ªa con Espa?a no ten¨ªa rutas migratorias tan relevantes como las marroqu¨ªes en la era de mandato f¨¦rreo de Abdelaziz Buteflika, es ahora, adem¨¢s, terreno abonado para las mafias. Entre septiembre y octubre del a?o pasado m¨¢s del 40% de los migrantes arribados a las costas del Mediterr¨¢neo occidental proced¨ªan de Argelia, seg¨²n datos de Frontex, la agencia de fronteras de la UE. Y el ejercicio se cerr¨® con los argelinos como segunda nacionalidad m¨¢s numerosa en las llegadas, cuando en 2018 representaban la cuarta.

M¨¢s all¨¢ del Magreb, buena parte de la seguridad europea ¡ªy en particular de la espa?ola¡ª se juega en la franja africana del Sahel. ¡°No le oculto que este es un riesgo para Espa?a y para Europa que hemos de tomarnos en serio¡±, admiti¨® la ministra el pasado jueves en el Congreso al ser preguntada por la posici¨®n del Gobierno hacia el Sahel. Aunque constituye el pa¨ªs con m¨¢s tropas desplegadas en esa zona despu¨¦s de Francia, Espa?a ha tenido mucha menor implicaci¨®n pol¨ªtica que su vecino en los proyectos surgidos para apaciguar la regi¨®n. Este martes ser¨¢ la primera vez que la c¨²pula de Exteriores participe en estos foros. Anteriormente hab¨ªa habido presencia, pero de menor rango. Al encuentro tambi¨¦n acudir¨¢ el ministro franc¨¦s, Jean-Yves Le Drian, as¨ª como altos cargos europeos y de organizaciones como el Banco Mundial.

Una zona prioritaria

El Sahel constituye una zona ¡°prioritaria para Espa?a en la que se despliegan desde hace a?os esfuerzos y recursos¡±, explican fuentes de Exteriores, que no aclaran si la ministra tiene intenci¨®n de comprometer apoyo adicional en esta gira. El Ej¨¦rcito espa?ol tiene desplegados unos 350 militares en Mal¨ª y la Guardia Civil dirige un proyecto de entrenamiento en varios pa¨ªses de la regi¨®n. Adem¨¢s, Espa?a presta apoyo continuado en la vigilancia mar¨ªtima de Mauritania. A finales de 2018, el Gobierno acord¨® destinar 85 millones de euros en una conferencia de donantes del G5, la alianza que integran N¨ªger, Mal¨ª, Mauritania, Burkina Faso y Chad para hacer frente a los desaf¨ªos de seguridad de la regi¨®n y que celebra este martes una cumbre de jefes de Estado en Mauritania.

En ese pa¨ªs africano, adonde acude invitada por el Gobierno, Gonz¨¢lez Laya tiene una doble agenda. Adem¨¢s de la reuni¨®n de la fuerza del G5 Sahel y de la Alianza Sahel, una iniciativa europea para el desarrollo de la regi¨®n y en la que Espa?a s¨ª participa directamente, la ministra se ver¨¢ con las autoridades del pa¨ªs en la capital, Nuakchot. El desaf¨ªo migratorio ser¨¢ uno de los principales asuntos de discusi¨®n. Fuentes diplom¨¢ticas admiten preocupaci¨®n por la evoluci¨®n de las llegadas a trav¨¦s de una ruta que llevaba a?os pr¨¢cticamente sellada: la de Mauritania hacia Canarias. Las llegadas a las islas sumaron el a?o pasado 2.698. Este a?o, hasta el 14 de febrero se hab¨ªan registrado m¨¢s de 1.000, seg¨²n datos de Interior. Los acuerdos de pesca, que permiten a barcos europeos faenar en las aguas de este pa¨ªs, tambi¨¦n constituyen un asunto de inter¨¦s mutuo.

Junto a las autoridades mauritanas, la jefa de la diplomacia aprovechar¨¢ la presencia de los mandatarios de otros Estados sahelianos para tratar asuntos muy similares, particularmente las amenazas de seguridad y las migraciones.

En ese di¨¢logo migratorio, los pa¨ªses terceros suelen pedir v¨ªas legales para llegar a Espa?a. Disponer de un plan realista constituye un incentivo para frenar las salidas irregulares. Gonz¨¢lez Laya parece dispuesta a desarrollar esta f¨®rmula. "En pa¨ªses como el nuestro, que es de destino, se puede hacer mejor, abriendo v¨ªas legales de migraci¨®n y buscando mecanismos para insertar esta poblaci¨®n en nuestro mercado laboral", ilustr¨® la ministra en su primera comparecencia en el Congreso.