La legislaci¨®n del aborto en la Espa?a democr¨¢tica

La legislaci¨®n relativa al aborto ha tenido en Espa?a un recorrido complejo plagado de incidentes pol¨ªticos y de pol¨¦micas y manifestaciones de uno u otro signo. A continuaci¨®n se hace un recorrido cronol¨®gico de la legislaci¨®n del aborto y los cambios habidos a lo largo del periodo democr¨¢tico.

La ley que ahora entra en vigor sustituye a la Ley Org¨¢nica 9/85 de 5 de julio 1985 en vigor desde el 1 de agosto de 1985. Dicha Ley tuvo un camino dif¨ªcil hasta su aprobaci¨®n: El 6 de Octubre de 1983 el Congreso de los Diputados aprob¨® el proyecto de ley que modificaba el art¨ªculo 417 bis del C¨®digo Penal, que despenalizaba tres supuestos de interrupci¨®n voluntaria del embarazo. El texto recibi¨® 186 votos favorables - Grupo Parlamentario Socialista y de tres diputados de la Minor¨ªa Catalana- , 109 negativos- el Grupo Popular, los centristas, el Grupo Vasco y el resto de los integrantes de la Minor¨ªa Catalana- y cuatro abstenciones- los comunistas y el representante de Euskadiko Ezkerra, Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s-).

El 30 de noviembre de 1985 fue ratificado en el Senado, por 110 votos a favor, 45 en contra y tres abstenciones. El Grupo Popular recurri¨® el texto por inconstitucional y fue el 11 de abril de 1985 cuando el Tribunal Constitucional, con siete votos a favor y seis en contra consider¨® que el proyecto de Ley Org¨¢nica incumpl¨ªa las exigencias derivadas del art¨ªculo 15 de la Constituci¨®n al no garantizar la vida humana en formaci¨®n (nasciturus) en los casos de aborto terap¨¦utico y eugen¨¦sico.

El Gobierno modific¨® el texto publicado en el BOE el 12 de julio de 1985 introduciendo las enmiendas recomendadas por el Constitucional. La ley despenalizaba el aborto en las primeras 12 semanas de embarazo en el supuesto de violaci¨®n, hasta 22 semanas en casos de riesgos de malformaciones en el feto y sin l¨ªmite en el supuesto de riesgo para la salud f¨ªsica y mental de la madre.

En 1995 el Gobierno del PSOE present¨® un anteproyecto de ley para ampliar los supuestos del aborto estableciendo un cuarto supuesto al permitir la interrupci¨®n voluntaria del embarazo cuando le supusiese un conflicto personal, familiar o social a la mujer, siempre y cuando recibiese asesoramiento sobre ayudas sociales y econ¨®micas en caso de tener el hijo y cumpliese el requisito de que se practicase en las 12 primeras semanas de gestaci¨®n. El texto fue aprobado por el pleno del Congreso el 14 de diciembre pero la convocatoria de elecciones anticipadas y la postura del PP y CiU impidieron los tr¨¢mites para que pudiera llegar a tiempo al pleno del Senado.

El 14 de mayo de 2009, el Consejo de Ministros aprob¨® el anteproyecto de la nueva ley del aborto, que contempla la interrupci¨®n libre del embarazo hasta las 14 semanas de gestaci¨®n y hasta la semana 22 en caso de riesgo de la vida o salud de la mujer o graves anomal¨ªas en el feto. Adem¨¢s, el texto sit¨²a en 16 a?os la mayor¨ªa de edad para abortar y establece que ninguna mujer podr¨¢ ser penada con c¨¢rcel por interrumpir su embarazo.

El anteproyecto fue remitido al Consejo General del Poder Judicial, que no llegaron a un acuerdo para el informe, y al Consejo de Estado que en su informe aval¨® la constitucionalidad del proyecto.

El 26 de septiembre de 2009, el Consejo de Ministros aprob¨® la remisi¨®n a las Cortes Generales del Proyecto de Ley. El proyecto fue aprobado el 17 de diciembre de 2009 por el Pleno del Congreso, con 184 votos a favor, 158 en contra y una abstenci¨®n tras incorporar al texto la obligaci¨®n de informar a los padres de las menores de que deseen abortar, salvo en el caso de que ¨¦stas aleguen "fundadamente" peligro de violencia intrafamiliar, amenazas, coacciones, malos tratos o una situaci¨®n de desarraigo o desamparo.

El pleno del Senado lo aprob¨® definitivamente el 24 de febrero de 2010 por 132 votos a favor, 126 en contra y una abstenci¨®n.

La nueva ley de Salud Sexual y Reproductiva y de la Interrupci¨®n Voluntaria del Embarazo se public¨® en Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) el 4 de marzo de 2010.

El 1 de junio de 2010 el Partido Popular present¨® recurso ante el Tribunal Constitucional solicitando la suspensi¨®n de la entrada en vigor de la Ley hasta la sentencia, recurso admitido a tr¨¢mite el 30 de junio.

Tambi¨¦n el Gobierno de Navarra ha presentado recurso ante el Constitucional, argumentado que la normativa invade las competencias de la comunidad. Hasta ahora en Navarra no se realizan interrupciones del embarazo.

Sin embargo el 24 de junio de 2010 los grupos parlamentarios de Nafarroa Bai, PSN e IU unieron sus votos, mayor¨ªa en el legislativo navarro, para aprobar una proposici¨®n de ley que modifica la Ley foral de Salud para garantizar las interrupciones voluntarias del embarazo en Navarra.