CiU y PNV mantienen vivo al Gobierno pero elevan su precio

Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero entr¨® hace una semana al debate sobre el estado de naci¨®n solo, sin m¨¢s apoyo que el de su grupo parlamentario, y ayer sali¨® igual de falto de respaldo y, adem¨¢s, en manos de los partidos nacionalistas. Como muestra, ayer por solo cuatro votos (uno de ellos por error de un diputado del PP) sac¨® adelante el techo de gasto, el primer paso de los Presupuestos para 2011, y s¨®lo con el apoyo de los diputados del PSOE. Le salv¨® la vida CiU y CC con su abstenci¨®n. Pero ha perdido diez votaciones, una suya referida al desarrollo del Estatut y otras nueve sobre cuestiones a las que el Grupo Socialista se opon¨ªa y que llevan la firma de otros partidos, lo que evidencia la actual debilidad parlamentaria del partido del Gobierno.

"Cada d¨ªa tiene su af¨¢n, hay seguir trabajando", dijo Zapatero anoche a la salida del Congreso al ser preguntado por la negociaci¨®n de los Presupuestos.

CiU y PNV, cuyos m¨¢ximos dirigentes cenaron la noche anterior en Madrid, han constatado la precariedad del Gobierno y que, en sus manos, est¨¢ el calendario gubernamental y el futuro pol¨ªtico de Zapatero. Sin especificar todav¨ªa dieron ayer muestras sonoras de que subir¨¢n el precio de su apoyo. Los nacionalistas vascos est¨¢n dispuestos a negociar los Presupuestos despu¨¦s del verano, pero ponen sobre la mesa condiciones que tienen que ver con el autogobierno del Pa¨ªs Vasco y la pol¨ªtica de esa comunidad. La mayor¨ªa de sus propuestas son pol¨ªticas y se refieren a antiguas reivindicaciones peneuvistas sobre transferencias pendientes del Estado a la comunidad vasca. Otras, de car¨¢cter identitario, son rechazadas sin dudas por los socialistas.

Y para dar idea de que no le ser¨¢ f¨¢cil a Zapatero tener su apoyo a los Presupuestos, ayer los nacionalistas vascos votaron en contra del techo de gasto (122.256 millones de euros, un 7,7% menos que el de este a?o), que es el primer paso para aprobar las cuentas para 2011, seg¨²n anunci¨® desde la tribuna el diputado peneuvista Pedro Azpiazu.

CiU, por su parte, lleva una estrategia algo diferente, pero complementaria en la presi¨®n. S¨ª permiti¨® aprobar el techo de gasto para el pr¨®ximo a?o con su abstenci¨®n, pero su portavoz, Josep Antoni Duran Lleida, reiter¨® que su grupo no apoyar¨¢ los Presupuestos para 2011.

Con la izquierda no hay mucho que hablar sobre cuentas. El Gobierno no podr¨¢ contar con IU, ICV, ERC, BNG y NaBai, que, adem¨¢s, comparten los criterios de los sindicatos en rechazar la pol¨ªtica econ¨®mica del Gobierno y convocar una huelga general el 29 de septiembre.

Con este panorama, CiU y PNVpresentaron ayer en el Congreso a Zapatero la letra que le ir¨¢n pasando al cobro con intereses en los pr¨®ximos meses. A ninguno de los dos le interesa que acabe ya la legislatura o que se prorroguen los Presupuestos, pero quieren condicionar el calendario y lograr m¨¢s contrapartidas pol¨ªticas.

Ese techo de gasto se aprob¨® con los votos del Grupo Socialista, las abstenciones de CiU, Coalici¨®n Canaria y UPN. Otras vez el Gobierno estuvo en la cuerda floja, porque si se hubiera rechazado se hubiera aprobado en todo caso el Presupuesto, pero, en palabras de un fontanero de La Moncloa, "hubiera sido demoledor para los mercados". Y otra vez CiU le sac¨® del apuro.

Al PSOE no le sirvi¨® de nada el cortejo al PNV que emprendi¨® con sus enmiendas a las propuestas de resoluci¨®n de los nacionalistas vascos. Intentaron un acercamiento con enmiendas para buscar un acuerdo para apoyar sus resoluciones, pero el PNV las rechaz¨® d¨¢ndoles un ostensible portazo en la cara. As¨ª, el diputado del PNV, Aitor Esteban, que hizo ayer de portavoz en el Pleno, advirti¨® claramente desde la tribuna: "No vamos a seguir al Gobierno en su juego de geometr¨ªa variable. Estamos dispuestos a negociar, pero solo si el Gobierno muestra una posici¨®n favorable a que haya avances en el autogobierno de Euskadi". Toda la intervenci¨®n del peneuvista Aitor Esteban fue de clar¨ªsima advertencia. "Ustedes contin¨²an vaciando nuestras propuestas". "Se equivocan si se creen que nos conforman con juegos florales".

Sus propuestas estaban cerca del programa de m¨¢ximos del PNV, con reconocimiento del derecho de libre decisi¨®n del Pa¨ªs Vasco, reconocimiento de las selecciones deportivas auton¨®micas, transferencias de competencias y cambio de los nombres oficiales de las diputaciones vascas. Los peneuvistas rechazaron todas las transacciones que les ofreci¨® el PSOE, de acuerdo con los criterios tambi¨¦n del Gobierno vasco presidido por Patxi L¨®pez. Por ejemplo, los socialistas propusieron alargar el compromiso de los traspasos, llev¨¢ndolas a la comisi¨®n mixta del Estado y el Pa¨ªs Vasco, pero el PNV le respondi¨® que eso llevar¨ªa el acuerdo a despu¨¦s del debate de Presupuestos. "Se nos manda a enero para discutir de las competencias, contando que ya habr¨¢n aprobado los Presupuestos: se nos ofrece mercanc¨ªa averiada". Y siguieron las amenazas: "Tendr¨¢n que mostrar mucha voluntad de acuerdo para que pactemos los Presupuestos; les emplazamos a septiembre aunque por la votaci¨®n de hoy ya ver¨¢n que no aceptamos juegos florales", advirti¨®.

El problema para Zapatero es que el PNV es la ¨²nica opci¨®n para el Presupuesto, complementada con CC y UPN, y, por eso, est¨¢n en condiciones de elevar el precio. No hay alternativa para Zapatero: o con el PNV a riesgo de incomodar al PSE y a Patxi L¨®pez o prorrogar el Presupuesto y acabar abruptamente la legislatura.

CiU negocia estos d¨ªas con el Gobierno la aprobaci¨®n de la reforma laboral, tambi¨¦n como la ¨²nica opci¨®n posible para completar la mayor¨ªa suficiente para esa ley. Tampoco la izquierda la apoyar¨¢ y el PNV est¨¢ distanciado de la reforma. Adem¨¢s, la discusi¨®n sobre las propuestas de resoluci¨®n del debate del estado de la naci¨®n puso sobre la mesa las dificultades que tendr¨¢ Zapatero para otras reformas en marcha. Especialmente, la que se refiere a las pensiones. Una vez m¨¢s, y van cinco, el Pleno del Congreso propin¨® al Gobierno una sonora derrota por la congelaci¨®n de las pensiones. Son resoluciones sin m¨¢s valor que el simb¨®lico y los archivos del Congreso est¨¢n llenos de mociones incumplidas, pero da idea de las dificultades para afrontar esa reforma. Zapatero avanz¨® la pasada semana que su prioridad es impulsar por consenso la reforma de las pensiones para alargar la edad de jubilaci¨®n, limitar las prejubilaciones y ampliar el periodo de c¨¢lculo de las pensiones. Y ayer se aprob¨® en seis votaciones distintas un texto presentado otras tantas veces por todos los grupos, salvo el PSOE, para rechazar la congelaci¨®n de las pensiones, condicionar el cambio de la edad de jubilaci¨®n a la voluntariedad del trabajador y exigir que cualquier cambio se haga dentro del consenso del Pacto de Toledo.

El PSOE perdi¨® tambi¨¦n otra votaci¨®n sobre financiaci¨®n local, asunto por el que ya fue derrotado hace meses en el Pleno y otra de pol¨ªtica industrial. El portavoz del PSOE, Jos¨¦ Antonio Alonso, se esforz¨® en minimizar la situaci¨®n y relativizarla. Relat¨® que se hab¨ªan aprobado 14 de sus 15 resoluciones y que la rechazada fue solo la referida al Estatuto catal¨¢n. Seg¨²n dijo, la verdadera soledad es la del PP que s¨®lo sac¨® 6 de sus 15 propuestas de resoluci¨®n y porque el PSOE le apoy¨® en 3.