El Congreso aprueba la Ley de la Ciencia y pasa al Senado

La Comisi¨®n de Ciencia y Tecnolog¨ªa del Congreso ha aprobado la Ley de la Ciencia, la Tecnolog¨ªa y la Innovaci¨®n que fue remitida por el Gobierno al Parlamento en mayo del a?o pasado y que ahora pasa al Senado. El plan es que la nueva Ley entre en vigor en mayo, en cualquier caso antes del verano. Las modificaciones realizas en el Congreso respecto al texto aprobado por el Gobierno se centran principalmente en la parte de innovaci¨®n, en concreto en los aspectos de elaboraci¨®n de estrategias y el reconocimiento de los sistemas de I+D+i de las comunidades aut¨®nomas, sin alterar el tema clave de la creaci¨®n de una carrera cient¨ªfica.

La Ley ha recibido el apoyo del PSOE, el PP, ERC, CiU, PNV y el Grupo Mixto, pero mientras que IU-ICV ha manifestado su disconformidad. La elaboraci¨®n de la nueva Ley arranc¨® pr¨¢cticamente con la creaci¨®n del Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n hace casi tres a?os y el primer borrador se conoci¨® a principios de 2009.

Juana Serna, diputada del PSOE ha manifestado su enorme satisfacci¨®n por la aprobaci¨®n del documento y ha destacado como esencial la incorporaci¨®n de la innovaci¨®n al sistema espa?ol de I+D as¨ª como la creaci¨®n de un Consejo de Pol¨ªtica Cient¨ªfica, Tecnol¨®gica y de Innovaci¨®n (este ¨²ltimo elemento a?adido en el Congreso). La coordinaci¨®n de los ¨®rganos estatales con las comunidades aut¨®nomas es un punto destacado de la gobernanza del sistema a partir de ahora, ha insistido. El documento aprobado en el Congreso "explicita el pacto acordado en enero de 2009 entre el Gobierno Central y el Gobierno Vasco de transferencia de la I+D+i", ha explicado Serna.

Con las enmiendas aportadas en el Congreso al texto de la Ley "se han dado pasos adelante", ha declarado Gabriel Elorriaga, diputado del PP, si bien se mantienen aspectos sin resolver. Por ejemplo, "no se aborda un problema importante, los incentivos fiscales para dar verdadero apoyo y potenciar el mecenazgo", ha se?alado el diputado popular, informa Europa Press. El PP ha votado a favor de la ley.

Para el l¨ªder de IU, Gaspar Llamazares, el texto final es "negativo" para el personal cient¨ªfico ya que no se resuelve la precariedad del sector y la ley carece de una memoria econ¨®mica.

El Congreso no ha hecho modificaciones en el aspecto considerado fundamental de estructuraci¨®n de una carrera cient¨ªfica basada en la evaluaci¨®n del trabajo de los investigadores como base de su estabilidad laboral, como propusieron expertos y organizaciones cient¨ªficas. La nueva Ley, que debe sustituir a la de 1986, mantiene el sistema actual de funcionariado para los cient¨ªficos en el sistema p¨²blico de I+D, a?adiendo un contrato de acceso de cinco a?os no prorrogables y con evaluaciones de los resultados obtenidos por el investigador que se tendr¨¢n en cuenta a la hora de optar a una plaza de funcionario. Este contrato es una novedad de la Ley, pero desemboca en el mismo cuello de botella de las oposiciones actuales a cient¨ªfico funcionario. Una novedad son los contratos laborales predoctorales, de cuatro a?os, en lugar del sistema de becas actuales.

En cuanto a la creaci¨®n de una Agencia de la Investigaci¨®n que el Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n tiene todav¨ªa pendiente de poner en marcha, los diputados han puesto el plazo de un a?o para su creaci¨®n.