Los pa¨ªses de la UE pactan reducir en un 35% las emisiones de CO2 de coches para 2030

Los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea alcanzaron este martes un acuerdo para reducir las emisiones de di¨®xido de carbono de coches y furgonetas en un 35% en 2030. La propuesta no ha logrado la unanimidad que se buscaba a primera hora de la ma?ana y ha tenido que superar las reticencias de Alemania y varios pa¨ªses del Este, que no estaban dispuestos a moverse de objetivo del 30% fijado por la Comisi¨®n Europea para turismos. Finalmente, accedieron a elevar el list¨®n a cambio de dejar exentos a los peque?os productores y a mantener el l¨ªmite en el 30% para las furgonetas.

En una primera etapa, los fabricantes de coches deber¨¢n reducir las emisiones en un 15% en 2025 respecto a 2021, para dar un estir¨®n en el siguiente lustro y llegar al 35%. Los objetivos se revisar¨¢n en 2023, cuando adem¨¢s se fijar¨¢n metas para 2035 y 2040. Irlanda, Luxemburgo, Suecia, Pa¨ªses Bajos y Eslovenia decidieron desmarcarse del acuerdo al considerar que carec¨ªa de "ambici¨®n". La organizaci¨®n medioambiental Transport & Environment, con sede en Bruselas, carg¨® tambi¨¦n de inmediato contra el documento final. El Consejo deber¨¢ empezar a negociar este mi¨¦rcoles con la Comisi¨®n y con el Parlamento Europeo, que aprob¨® la semana pasada que el recorte de gases sea del 40%. Esas discusiones deben desembocar en un pacto para el reglamento final, que se prev¨¦ que se produzca antes del final de esta legislatura europea.

Los Veintiocho llegaron este martes a Luxemburgo con tres documentos en sus carteras: el de la Comisi¨®n, que impon¨ªa una rebaja del 30% en las emisiones de di¨®xido de carbono de turismos y furgonetas; el del Parlamento Europeo, que elevaba esa reducci¨®n al 40%, y una propuesta intermedia elaborada por Austia (que ostenta la presidencia rotatoria de la UE) para ser abordada por los ministros de Medio Ambiente que ayer se reunieron. Esta fijaba una disminuci¨®n del 35% para 2030 en comparaci¨®n con los niveles de 2021.

Esa oferta, sin embargo, solo logr¨® atraer al centro de la discusi¨®n a Croacia, Chipre y, en parte, a Espa?a. El resto de pa¨ªses se dividieron entre una tropa capitaneada por Suecia de al menos 16 pa¨ªses que reclamaba una reducci¨®n de al menos el 40% para 2030 ¨Centre los que estaban Francia, Reino Unido e Italia¡ª y quienes no quer¨ªan sobrepasar en ning¨²n caso el 30%, con Alemania al frente y respaldada por Eslovaquia, la Rep¨²blica Checa, Rumania, Bulgaria, Polonia y Hungr¨ªa. Suecia lleg¨® a reclamar una reducci¨®n del 50%. ¡°Debemos mostrar al mundo que es posible¡±, anim¨® la ministra Karolina Skog.

Informe de Naciones Unidas

Los pa¨ªses que pretend¨ªan fijar unos objetivos m¨¢s ambiciosos llevaban, adem¨¢s, un documento m¨¢s. Uno tras otro, los ministros de estos estados recordaron las conclusiones del informe del grupo de cient¨ªficos que asesoran a Naciones Unidas, que urge a los gobiernos a adoptar medidas para limitar el aumento de temperatura al que se enfrenta el planeta, de 1,5 grados entre 2030 y 2052. Lo admiti¨® ayer la ministra alemana, quien aun as¨ª al principio rechazaba ir m¨¢s all¨¢ del 30% que hab¨ªa establecido como tope su gobierno, muy presionado por la industria automovil¨ªstica del pa¨ªs. ¡°Despu¨¦s del informe de IPCC de ayer, no es f¨¢cil, pero es la posici¨®n en la que todos estuvimos de acuerdo¡±, se encogi¨®.

A algunos pa¨ªses, como Bulgaria, los objetivos fijados por la Comisi¨®n incluso les parec¨ªan demasiado ¡°ambiciosos¡±. El rechazo de los pa¨ªses del Este se basaba sobre todo el de la destrucci¨®n de puestos de trabajo ¨Cseg¨²n la Comisi¨®n, en un escenario de una reducci¨®n del 40% se perder¨ªa 12.000 empleos¡ª, pero tambi¨¦n apuntaron que no estaban preparados al tener las menores rentas per c¨¢pita. Seg¨²n el documento de la presidencia austriaca, algunos estados dijeron estar preocupados por eventuales ¡°fugas de carbono dentro de la UE¡±. Es decir, que en los pa¨ªses m¨¢s ricos se adquirieran veh¨ªculos h¨ªbridos y el¨¦ctricos y sus ciudadanos compraran coches de ocasi¨®n procedentes de esos estados.

La presidencia austriaca trat¨® de desencallar la negociaci¨®n con una nueva propuesta. Mantuvo el objetivo del 35% pero introdujo mecanismos para que los ciudadanos de pa¨ªses con menor renta per c¨¢pita pudieran adquirir coches h¨ªbridos o el¨¦ctricos m¨¢s baratos. La propuesta no solo fracas¨®, sino que evidenci¨® que la prioridad de algunos pa¨ªses del Este en realidad era descafeinar las medidas contra la descarbonizaci¨®n del transporte. Hungr¨ªa dijo que ese texto como m¨¢ximo merec¨ªa su abstenci¨®n, Eslovaquia reiter¨® que su l¨ªnea roja era el 30% y Bulgaria incluso recul¨® hasta una horquilla de entre el 20% y el 25%,

Seis pa¨ªses se desmarcan

Al otro lado de la mesa, el redactado irrit¨® todav¨ªa m¨¢s a quienes quer¨ªan pegar un salto adelante en la reducci¨®n de emisiones, puesto que hab¨ªan constatado que la mayor¨ªa quer¨ªa ir m¨¢s all¨¢ del 35%. Grecia y Portugal, adem¨¢s, se?alaron que las medidas para favorecer los pa¨ªses del Este eran ¡°discriminatorias¡±. Esa mayor¨ªa no solo insisti¨® en las razones medioambientales, sino que record¨® que Europa estaba regalando a Asia el mercado de la fabricaci¨®n de componentes el¨¦ctricos a los pa¨ªses asi¨¢ticos para mantener una industria con fecha de caducidad. Y adem¨¢s, renunciando a un m¨ªnimo de 69.000 puestos de trabajo.

La posici¨®n de Espa?a fue m¨¢s comedida, aunque finalmente la ministra Teresa Ribera se mostr¨® abierta a situar la reducci¨®n de di¨®xido de carbono de esos turismos por encima del 35%. Ribera admiti¨® que la posici¨®n de Espa?a iba a ser determinante y sostuvo que deseaba salir de la reuni¨®n con un acuerdo, pero advirti¨® del riesgo de trazar una ¡°senda poco cre¨ªble¡± si se iba a posiciones de m¨¢ximos. ¡°El 35% nos parece una buena referencia siempre que se piense m¨¢s en ir hacia una horquilla de entre el 35% y el 40% que hacia otra de entre el 30% y el 35%¡±, afirm¨® Ribera, quien record¨® que Espa?a es el segundo productor de veh¨ªculos de la UE.

Finalmente, la presidencia austriaca decidi¨® retirar la cl¨¢usula para abaratar los coches en el Este de Europa e introdujo una exenci¨®n para los peque?os fabricantes que atrajo el apoyo de esos estados, que aceptaron la meta del 35% para coches y lograron rebajar la de furgonetas hasta el 30%. Adem¨¢s, dej¨® la puerta abierta a revisar los objetivos en 2023, lo cual hizo ceder a otros estados con planteamientos m¨¢s ambiciosos pero que no quer¨ªan irse de Luxemburgo sin un acuerdo. Suecia, Irlanda, Eslovenia, Dinamarca, Pa¨ªses Bajos y Luxemburgo dejaron constancia de su enfado y anunciaron un comunicado conjunto para expresar su disconformidad con el texto alcanzado.