L¨®pez Obrador da el primer paso para legalizar la marihuana en M¨¦xico

Producir, comprar y consumir marihuana en M¨¦xico ser¨¢ legal en poco tiempo. Morena, el partido de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, presidente electo, present¨® este jueves una iniciativa de ley en el Senado que regula la producci¨®n, la venta y el consumo de cannabis. Fuerza mayoritaria en el Congreso, Morena no deber¨ªa tener demasiados problemas para aprobarla. Expertos consultados por EL PA?S estiman que los legisladores tardar¨¢n unos meses en sacar adelante la norma, lo que podr¨ªa concretarse a mediados de 2019.

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La Ley General para la Regulaci¨®n y el Control del Cannabis nace como una respuesta a las pol¨ªticas prohibicionistas, imperantes en la regi¨®n desde hace d¨¦cadas. En M¨¦xico, la producci¨®n y el tr¨¢fico ilegal de marihuana son parte esencial del conflicto entre el Gobierno y las mafias de criminales y entre los propios delincuentes. Decenas de miles de personas han muerto en los ¨²ltimos a?os en el pa¨ªs y otras han desaparecido, producto de la llamada guerra al narcotr¨¢fico. Eliminada la marihuana de la lista de sustancias perseguidas en M¨¦xico, el pr¨®ximo Gobierno espera bajar los ¨ªndices delictivos.

Olga S¨¢nchez Cordero, futura secretaria de Gobernaci¨®n [equivalente a ministra del Interior] de L¨®pez Obrador, se encarg¨® de presentar el proyecto en el Senado. ¡°Tenemos que replantear la pol¨ªtica de drogas en nuestro pa¨ªs. Es momento de cambiar, porque siempre han sido un discurso pol¨¦mico. El combate frontal [al narcotr¨¢fico] a trav¨¦s de las armas solo ha producido m¨¢s muertes en nuestro pa¨ªs. No estamos a favor de la liberaci¨®n absoluta de las drogas, sino de la regulaci¨®n del cannabis¡±, dijo.

El camino pol¨ªtico de la regulaci¨®n va en paralelo al judicial. La semana pasada, la Suprema Corte de Justicia de la Naci¨®n fall¨® a favor de un ciudadano, que denunciaba que varios art¨ªculos de la Ley General de Salud referentes al cannabis atentaban contra su derecho a desarrollarse plenamente como persona. Era el quinto fallo de la Corte en el mismo sentido. Se establec¨ªa as¨ª jurisprudencia al respecto, situaci¨®n que abre el camino para que el Alto Tribunal ordene al Congreso que elimine tales art¨ªculos de la ley. La iniciativa de Morena supera el fallo de la Corte y no solo elimina la prohibici¨®n sino que regula el mercado del cannabis.

S¨¢nchez Cordero ha insistido estos d¨ªas en que la ley es muy completa, pues no solo legaliza la marihuana sino que regula todo el proceso de producci¨®n, consumo, exportaci¨®n y usos posibles.

En materia de autoconsumo, el proyecto establece que las personas adultas podr¨¢n cargar hasta 30 gramos de marihuana; podr¨¢n cultivar sus propias plantas -hasta 20- y cosechar como mucho 480 gramos al a?o. Se prev¨¦ la aparici¨®n de cooperativas productoras, que tendr¨¢n hasta 150 socios. Estas podr¨¢n producir 480 gramos por socio al a?o y los consumidores estar¨¢n autorizados a fumar en p¨²blico siguiendo reglas parecidas al tabaco. El texto prev¨¦ sanciones contra la venta de marihuana a menores. La iniciativa permite tambi¨¦n la producci¨®n de cannabis para la venta, previa licencia. Adem¨¢s, se prev¨¦ la elaboraci¨®n para uso industrial, m¨¦dico y terap¨¦utico.

Las terapias con medicamentos a base de componentes de la marihuana abrieron el camino hace tres a?os a la legalizaci¨®n de la sustancia para uso medicinal. Familias de todo el pa¨ªs empezaron a hacer lobby en el Congreso para instar a que la Comisi¨®n Federal para la Protecci¨®n contra Riesgos Sanitarios, Cofepris, les permitiera importar este tipo de remedios. Eran personas con enfermos de epilepsia, c¨¢ncer¡­ En algunos casos lo consiguieron, aunque la comisi¨®n entorpeci¨® la importaci¨®n en general. Solo daba permisos particulares. Con la nueva ley, este dejar¨ªa de ser un problema.

El Instituto Mexicano de Regulaci¨®n y Control de Cannabis, cuya creaci¨®n prev¨¦ la ley, se encargar¨¢ de desarrollar los reglamentos para la producci¨®n, comercializaci¨®n y consumo del cannabis y, en general, de hacer cumplir la normativa.

Queda por resolver qu¨¦ ocurrir¨¢ con los presos de la marihuana, ciudadanos detenidos o condenados por posesi¨®n de cannabis. Seg¨²n datos de Morena, el 62% de presos con los que contaba M¨¦xico en 2012 estaban en la c¨¢rcel por delitos contra la salud, es decir, narcotr¨¢fico. De ellos, el 58% permanec¨ªan recluidos por temas relacionados con la marihuana. En 2011, tambi¨¦n seg¨²n Morena, exist¨ªan 1.509 reos sentenciados por consumo o posesi¨®n de cannabis, lo que significa que no tuvieron intenci¨®n de traficar.

Otro tema es qui¨¦n o qui¨¦nes obtendr¨¢n licencias para producir marihuana y qui¨¦n se beneficiar¨¢ con los impuestos a la producci¨®n y la venta. El acad¨¦mico Froyl¨¢n Enciso, experto en pol¨ªtica de drogas, declar¨® en una entrevista con un medio local estos d¨ªas que la ley debe compensar a los campesinos que han producido cannabis estos a?os, perseguidos por las autoridades. Ellos, defiende, deben obtener licencias para producir. En cuanto a los impuestos, dice, deben destinarse a mejorar el bienestar social.