Los lectores preguntan | Diez dudas sobre la Cumbre del Clima: ?Para qu¨¦ sirve y qu¨¦ se espera de ella?

Madrid acoge esta semana y hasta el pr¨®ximo 13 de diciembre la Cumbre del Clima (COP25). Durante casi dos semanas, m¨¢s de 25.000 personas ¡ªentre mandatarios y negociadores de los pa¨ªses, cient¨ªficos, activistas y empresas¡ª participan en esta reuni¨®n anual que se organiza bajo el paraguas de Naciones Unidas y en la que se pretende avanzar en la lucha contra el cambio clim¨¢tico, tras el Acuerdo de Par¨ªs adoptado en 2015.

?Cu¨¢les son los objetivos de esta cita y qu¨¦ se espera de ella? A trav¨¦s de la cuenta de EL PA?S en la red social Instagram hemos pedido a los lectores que formulen sus dudas sobre la cumbre. Esta es una selecci¨®n de preguntas y respuestas, de entre el casi centenar de mensajes que hemos recibido.

1. ?Por qu¨¦ se celebra en Madrid y no en Chile?

Las cumbres se desarrollan cada a?o en un ¨¢rea del planeta y esta edici¨®n le correspond¨ªa a Latinoam¨¦rica. Primero se ofreci¨® Brasil, pero la llegada de Jair Bolsonaro hizo que ese pa¨ªs renunciara. Chile fue la alternativa, pero tambi¨¦n desisti¨®. Las protestas que sacuden el pa¨ªs, en la mayor crisis pol¨ªtica y social desde el retorno de la democracia, empujaron al presidente Sebasti¨¢n Pi?era a tomar la in¨¦dita decisi¨®n de renunciar a acoger la cumbre.

El presidente espa?ol en funciones, Pedro S¨¢nchez, ofreci¨® entonces que se celebrara en Madrid. La cita se ha organizado en tiempo r¨¦cord, apenas un mes. Adem¨¢s, Chile mantiene la presidencia de la cumbre y tiene un papel protagonista en ella, por ejemplo, dirigir las negociaciones entre los delegados de los pa¨ªses.

2. ?Cu¨¢ntos pa¨ªses participan?

Un total de 196 pa¨ªses est¨¢n representados en el evento, junto con otros grupos de inter¨¦s, asociaciones, empresas y organizaciones. Pese a la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de Par¨ªs, s¨ª ha acudido una delegaci¨®n del pa¨ªs norteamericano ya que el proceso de salida de este pa¨ªs durar¨¢ un a?o.

3. ?Para qu¨¦ sirve la cumbre?

Esta COP25 tiene que servir para terminar de desarrollar el Acuerdo de Par¨ªs, del que quedan algunos flecos, y para que los pa¨ªses se comprometan a presentar planes de recortes de emisiones m¨¢s contundentes.

Hay, por lo tanto, dos retos: uno t¨¦cnico y otro pol¨ªtico. El t¨¦cnico consiste en el desarrollo del art¨ªculo 6 del Acuerdo de Par¨ªs, que es el que regula los intercambios de emisiones entre pa¨ªses y entre empresas, y en el que la negociaci¨®n lleva encallada desde 2015. En la parte pol¨ªtica, se espera que los pa¨ªses asuman el compromiso de hacer revisiones peri¨®dicas al alza de sus planes de recorte ¡ªalgo ya previsto en el Acuerdo de Par¨ªs¡ª y que m¨¢s Gobiernos se comprometan a alcanzar la gran meta a largo plazo: la neutralidad de emisiones para 2050, es decir, que no se emita m¨¢s CO2 del que la naturaleza puede absorber.

4. ?Los compromisos son vinculantes? ?Qu¨¦ pasa si no se cumplen?

El Acuerdo de Par¨ªs s¨ª es vinculante desde el momento en el que un pa¨ªs lo firma, pero suscribirlo no es obligatorio. Hay pa¨ªses que est¨¢n y otros que no. El acuerdo tampoco prev¨¦ sanciones. El Protocolo de Kioto, el pacto clim¨¢tico que ser¨¢ sustituido por el Acuerdo de Par¨ªs, s¨ª inclu¨ªa sanciones. Y ese protocolo no ha sido suficiente para combatir el cambio clim¨¢tico, ya que solo los pa¨ªses que est¨¢n obligados a recortar sus gases de efecto invernadero ya solo representan el 10% de las emisiones mundiales.

#COP25: ?Los compromisos son vinculantes? ?Qu¨¦ pasa si no se cumplen?

5. ?Se ha cumplido alguno de los objetivos fijados anteriormente?

Ante el fracaso de los intentos por fijar metas individuales a cada pa¨ªs ¡ªla f¨®rmula que utilizaba el Protocolo de Kioto¡ª, el Acuerdo de Par¨ªs se adopt¨® en 2015 con una meta global: que el aumento de la temperatura media del planeta no supere a final de siglo los dos grados cent¨ªgrados respecto a los niveles preindustriales y, en la medida de lo posible, que no rebase los 1,5. Ese es el l¨ªmite que establece la ciencia para evitar los efectos m¨¢s catastr¨®ficos de un calentamiento que ya no se puede revertir.

El pacto, que a partir de 2020 sustituir¨¢ al Protocolo de Kioto, obliga a todos los Estados que se sumen a ¨¦l a presentar planes de recortes de sus emisiones de gases de efecto invernadero, culpables del sobrecalentamiento del planeta seg¨²n la mayor¨ªa de la comunidad cient¨ªfica y vinculados, principalmente, al uso de los combustibles f¨®siles. Sin embargo, un informe alertaba el mes pasado de quetan solo un 20% de los pa¨ªses que han presentado estos planes ¡ª184 Estados¡ª est¨¢ en la senda para cumplir con el pacto.

6. ?Qu¨¦ se espera de EE UU y de China en esta cumbre?

EE UU ha iniciado el proceso para retirarse del Acuerdo de Par¨ªs. Esa retirada se produce desde el Gobierno federal, pero dentro del pa¨ªs hay ciudades y Gobiernos de varios Estados que siguen comprometidos con esos objetivos, a pesar de que no est¨¢n oficialmente dentro del pacto. Siguen presentando planes de recortes de emisiones, de implantaci¨®n de renovables y de cierre de centrales de carb¨®n.

El problema con China, que s¨ª contin¨²a dentro del pacto, es que no se compromete a hacer unos recortes de emisiones duros, pese a que el pa¨ªs representa el 26% de las emisiones globales. A lo ¨²nico que se ha comprometido es a alcanzar su techo de emisiones en 2030, pero sus planes de recortes siguen siendo insuficientes.

7. ?Por qu¨¦ la cumbre est¨¢ en manos de pol¨ªticos y no de cient¨ªficos?

A estas cumbres no solo acuden pol¨ªticos y negociadores de los Gobierno, tambi¨¦n hay cient¨ªficos. Ellos son los encargados de poner sobre la mesa los informes que sirven para indicar a los pol¨ªticos en qu¨¦ situaci¨®n estamos y qu¨¦ se debe hacer para luchar contra el cambio clim¨¢tico.

8. ?Qu¨¦ van a hacer las empresas?

Cuando un pa¨ªs presenta un plan de recorte de sus emisiones, lo que debe hacer a continuaci¨®n es desarrollar una serie de normativas para garantizar que los planes se cumplan. Eso implica, por ejemplo, que las empresas tengan que reducir las emisiones que expulsan a la atm¨®sfera.

Adem¨¢s, el Acuerdo de Par¨ªs estaba pensado para que los Gobiernos fueran los responsables de presentar planes y objetivos de recortes. Pero desde que se firm¨®, muchas empresas han anunciado que asumen de forma voluntaria ese pacto y los objetivos de recortes de emisiones contemplados en ¨¦l.

9. ?Los pa¨ªses tambi¨¦n se hacen cargo de las emisiones que generan fuera de sus fronteras?

Aunque el Acuerdo de Par¨ªs mantiene que todos los pa¨ªses firmantes tienen que presentar sus planes de recortes, hay un problema con las emisiones internacionales, como por ejemplo las que se corresponden con la aviaci¨®n internacional o con el transporte mar¨ªtimo internacional. Ning¨²n pa¨ªs se hace cargo en sus planes de ello. En estos casos, son los propios ¨®rganos reguladores de la aviaci¨®n internacional y del transporte mar¨ªtimo internacional quienes est¨¢n presentando sus propios planes de recorte.

#COP25: ?Los pa¨ªses tambi¨¦n se hacen cargo de las emisiones que generan fuera de sus fronteras?

10. ?Qu¨¦ papel juega Greta Thunberg y por qu¨¦ tiene tanta repercusi¨®n?

La activista sueca Greta Thunberg se ha convertido en la cara m¨¢s visible de la lucha contra la crisis clim¨¢tica a nivel global. En verano de 2018, esta joven de 16 a?os decidi¨® manifestarse frente al Parlamento sueco para exigir una acci¨®n clim¨¢tica m¨¢s contundente. As¨ª comenz¨® el movimiento Fridays for Future, que pronto empez¨® a replicarse en diversas ciudades del mundo.

Meses despu¨¦s, Thunberg dio un discurso en la COP24 que la encumbr¨® como un referente en la lucha clim¨¢tica. Sus acciones han inspirado a j¨®venes en todo el mundo a unirse cada viernes a las llamadas huelgas clim¨¢ticas. Est¨¢ previsto que Thunberg se dirija a los representantes de las delegaciones al final de la cumbre, a partir del 10 de diciembre. Tambi¨¦n participar¨¢ en la manifestaci¨®n por el clima convocada en Madrid este viernes y en varias actividades dentro y fuera de Ifema, recinto en el que se celebra la COP25.

Las preguntas de los lectores se recogieron a trav¨¦s de la red social Instagram entre el lunes 2 de diciembre y el martes 3 de diciembre. Las respuestas han sido elaboradas con informaci¨®n de Manuel Planelles, B¨¢rbara S¨¢nchez y Silvia Laboreo.