Bruselas promete 100.000 millones de euros para lograr el objetivo de emisiones cero en 2050

La Comisi¨®n Europea aprobar¨¢ este mi¨¦rcoles el llamado Pacto Verde, una estrategia que incluye el compromiso por ley de reducir a cero las emisiones netas de CO? en 2050 como muy tarde. El plan ser¨¢ trasladado a la cumbre europea que se celebra este jueves y viernes en Bruselas. Y seg¨²n el borrador de conclusiones de esa cumbre, al que ha tenido acceso EL PA?S, los 28 gobiernos de la Uni¨®n ratificar¨¢n tanto el objetivo de 2050 como los planes de financiaci¨®n para movilizar hasta 100.000 millones de euros entre fondos p¨²blicos y privados.

La jugosa oferta financiera pretende vencer las reticencias de pa¨ªses como Polonia o Alemania, que temen el enorme coste de la transici¨®n hacia una econom¨ªa sostenible. El borrador de las conclusiones de la cumbre europea, no solo respalda el objetivo de los 100.000 millones sino que tambi¨¦n se compromete "a prolongar la financiaci¨®n de los esfuerzos de transformaci¨®n m¨¢s all¨¢ de 2030".

Fuentes comunitarias apuntan que esa garant¨ªa podr¨ªa bastar para superar el veto de Polonia, que en la pasada cumbre europea de junio impidi¨®, con el apoyo de socios como Hungr¨ªa, que la UE pactase el objetivo de neutralidad clim¨¢tica para 2050.

La oferta tambi¨¦n beneficiar¨ªa a Alemania, donde hasta ocho regiones estar¨ªan cualificadas para recibir ayudas para la reconversi¨®n de las zonas con miner¨ªa de carb¨®n. Berl¨ªn acepta el objetivo a largo plazo, pero se resiste a endurecer la meta intermedia de 2030, fijada ahora en una reducci¨®n del 40% (en relaci¨®n al nivel de emisiones de 1990).

En contra del criterio de Alemania, el Pacto Verde que aprobar¨¢ la Comisi¨®n este mi¨¦rcoles considera imprescindible acelerar el esfuerzo de la reducci¨®n de emisiones para poder llegar a la neutralidad a mediados de siglo. El organismo comunitario propone alcanzar el 50%, e incluso el 55%, en 2030, como se?al inequ¨ªvoca para todos los operadores (industria y particulares) de que la tendencia es imparable.

El plan tambi¨¦n incluye la creaci¨®n de un Mecanismo de Transici¨®n Justa para ayudar a los pa¨ªses para ayudar a llevar a cabo la reconversi¨®n. Ese instrumento contar¨ªa con un fondo espec¨ªfico de 5.000 millones de euros, m¨¢s 5.000 millones procedentes de los fondos estructurales y otros 1.500 millones de euros para avales.

El potencial de movilizaci¨®n se elevar¨ªa, seg¨²n la Comisi¨®n, a 35.000 millones de euros. Pero Bruselas aspira a llegar incluso a los 100.000 millones de euros gracias a la aportaci¨®n de recursos de los Estados y a la contribuci¨®n del Banco Europeo de Inversiones.

La f¨®rmula para multiplicar la capacidad de financiaci¨®n de los recursos disponibles ser¨ªa similar al apalancamiento utilizado durante esta legislatura para el llamado plan Juncker. Ese plan, puesto en marcha en 2014 para paliar una ca¨ªda del 20% en la inversi¨®n p¨²blica durante la crisis financiera, cuenta con un capital base de solo 33.500 millones pero a trav¨¦s del sistema de avales y apalancamiento ha permitido movilizar hasta ahora m¨¢s de 450.000 millones de euros y espera llegar al medio bill¨®n el a?o que viene, seg¨²n los datos de la Comisi¨®n Europea.

La batalla clim¨¢tica y financiera se cruzar¨¢n en la cumbre europea que arranca el jueves. Y el desenlace de ambos debates llega ¨ªntimamente ligados, porque del grado de recursos disponibles depender¨¢ en gran parte la ambici¨®n en el combate contra las emisiones de CO?.

De momento, el borrador de conclusiones de la cumbre admite que "la transici¨®n requerir¨¢ significativas inversiones p¨²blicas y privadas". Y aunque da la bienvenida al plan del Banco Europeo de Inversiones, que prev¨¦ financiar proyectos verdes por valor de un bill¨®n de euros durante la pr¨®xima d¨¦cada, reconoce que tambi¨¦n ser¨¢ imprescindible la aportaci¨®n del presupuesto comunitario.

"El pr¨®ximo marco presupuestario [2021-2027] deber¨¢ contribuir de manera significativa a la acci¨®n sobre el clima", afirma el texto que los 28 gobiernos de la UE esperan pactar en la cumbre de esta semana. El borrador del documento tambi¨¦n "reconoce la necesidad de establecer un marco facilitardor que incluya los necesarios instrumentos, incentivos, apoyo e inversiones".

Ambas referencias, seg¨²n fuentes comunitarias, son gui?os a los socios que necesitar¨¢n m¨¢s ayuda para llevar a cabo la transici¨®n ecol¨®gica y energ¨¦tica, con Polonia y los pa¨ªses de Europa central a la cabeza. El jueves se ver¨¢ si son suficientes para que Europa se convierta en el primer continente que acepta por ley reducir a cero sus emisiones.